Проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части установления упрощенного порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения и (или) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых при выполнении работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и железнодорожных путей общего пользования" (подготовлен Минприроды России 20.11.2015)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части установления упрощенного порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения и (или) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых при выполнении работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и железнодорожных путей общего пользования"
(подготовлен Минприроды России 20.11.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Внесен Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" (в части установления упрощенного порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения и (или) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых при выполнении работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и железнодорожных путей общего пользования)

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (ч. 1), ст. 1778; 2008, N 18, ст. 1941; N 29 (ч. 1), ст. 3420; 2009, N 1, ст. 17;2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 49 (ч. 1), ст. 7042; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7648; 2013, N 30 (ч. 1), ст. 4061; N 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, N 30 (ч. 1), ст. 4262; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 12, ст. 52; N 29 (ч. 1), ст. 4359) следующие изменения:

1) в статье 2.3:

а) часть первую дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, используемые при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания железнодорожных путей общего пользования.";

б) в части второй слова "в пункте 1" заменить словами "в пунктах 1 и 4";

2) часть первую статьи 10 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также для осуществления по совмещенной лицензии геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения контракта или договора на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, контракта или договора на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт или содержание железнодорожных путей общего пользования в соответствии со статьей 19.2 настоящего Закона - на срок действия контракта или договора на производство соответствующих работ;";

3) пункт 6 статьи 10.1 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи на основании государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования или на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт или содержание железнодорожных путей общего пользования без проведения аукциона;";

4) часть первую статьи 18 изложить в следующей редакции:

"Участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, в том числе в целях выполнения контракта или договора на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, контракта или договора на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт или содержание железнодорожных путей общего пользования, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.";

5) дополнить статьей 19.2. следующего содержания:

"Статья 19.2. Геологическое изучение, разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования или выполнении работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту или содержанию железнодорожных путей общего пользования.

Субъекты предпринимательской деятельности, с которыми заключен контракт или договор на проектирование автомобильных дорог общего пользования или на проектирование железнодорожных путей общего пользования, имеют право осуществлять геологическое изучение недр для целей, установленных контрактом или договором, после получения лицензии на пользование недрами.

Субъекты предпринимательской деятельности, с которыми заключен контракт или договор на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, или на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и содержание железнодорожных путей общего пользования, имеют право осуществлять разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или по совмещенной лицензии их геологическое изучение, разведку и добычу для целей, установленных контрактом или договором, после получения лицензии на право пользования недрами.

Участки недр, на которых завершены работы по геологическому изучению недр в соответствии с частью первой настоящей статьи, предоставляются для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых субъекту предпринимательской деятельности, с которым заключен контракт или договор на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования или на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт или содержание железнодорожных путей общего пользования.

Общераспространенные полезные ископаемые, добытые в соответствии с лицензией на пользование недрами для реализации контракта или договора на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования или строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта или содержания железнодорожных путей общего пользования, должны использоваться для целей, установленных контрактом или договором, в объеме, необходимом для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования или железнодорожных путей общего пользования, предусмотренных контрактом или договором.

Субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие на основании контракта или договора дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования, или проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание железнодорожных путей общего пользования, обязаны выполнять требования по рекультивации земель в установленном порядке.";

6) часть вторую статьи 20 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) досрочное расторжение контракта или договора на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования или на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт или содержание железнодорожных путей общего пользования.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации