Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минспортом России 04.04.2017)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минспортом России 04.04.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект, Федеральный закон N 108-ФЗ соответственно) разработан в целях установления возможности осуществления тестирования системы идентификации футбольных болельщиков и персонифицированных карт зрителя до проведения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, а также в целях установления случаев отказа в выдаче персонифицированных карт зрителя.

Законопроектом предусматривается внесение изменения в пункт 28 статьи 2 Федерального закона N 108-ФЗ в части установления возможности выдачи персонифицированных карт зрителя не только зрителям матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, но и в иных случаях, определенных Правительством Российской Федерации. К таким случаям относится проведение тестовых матчей. Данная мера вводится в целях расширения возможностей проведения опытной эксплуатации системы идентификации футбольных болельщиков и персонифицированных карт зрителя.

Также законопроектом устанавливается, что в выдаче персонифицированной карты зрителя может быть отказано либо персонифицированная карта может быть аннулирована, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства либо общественного порядка, либо имеется информация о фактах нарушения зрителями спортивных соревнований общественного порядка при проведении публичных, спортивных, зрелищных и (или) иных массовых мероприятий за пределами территории Российской Федерации, либо о нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований на территории Российской Федерации, либо о намерении совершить соответствующие противоправные деяния.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и направлен на реализацию государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие федеральных законов.

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Проект федерального закона потребует принятие распоряжения Правительства Российской Федерации, определяющего иные случаи выдачи персонифицированных карт зрителя.

Обоснование необходимости подготовки: абзац 2 статьи 1 законопроекта.

Срок подготовки - в течение 1 месяца со дня принятия на заседании Правительства Российской Федерации решения о внесении Правительством Российской Федерации законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку, - Минкомсвязь России, соисполнители - Минспорт России и ФСБ России.