Проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части закрепления порядка передачи пользователям недр ранее пробуренных скважин, находящихся на участке недр, предоставленном в пользование" (подготовлен Минприроды России 23.06.2016)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части закрепления порядка передачи пользователям недр ранее пробуренных скважин, находящихся на участке недр, предоставленном в пользование"
(подготовлен Минприроды России 23.06.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"
(в части закрепления порядка передачи пользователям недр ранее пробуренных скважин, находящихся на участке недр, предоставленном в пользование)

Статья 1

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N18, ст. 1941; N29, ст. 3418, 3420; N30, ст. 3616; 2009, N1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, 2025; N 30, ст. 4567, 4570, 4572, 4590; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 3422; N 53, ст. 7648; 2013, N19, ст. 2312; N30, ст. 4060, 4061; N52, ст. 6971, 6973; 2014, N26, ст. 3377; N30, ст. 4261, 4262; N48, ст. 6647; 2015, N1, ст.11, 12, 52, N 27, ст. 3996, N 29, ст. 4350, ст. 4359) дополнить статьей 241 следующего содержания:

"Статья 241. Правовой режим скважин, созданных для осуществления геологического изучения (в том числе регионального), разведки и добычи полезных ископаемых

Скважины, созданные для осуществления геологического изучения (в том числе регионального), разведки и добычи полезных ископаемых за счет средств пользователей недр, а также приобретенные ими в собственность в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, являются собственностью соответствующих пользователей недр.

Скважины, созданные для осуществления геологического изучения (в том числе регионального), разведки и добычи полезных ископаемых, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, а также приобретенные в собственность субъектами Российской Федерации в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, является собственностью соответствующего субъекта Российской Федерации.

Скважины, приобретенные в собственность муниципальными образованиями в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, являются собственностью соответствующего муниципального образования.

Скважины, созданные для осуществления геологического изучения (в том числе регионального), разведки и добычи полезных ископаемых за счет средств федерального бюджета, за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР, государственного внебюджетного фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации, части отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, которые были переданы пользователю недр, средств Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, приобретенные в собственность Российской Федерации в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, а также иные скважины, за исключением указанных в частях первой, второй и третьей настоящей статьи, являются собственностью Российской Федерации.

Обеспечение безопасного состояния скважин, созданных для осуществления геологического изучения (в том числе регионального), разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляется их собственником, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой настоящей статьи.

Обеспечение безопасного состояния скважин, созданных для осуществления геологического изучения (в том числе регионального), разведки и добычи полезных ископаемых, расположенных в границах участка недр, предоставленного в пользование, осуществляется пользователем недр.

Скважины, созданные для осуществления геологического изучения (в том числе регионального), разведки и добычи полезных ископаемых, находящиеся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, также в собственности муниципального образования, и расположенные в границах участка недр, предоставленного в пользование, передаются пользователю недр в следующих случаях:

1) если в соответствии с техническим проектом и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, предусмотрено использование подлежащих передаче пользователю недр скважин при проведении работ на участке недр - в аренду на срок пользования участком недр;

2) если техническим проектом и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, не предусмотрено использование подлежащих передаче пользователю недр скважин при проведении работ на участке недр - в безвозмездное пользование на срок пользования участком недр.

Порядок передачи пользователям недр скважин, указанных в части седьмой настоящей статьи, в аренду или в безвозмездное пользование устанавливается Правительством Российской Федерации.

При переходе права пользования участком недр расположенные в его границах скважины, созданные для осуществления геологического изучения (в том числе регионального), разведки и добычи полезных ископаемых, и находящиеся в собственности пользователя недр, подлежат передаче претенденту на переоформление лицензии на пользование недрами в собственность на основании договора.

В случае уклонения одного из лиц, указанных в части седьмой настоящей статьи, от заключения договора, другое лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора.

Передача скважин, созданных для осуществления геологического изучения (в том числе регионального), разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляется вместе со всеми их принадлежностями и относящимися к ним документами.

Скважины, созданные для осуществления геологического изучения (в том числе регионального), разведки и добычи полезных ископаемых подлежат учету органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с " " 201 года.

Президент Российской Федерации

В.Путин

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта