Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом России 12.04.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минтрудом России 12.04.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации" (далее - проект постановления) разработан в целях упорядочения норм законодательства в части установления порядка обращения застрахованных лиц за осуществлением выплат за счет средств пенсионных накоплений в электронном виде.

Частью 7 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Федеральный закон N 424-ФЗ) установлено, что обращение за назначением, выплатой и доставкой накопительной пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно статье 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременная выплата осуществляется только в случае отсутствия права на накопительную пенсию и тем самым неразрывно с ней связана. Поэтому порядок обращения застрахованных лиц за единовременной выплатой аналогичен порядку обращения за назначением накопительной пенсии, в том числе в части способа направления заявления о назначении единовременной выплаты, которое также может быть принято в форме электронного документа.

Вместе с тем следует отметить, что определяющие порядок осуществления единовременной выплаты Правила единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации и негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 N 1047 и N 1048, не содержат положений о возможности подачи заявления о назначении единовременной выплаты и необходимых документов в форме электронного документа.

Для устранения указанной правовой неопределенности проектом постановления вносятся соответствующие изменения в постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 N 1047 "Об утверждении Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам" и N 1048 "Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам".

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие и реализация проекта постановления не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также не окажет влияния на достижение целей какой-либо государственной программы Российской Федерации.