Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты правительства российской федерации по вопросам определения порядков организации и осуществления государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг" (подготовлен Минтрудом России 05.04.2017)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты правительства российской федерации по вопросам определения порядков организации и осуществления государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг"
(подготовлен Минтрудом России 05.04.2017 г.)

Досье на проект

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Российской Федерации по вопросам определения порядков организации и осуществления государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

2. Федеральным органам исполнительной власти, которые осуществляют нормативное правовое регулирование федерального государственного контроля (надзора), в соответствии с вносимыми изменениями внести в шестимесячный срок в административные регламенты исполнения государственных функций по осуществлению соответствующих видов федерального контроля (надзора) требования по реализации государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от " " _______ 201_ г. N _____

Изменения,
которые вносятся в отдельные постановления Правительства Российской Федерации по вопросам определения порядков организации и осуществления государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг

1. Внести в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398, следующие изменения:

1.1. Дополнить пункт 5.1 подпунктом 5.1.10 следующего содержания:

"5.1.10. об обеспечении доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и предоставляемых услуг по перевозке (в области гражданской авиации, железнодорожного транспорта, внутреннего водного транспорта, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта)";

1.2. Дополнить раздел II пунктами 7.1., 7.2. и 7.3. следующего содержания:

"7.1. При осуществлении государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и предоставляемых услуг по перевозке Федеральная служба по надзору в сфере транспорта проверяет соблюдение Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 6 ноября 2015 года N 329, Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций, предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 347, Порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 февраля 2016 года N 24.

7.2. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением порядков обеспечения условий доступности для инвалидов, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта во взаимодействии с уполномоченными федеральными контрольно-надзорными органами в сфере защиты прав потребителей, качества и безопасности медицинской деятельности, обращения лекарственных средств, общественного питания, торговли, связи при проведении проверок соблюдения условий доступности для инвалидов услуг в данных сферах, предоставляемых на территории объектов транспортной инфраструктуры и в транспортных средствах.;

7.3. Взаимодействие с указанными в данном пункте федеральными контрольно-надзорными органами осуществляется в соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".

2. Внести в Положение о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2015 года N 740, следующие изменения и дополнения:

2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Настоящее положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения, а также за обеспечением их доступности для инвалидов, в том числе при согласовании документации, на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с учетом потребностей инвалидов (далее - федеральный государственный контроль)".

2.2. Дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1. При осуществлении федерального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов объектов культурного наследия федерального значения федеральный орган охраны объектов культурного наследия проверяет соблюдение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 ноября 2015 года N 2834.".

3. Внести в Положение о Федеральной службе по надзору в сферу образования и науки, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 594, следующие изменения:

3.1. Подпункт 5.1. после слов "органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования," дополнить словами "включая государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов вышеуказанных организаций и предоставляемых ими услуг,";

3.2. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. При осуществлении государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов образовательных организаций, указанных в подпункте 5.1. настоящего Положения, и предоставляемых ими услуг Федеральная служба по надзору в сферу образования и науки проверяет соблюдение "Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи", утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 года N 1309".

4. Внести в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 323 следующие изменения:

4.1. Дополнить пунктом 5.1.3. подпунктом 5.1.3.9. следующего содержания: "5.1.3.9. обеспечения доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья.".

4.2. Дополнить пунктом 5.1.4. подпунктом 5.1.4. следующего содержания: "5.1.4.5. организации и проведения проверок доступности для инвалидов объектов инфраструктуры в сфере обращения лекарственных средств (в отношении лекарственных средств для медицинского применения) и предоставляемых в них услуг.".

4.3. Дополнить раздел II пунктом 7.1. следующего содержания:

"7.1. При осуществлении государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов инфраструктуры и предоставляемых услуг государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения проверяет соблюдение "Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2015 года N 802н.".

5. Внести в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года N 228, следующие изменения:

5.1. Дополнить пункт 5. подпунктом 5.1.1.7. следующего содержания: "5.1.1.7. за обеспечением доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи, а также объектов связи и предоставляемых услуг электросвязи.".

5.2. Дополнить раздел II пунктом 7.1. следующего содержания:

"7.1. При осуществлении государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов почтовой связи, объектов связи, а также предоставляемых услуг почтовой связи и электросвязи, Федеральная служба по надзору в сфере в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций проверяет соблюдение Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 сентября 2015 года N 335, Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов связи и предоставляемых услуг электросвязи, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 июня 2016 года N 298, Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети "Интернет, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 ноября 2015 года N 483.".

6. Внести в Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 324, следующие изменения:

6.1. Дополнить пункт 5 подпунктом 5.1.5. следующего содержания:

"5.1. условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения;".

6.2. Дополнить раздел II пунктом 7.1. следующего содержания:

"7.1. При осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения Федеральная служба по труду и занятости проверяет выполнение указанных в данном пункте условий доступности, предусмотренных "Порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 июля 2015 года N 527н.".