Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции осуществления надзора и контроля за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"
(подготовлен Минтрудом России 07.10.2016 г.)
Утвержден
приказом Министерства труда и
социальной защиты
Российской Федерации
от "___" _______ 201_ г. N _____
Административный регламент
исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции осуществления надзора и контроля за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Государственная функция по осуществлению надзора и контроля за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - государственная функция).
Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
2. Исполнение государственной функции осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и её территориальными органами (далее - орган надзора).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014; 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, 3616; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; N 45, ст. 6333, 6335; N 48, ст. 6730, 6735; N 49, ст. 7015, 7031; N 50, ст. 7359; N 52, ст. 7639; 2012, N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700; N 27, ст. 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104; N 30, ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089, N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, ст. 5755; N 52, ст. 6406, 6412; 2010, N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 21, ст. 2526, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, 3429; N 29, ст. 3983; N 30, ст. 4000, 4005, 4006; N 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4198, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; 2010, N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6984, 6995, 6996; 2011, N 1, ст. 10, 23, 33, 47, 54; N 7, ст. 901, 905; N 15, ст. 2039, 2041; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, 2715, 2729; N 23, ст. 3260, 3267; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; N 30, ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4601, 4605; N 45, ст. 6325, 6326, 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, 6602; N 48, ст. 6728, 6730, 6732; N 49, ст. 7025, 7025, 7042; N 49, ст. 7056, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3069, 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4330; N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, N 14, ст. 1651, 1666; N 19, ст. 2323, 2325; N 26, ст. 3207, 3208, 3209; N 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477; N 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, ст. 4191; N 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; N 44, ст. 5624, 5643; N 48, ст. 6161, 6163, 6165; N 49, ст. 6327, 6341, 6343; N 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; N 52, ст. 6961, 6980, 6986, 6994, 7002; 2014, N 6, ст. 557, 559, 566; N 11, ст. 1092, 1096; N 14, ст. 1562; N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; N 26, ст. 3366, 3379; N 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651; N 52, ст. 7541, 7548, 7550, 7557; 2015, N 1, ст. 29, 35, 67, 74, 83, 85; N 10, ст. 1405, 1416; N 13, ст. 1811; N 18, ст. 2614, 2620; N 21, ст. 2981; N 24, ст. 3370; N 27, ст. 3945, 3950; N 29, ст. 4354, 4359, 4374, 4376, 4391; N 41, ст. 5629, 5637; N 44, ст. 6046; N 45, ст. 6205, 6208; N 48, ст. 6706, 6710, 6716; N 51, ст. 7249, 7250; 2016, N 1, ст. 11, 28, 59, 63, 84; N 10, ст. 1323; N 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493; N 18, ст. 2514; Российская газета, 2016, 6 июня);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6441, 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296; N 49, ст. 7039); 2013, N 8, ст. 717; N 27, ст. 3454, 3477; 2014, N 19, ст. 2321; 2014, N 30 (часть I), ст. 4217; 2014, N 49 (часть VI), ст. 6928; 2014, N 52 (часть I), ст. 7536; 2016, N 1 (часть I), ст. 8; 2016, N 1 (часть I), ст. 14; 2016, N 11, ст. 1493;
Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 51, ст. 6152; 2011, N 47, ст. 6608; N 48, ст. 6727; 2012, N 10, ст. 1163);
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2000, N 31, ст. 3205; 2002, N 19, ст. 1792; 2003, N 27, ст. 2709; 2004, N 50, ст. 4950; 2006, N 1, ст. 14; N 31, ст. 3427; 2007, N 1, ст. 21; N 26, ст. 3074; 2008, N 52, ст. 6229; 2009, N 14, ст. 1576; N 51, ст. 6156; 2011, N 48, ст. 6730; 2012, N 19, ст. 2274; 2013, N 14, ст. 1638; N 19, ст. 2329; 2015, N 29, ст. 4359; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 67; N 11, ст. 1493; N 23, ст. 3283; N 26, ст. 3866; N 27, ст. 4231);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 48 (часть I), ст. 6724; 2015, N 45, ст. 6206);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, 4243; N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84; 2015, N 29 (часть I), ст. 4390);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3873; 2011, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2015, N 29 (часть I), ст. 4342; 2016, N 7, ст. 916);
Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2015, N 27, ст. 3964; 2016, N 1, ст. 5; 2016, N 22, ст. 3091);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2901; 2007, N 37, ст. 4455; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 146; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 1, ст. 171; N 15, ст. 1790; 2016, N 2 (часть I), ст. 325);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103; 2015, N 11, ст. 1607; N 33, ст. 4824);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2003 г. N 62 "Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 октября 2003 г., регистрационный N 5196);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 г. N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 сентября 2005 г., регистрационный N 7029);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 г., регистрационный N 19273);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 г. N 416н "О целевых прогнозных показателях в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2012 г., регистрационный N 24338);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 10н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 июля 2012 г., регистрационный N 25012);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 января 2013 г. N 10н "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2013 г., регистрационный N 27139);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2012 г., регистрационный N 26452);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 февраля 2013 г. N 52н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 июня 2013 г., регистрационный N 28645);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 февраля 2013 г. N 58н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2013 г., регистрационный N 28361);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 г. N 262н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2014 г., регистрационный N 32780);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный N 36687);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 мая 2015 г. N 318н "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2015 г., регистрационный N 37852);
приказ Федеральной службы по труду и занятости от 11 сентября 2007 г. N 211 "Об утверждении регламента Федеральной службы по труду и занятости" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2007 г., регистрационный N 10678);
приказ Федеральной службы по труду и занятости от 26 июня 2013 г. N 140 "Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении функций по надзору и контролю в сфере занятости" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 июля 2013 г., регистрационный N 29155).
Предмет государственного надзора (контроля)
4. Предметом надзора (контроля) является соблюдение органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - проверяемые органы) требований законодательства Российской Федерации в процессе их деятельности по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального обучения по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направления органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
В ходе надзора (контроля) анализируются сведения, содержащиеся в документах проверяемого органа, документы, используемые при осуществлении им деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, исполнением предписаний органов надзора.
5. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения проверок осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, следующих видов:
плановая выездная проверка;
плановая документарная проверка;
внеплановая выездная проверка;
внеплановая документарная проверка.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора (контроля)
6. Должностные лица органа надзора, уполномоченные на осуществление надзора и контроля (далее - уполномоченные должностные лица органа надзора) при исполнении государственной функции имеют право:
посещать проверяемые органы и подведомственные им государственные учреждения службы занятости населения, осуществляющие социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, при предъявлении копии приказа органа надзора о проведении проверки и служебного удостоверения;
запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения у руководителей (их уполномоченных представителей) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и должностных лиц этих органов, руководителей (их уполномоченных представителей) государственных учреждений службы занятости населения субъектов Российской Федерации и должностных лиц этих государственных учреждений (далее - руководители проверяемых органов, должностные лица проверяемых органов соответственно) по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать в проверяемых органах, и подведомственных им государственных учреждениях службы занятости населения, осуществляющих социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, информацию об осуществлении социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, с использованием компьютерных программ, обеспечивающих работу проверяемых органов по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от проверяемых органов и подведомственных им государственных учреждений службы занятости населения, осуществляющих социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, заверенные в установленном порядке копии документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе в электронном виде;
выдавать руководителям проверяемых органов обязательные для исполнения предписания;
составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7. Уполномоченные должностные лица органа надзора при исполнении государственной функции обязаны:
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых органов;
проводить проверку на основании приказа органа надзора о ее проведении в соответствии с ее назначением;
иметь при себе служебное удостоверение установленного образца;
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства о занятости населения в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
не препятствовать руководителям проверяемых органов присутствовать при проведении проверки;
предоставлять руководителям проверяемых органов, присутствующим при проведении проверки, документы и информацию, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителей проверяемых органов с результатами проверки;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;
исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору (контролю)
8. Руководители проверяемых органов (иные уполномоченные лица) имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от уполномоченных должностных лиц органа надзора информацию, которая относится к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки;
обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц органа надзора, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации:
реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
9. Руководители проверяемых органов (иные уполномоченные лица) обязаны:
обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных должностных лиц органа надзора в здания, служебные помещения проверяемого органа и подведомственных ему государственных учреждений службы занятости населения, осуществляющих социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
предоставить уполномоченным должностным лицам органа надзора служебное помещение, оборудованное компьютерами, с установленными программами, обеспечивающими работу проверяемых органов по вопросам, относящимся к предмету проверки, оргтехникой, средствами связи, включая Интернет;
представлять уполномоченным должностным лицам органа надзора запрашиваемые документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также устные и письменные объяснения должностных лиц проверяемого органа по вопросам, относящимся к предмету проверки;
обеспечить представление уполномоченным должностным лицам органа надзора подведомственными государственными учреждениями службы занятости населения, осуществляющие социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также устных и письменных объяснений должностных лиц данных государственных учреждений по вопросам, относящимся к предмету проверки;
исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Описание результата исполнения государственной функции
10. Результатом исполнения государственной функции являются:
акт о результатах проведения проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
принятые меры по результатам проведения мероприятий по государственному надзору и контролю за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
11. Информирование заинтересованных лиц о порядке и (или) ходе исполнения государственной функции осуществляется посредством:
размещения информации о порядке исполнения государственной функции на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости (далее - Роструд), территориальных органов Роструда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
размещения информации о порядке исполнения государственной функции в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
использования телефонной связи, электронной почты, при устном или письменном обращении граждан.
12. Место нахождения Роструда и экспедиции Роструда: 109012, г. Москва, Биржевая пл., д. 1.
13. График работы Роструда и его территориальных органов: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00; пятница - с 9.00 до 16.45; суббота, воскресенье - выходные дни
14. График работы экспедиции Роструда для приема письменных обращений: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00; пятница - с 9.00 до 16.45; обеденный перерыв - с 11.30 до 12.15; суббота, воскресенье - выходные дни.
15. Справочный телефон Роструда: (800)-707-88-41.
Предоставление информации о порядке исполнения государственной функции, о ходе исполнения государственной функции осуществляется также по телефону структурного подразделения Роструда, исполняющего государственную функцию: (495) 698-85-30 в следующее время: понедельник, вторник, среда, четверг: с 14.00 до 17.00; пятница - с 14.00 до 16.00.
16. Сведения о местах нахождения, почтовых адресах, адресах электронной почты, справочных телефонах территориальных органов Роструда указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
17. Адрес официального сайта Роструда: www.rostrud.ru.
Доступ на сайты территориальных органов Роструда осуществляется через официальный сайт Роструда.
18. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам исполнения государственной функции:
18.1. На официальном сайте органа надзора размещается следующая информация:
адрес места нахождения, карта-схема месторасположения, график работы органа надзора;
номер телефонов для получения информации по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции;
график приема граждан;
адреса электронной почты для получения информации по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции;
процедура исполнения государственной функции (в текстовом виде или в виде блок-схемы);
порядок обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых при исполнении государственной функции;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
план проведения проверок осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
результаты проведенных органом надзора проверок:
акты о результатах проведения проверок осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
обязательные для исполнения предписания, выданные по результатам проверок осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
18.2. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (адрес в сети "Интернет": www.gosuslugi.ru) размещается следующая информация:
порядок исполнения государственной функции;
почтовый адрес Роструда и сервис обратной связи, по которым осуществляется прием запросов об исполнении государственной функции;
график работы Роструда;
сведения о телефонных номерах для получения информации об исполнении государственной функции;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
Сведения о размере платы за услуги организации (организаций),
участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)
19. При исполнении государственной функции плата не взимается.
Срок исполнения государственной функции
20. Общий срок исполнения государственной функции не должен превышать:
20.1. в части проведения проверок осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - двадцать рабочих дней;
20.2. в части составления акта о результатах проведения проверок осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными - десять рабочих дней после окончания проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
21. В исключительных случаях, связанных с непредставлением (представлением не в полном объеме) проверяемым органом запрашиваемых органом надзора документов, невозможностью исполнения уполномоченными должностными лицами органа надзора обязанностей по исполнению государственной функции, руководителем надзорного органа может быть принято решение о продлении срока:
21.1. установленного пунктом 20.1 настоящего Административного регламента пункта, но не более чем на двадцать рабочих дней.
21.2. установленного пунктом 20.2 настоящего Административного регламента пункта, но не более чем на десять рабочих дней.
22. Решение о продлении соответствующего срока оформляется приказом органа надзора.
23. Руководитель проверяемого органа информируется органом надзора о продлении срока исполнения государственной функции не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа органа надзора.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур
в электронной форме
24. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
организация и проведение плановой проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
организация и проведение внеплановой проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
составление акта о результатах проведения проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
принятие мер по результатам проведения мероприятий по государственному надзору и контролю за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
25. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Организация и проведение плановой проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
26. Основанием для начала административной процедуры организации и проведения плановых проверок осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, являются:
для Роструда - ежегодный план проведения проверок Рострудом, утвержденный руководителем Роструда;
для территориального органа Роструда - ежегодный план проведения проверок территориальным органом Роструда, утвержденный руководителем территориального органа Роструда.
27. Административные действия по организации и проведения плановых проверок осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными осуществляются:
уполномоченными должностными лицами Роструда - в субъектах Российской Федерации, в которых территориальные органы Роструда не созданы;
уполномоченными должностными лицами территориальных органов Роструда - в соответствующих субъектах Российской Федерации.
28. Исполнение административной процедуры осуществляется путем организации и проведения плановой выездной проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными или плановой документарной проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - плановая выездная проверка и плановая документарная проверка соответственно).
29. Организация плановой выездной проверки, плановой документарной осуществляется по месту нахождения органа надзора, осуществляющего проведение проверки.
30. Организация плановой выездной проверки, плановой документарной проверки включает:
подготовку приказа надзорного органа о проведении плановой выездной проверки или плановой документарной проверки;
уведомление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, о проведении плановой выездной проверки или плановой документарной проверки;
подготовку плана проведения плановой выездной проверки, плановой документарной проверки.
31. Подготовка приказа о проведении плановой выездной проверки или плановой документарной проверки завершается не позднее, чем за семь рабочих дней до даты начала плановой выездной проверки, плановой документарной проверки, установленной ежегодным сводным планом проведения проверок в субъектах Российской Федерации или ежегодным планом проведения проверок в субъекте Российской Федерации.
32. В приказе о проведении плановой выездной проверки, плановой документарной проверки указываются:
наименование органа надзора, а также вид государственного надзора и контроля;
форма проверки (выездная или документарная);
фамилии, имена, отчества, должности уполномоченных должностных лиц;
наименование проверяемого органа, место нахождения проверяемого органа;
цели, задачи, предмет проверки;
правовые основания проведения проверки;
дата начала и срок проведения проверки;
подлежащие проверке обязательные требования;
перечень документов, представление которых проверяемым органом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, а также срок представления указанных документов (их копий) в орган надзора.
33. О проведении плановой проверки проверяемый орган уведомляется органом надзора не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого органа, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, либо ранее был представлен проверяемым органом в орган надзора или иным доступным способом.
34. Подготовка плана проведения плановой выездной проверки или плановой документарной проверки осуществляется должностным лицом органа надзора, ответственным за его подготовку.
35. План проведения плановой выездной или плановой документарной проверки содержит:
наименование проверяемых органов, и (или) проверяемых филиалов, структурных (территориальных) подразделений данных органов (при наличии);
даты начала и окончания проверки, а в случае проведения плановой выездной проверки, кроме того, даты начала и окончания проверки каждого проверяемого органа, и (или) проверяемых филиалов, структурных (территориальных) подразделений данных органов (при наличии);
наименование проверяемых органов, и (или) проверяемых филиалов, структурных (территориальных) подразделений данных органов (при наличии);
перечень мероприятий по организации проверки с указанием должностных лиц территориального органа Роструда и его территориальных органов, ответственных за их исполнение;
перечень вопросов, подлежащих проверке с указанием уполномоченного должностного лица органа надзора;
перечень должностных лиц надзорного органа, ответственных за подготовку акта проверки, подготовку обязательных для исполнения предписаний, а также за контроль исполнения выданных предписаний.
36. План проведения плановой выездной проверки или плановой документарной проверки утверждается руководителем структурного подразделения органа надзора, осуществляющего проведение проверки.
37. Плановая выездная проверка, плановая документарная проверка может проводиться одним должностным лицом или несколькими должностными лицами органа надзора, уполномоченными на проведение проверки, один из которых приказом органа надзора назначается руководителем проверки.
38. Проведение проверок осуществляется:
плановой выездной - по месту (местам) размещения проверяемого органа (проверяемых органов);
плановой документарной - по месту нахождения органа надзора.
39. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченными должностными лицами органа надзора, обязательного ознакомления руководителя проверяемого органа, его уполномоченного представителя с приказом органа надзора о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
40. Уполномоченные должностные лица органа надзора осуществляют плановую выездную проверку или плановую документарную проверку осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части:
соответствия деятельности проверяемых органов, их руководителей и должностных лиц обязательным для исполнения требованиям законодательства Российской Федерации о занятости населения, в том числе: обоснованности назначения социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; соблюдения порядка определения размеров социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; соблюдения условий и сроков социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; обоснованности прекращения, приостановки социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, снижения их размеров;
соблюдения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении работниками центров занятости населения государственной услуги осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке, безработными;
фактического перечисления гражданам социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
других вопросов, связанных с исполнением проверяемыми органами переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
41. В ходе проведения плановой документарной проверки уполномоченные должностные лица органа надзора при необходимости направляют в проверяемые органы мотивированный запрос о представлении в орган надзора документов и информации по вопросам, относящимся к предмету проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа органа надзора о проведении проверки.
42. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемый орган обязан направить в орган надзора указанные в запросе документы и информацию с использованием средств факсимильной или электронной связи, а также по почте.
43. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым органом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа надзора документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется проверяемому органу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
44. Проверяемый орган представляет в орган надзора пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 43 настоящего Административного регламента сведений. Кроме того, проверяемый орган вправе представить дополнительно в орган надзора документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
45. Уполномоченное должностное лицо рассматривает представленные проверяемым органом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган надзора установит признаки нарушения обязательных требований должностные лица органа надзора вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки уполномоченные должностные лица не вправе требовать от проверяемого органа представления документов и (или) информации, которые были представлены им в ходе проведения документарной проверки.
Организация и проведение внеплановых проверок осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
46. Основанием для организации проведения внеплановой проверки осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, являются:
46.1. поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
46.2. требование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
46.3. мотивированное представление должностного лица органа надзора по результатам рассмотрения поступивших в орган надзора обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь массовые нарушения прав граждан (далее - обращения и информация);
46.4. истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований (далее - предписание).
47. Внеплановая проверка по основаниям, предусмотренным пунктом 46.3 настоящего Административного регламента, проводится на основании решения руководителя соответствующего органа надзора по согласованию с органами прокуратуры.
Согласование внеплановой проверки с органами прокуратуры осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
48. Внеплановая проверка по основаниям, предусмотренным пунктами 46.1, 46.2 и 46.4 настоящего Административного регламента, проводится на основании решения руководителя соответствующего органа надзора без согласования с органами прокуратуры.
49. Роструд вправе поручить своему территориальному органу проведение внеплановой проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 46 настоящего Административного регламента.
50. Административные действия в рамках указанной процедуры осуществляются уполномоченными должностными лицами органа надзора.
51. Исполнение административной процедуры осуществляется путем организации и проведения внеплановой выездной проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, или внеплановой документарной проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - внеплановая выездная проверка, внеплановая документарная проверка соответственно).
52. Организация внеплановой выездной проверки и внеплановой документарной проверки осуществляется по месту нахождения органа надзора.
53. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 46.1 и 46.2 настоящего Административного регламента, руководитель органа надзора (уполномоченное им лицо) поручает руководителю структурного подразделения органа надзора организовать внеплановую выездную проверку или внеплановую документарную проверку.
54. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 46.3 настоящего Административного регламента, руководитель органа надзора (уполномоченное им лицо) поручает руководителю структурного подразделения органа надзора рассмотреть обращение и (или) информацию по существу поставленных вопросов.
55. При наличии основания, предусмотренного пунктом 46.4 настоящего Административного регламента, руководитель структурного подразделения органа надзора, ответственного за контроль исполнения выданных предписаний, направляет руководителю надзорного органа информацию в письменной форме об исполнении (неисполнении) проверяемым органом предписания и предложения о целесообразности (нецелесообразности) проведения внеплановой проверки.
56. По результатам анализа содержания обращения и (или) информации руководитель структурного подразделения органа надзора, исполняющего государственную функцию, направляет руководителю органа надзора информацию в письменной форме о результатах рассмотрения и предложения о целесообразности (нецелесообразности) проведения внеплановой проверки.
57. Руководитель органа надзора в течение двух рабочих дней принимает решение о проведении (непроведении) внеплановой проверки.
58. В случае принятия решения о проведении внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным пунктом 46.3 настоящего Административного регламента, орган надзора осуществляет согласование проведения проверки с прокуратурой соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
59. В соответствии с поручением (решением) руководителя органа надзора о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки, осуществляется организация внеплановой выездной проверки или внеплановой документарной проверки в последовательности действий, предусмотренных пунктами 30 - 36 настоящего Административного регламента.
60. О проведении внеплановой выездной проверки проверяемый орган уведомляется органом надзора менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
61. Внеплановая выездная проверка, внеплановая документарная проверка может проводиться одним должностным лицом или несколькими должностными лицами органа надзора, уполномоченными на проведение проверки, один из которых назначается руководителем проверки.
62. Проведение проверок осуществляется:
внеплановой выездной - по месту (местам) размещения проверяемого органа;
внеплановой документарной - по месту нахождения органа надзора.
63. При проведении внеплановой выездной проверки или внеплановой документарной проверки осуществляется последовательность действий, предусмотренная пунктами 39-45 настоящего Административного регламента.
Составление акта о результатах проверки
осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
64. По результатам плановой выездной проверки, плановой документарной проверки, внеплановой выездной проверки, внеплановой документарной проверки уполномоченными должностными лицами органа надзора составляется акт о результатах проведения плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - акт проверки).
65. Выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в части касающейся предмета проверки, включая признаки и сущность выявленных нарушений, указываются в акте проверки со ссылкой на конкретные положения законодательства Российской Федерации, а также на соответствующие документы и материалы проверки, свидетельствующие об этих нарушениях.
66. Акт проверки составляется в двух экземплярах.
67. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа надзора;
дата и номер приказа органа надзора от проведении проверки;
фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
наименование проверяемого органа, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого органа, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении с актом проверки руководителя проверяемого органа, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
68. К акту проверки прилагаются объяснения должностных лиц проверяемых органов, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
69. Акт проверки регистрируется в журнале регистрации актов о результатах проведения проверок осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - журнал регистрации, приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
70. Журнал регистрации ведется в структурном подразделении органа надзора, уполномоченном на осуществление государственной функции.
71. Подписание и регистрация акта должны быть осуществлены не позднее сроков, установленных пунктами 20.2 и 21.2 настоящего Административного регламента.
72. Два экземпляра акта проверки не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации акта проверки, направляются руководителю органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданное полномочие, для подписания руководителями проверяемых органов (их уполномоченными представителями) по почте, о чем делается отметка в журнале регистрации.
73. Руководитель проверяемого органа (его уполномоченный представитель) подписывает два экземпляра акта проверки.
74. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданное полномочие (его уполномоченный представитель) направляет один экземпляр акта проверки в орган надзора посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
75. Проверяемый орган в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки акта проверки, вправе представить в орган надзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений (с подтверждающими обоснованность таких возражений документов или их заверенных копий), и направляет их вместе с подписанным экземпляром акта проверки в орган надзора.
76. Наличие у проверяемого органа возражений по положениям акта проверки не является основанием для неподписания акта проверки и ненаправления экземпляра акта проверки в орган надзора в срок, установленный пунктом 77 настоящего Административного регламента срок.
77. Срок подписания акта проверки руководителями проверяемых органов, и направления руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданное полномочие (его уполномоченным представителем) экземпляра акта проверки в орган надзора не может превышать пятнадцать дней с даты получения акта проверки.
78. Уполномоченные должностные лица органа надзора рассматривают письменные возражения руководителей проверяемых органов (их уполномоченных представителей) по акту проверки, и принимают в письменной форме решение об их обоснованности или необоснованности.
Решение подписывается уполномоченными должностными лицами органа надзора и направляется должностному лицу, представившему возражения по акту проверки, не позднее трех рабочих дней со дня поступления этих возражений в орган надзора.
79. Уполномоченным должностным лицом органа надзора в журнале регистрации делаются следующие записи:
наименование субъекта Российской Федерации;
наименование проверяемого органа;
форма проверки (выездная или документарная);
дата начала и дата окончания проверки;
дата подписания акта проверки уполномоченными должностными лицами органа надзора;
дата направления акта проверки руководителю органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданное полномочие;
даты подписания акта проверки руководителями проверяемых органов;
дата направления экземпляра акта проверки в орган надзора;
дата поступления экземпляра акта проверки в орган надзора;
наличие (отсутствие) возражений по акту проверки, результаты их рассмотрения, дата принятия решения по этим возражениям.
80. Акт проверки, иные документы (их копии) и материалы по вопросам проверки формируются в дела в соответствии с номенклатурой органа надзора и инструкцией по делопроизводству органа надзора.
Хранение и уничтожение акта проверки, иных документов (их копий) и материалов по вопросам проверки осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству органа надзора.
Принятие мер по результатам проведения мероприятий по государственному надзору и контролю за осуществлением
социальных выплат гражданам, признанным в установленном
порядке безработными
Выдача обязательных для исполнения предписаний
81. Основанием для принятия решения о выдаче обязательных для исполнения предписаний является установление фактов нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации о занятости населения в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, выявленных в ходе проверки, и зафиксированных в акте проверки.
82. По результатам проведенной проверки должностные лица органа надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право выдавать обязательные для исполнения предписания (далее - предписание).
83. Должностное лицо органа надзора, ответственное за подготовку предписаний, на основании акта проверки осуществляет заполнение бланка предписания (бланков предписаний) по форме, установленной нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости и безработицы.
84. В предписании излагаются необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений обязательных требований со ссылками на конкретные структурные единицы (статьи, пункты и иные) законодательных и нормативных правовых актов, требования которых нарушены.
85. Сроки выполнения мероприятий, содержащихся в предписании, устанавливаются уполномоченными должностными лицами органа надзора.
86. Предписание оформляется в двух экземплярах.
87. Руководитель органа надзора или заместитель руководителя органа надзора подписывает два экземпляра предписания.
88. Предписание регистрируется в журнале учета выдачи и исполнения предписаний (далее - журнал учета, приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
89. Два экземпляра предписания не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации предписания, направляются руководителю проверяемого органа по почте, о чем делается отметка в журнале учета.
90. Максимальный срок выдачи предписания не может превышать пять рабочих дней с момента поступления в орган надзора подписанного руководителем проверяемого органа (его уполномоченным представителем) акта проверки.
91. Руководитель проверяемого органа (его уполномоченное лицо) либо иное должностное лицо проверяемых органов, которому выдано предписание, подписывает два экземпляра предписания.
92. Руководитель проверяемого органа направляет один экземпляр предписания в орган надзора посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
93. Срок подписания предписания руководителем проверяемого органа (его уполномоченным лицом) либо иным должностным лицом проверяемых органов, которому выдано предписание, и направления экземпляра каждого предписания в орган надзора не может превышать трех рабочих дней со дня поступления предписания.
94. Требования, содержащиеся в предписании, подлежат исполнению в установленные в нем сроки.
95. Невыполнение лицом, которому выдано предписание, в установленные сроки предъявленных требований, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
96. На основании аргументированного обращения руководителя проверяемого органа либо иного должностного лица проверяемого органа, которому выдано предписание, о продлении указанных в предписании сроков его выполнения, руководителем органа надзора или заместителем руководителя органа надзора может быть принято решение о продлении данных сроков.
Контроль за исполнением предписаний
97. Основанием для начала осуществления контроля за исполнением предписания являются факт выдачи предписания, а также истечение установленного в предписании срока его исполнения.
98. В день истечения срока исполнения предписания должностное лицо органа надзора, ответственное за контроль исполнения предписаний, проверяет поступление из органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданное полномочие, письменной информации об исполнении предписания, и фиксирует в журнале учета дату поступления письменной информации либо факт ее непоступления в установленный срок.
99. Поступившие из органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданное полномочие, информация и документы (материалы) рассматриваются и анализируются должностным лицом, ответственным за контроль за исполнением предписания.
100. Должностное лицо органа надзора, ответственное за контроль за исполнением предписаний готовит служебную записку с изложением результатов рассмотрения представленной информации и документов (материалов) и заключения об исполнении или неисполнении предписания и направляет ее руководителю структурного подразделения органа надзора, осуществляющего государственную функцию.
101. Руководитель структурного подразделения органа надзора, осуществляющего государственную функцию, утверждает в письменной форме заключение об исполнении или неисполнении предписания.
102. Должностное лицо, ответственное за контроль за исполнением предписания, вносит в журнал учета информацию об исполнении или неисполнении предписания.
Иные меры, принимаемые по результатам проведения мероприятий по государственному надзору (контролю) за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
103. В случае невыполнения в установленный срок законного предписания уполномоченными должностными лицами органа надзора принимаются меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
104. Контроль за устранением выявленных нарушений и исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях, также может осуществляться уполномоченными должностными лицами органа надзора посредством проведения внеплановых проверок в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
105. В случае, если в результате проведенных проверок были выявлены нарушения обязательных требований, содержащих признаки преступлений, предусмотренных уголовным законодательством Российской Федерации, орган надзора направляет соответствующую информацию в правоохранительные органы для рассмотрения в установленном законодательством порядке вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.
106. Орган надзора направляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или его заместителю информацию о результатах проверки за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, проведенной в субъекте Российской Федерации, для учета в дальнейшей работе.
Указанная информация направляется в срок, не превышающий десять рабочих дней после выдачи обязательных для исполнения предписаний, а в случае, если предписания не выдаются, в указанный срок после регистрации акта проверки.
107. Информация о плановых и внеплановых проверках проверяемых органов, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений вносится в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением должностными лицами Роструда и его территориальных органов положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
108. Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами органа надзора требований настоящего Административного регламента, а также за принятием ими решений осуществляется в пределах компетенции руководителем Роструда, заместителем руководителя Роструда, руководителем структурного подразделения Роструда, исполняющего государственную функцию, руководителем территориального органа Роструда, заместителем руководителя территориального органа Роструда.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
109. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется в формах проверок полноты и качества исполнения государственной функции, рассмотрения обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций по вопросам осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на действия (бездействие) должностных лиц органа надзора.
110. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Роструда. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки).
111. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Роструда и его территориальных органов, исполняющих государственную функцию.
112. По окончании проверки составляется акт проверки.
Ответственность должностных лиц Роструда и его территориальных органов за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
113. Должностные лица Роструда и его территориальных органов, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований и положений настоящего Административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
114. Контроль исполнения государственной функции Рострудом и его территориальных органов, их должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Роструда и его территориальных органов:
сообщений о нарушении положений настоящего Административного регламента, других нормативных правовых актов при осуществлении государственной функции, а также недостатках в работе Роструда и его территориальных органов, их должностных лиц при осуществлении государственной функции;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами Роструда и его территориальных органов прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
115. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействия) и решения Роструда и его территориальных органов, а также их должностных лиц, принятые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
116. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Роструда и его территориальных органов, а также их должностных лиц и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе исполнения государственной функции.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
117. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
118. В случае если в жалобе не указаны имя и фамилия гражданина, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не даётся.
119. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
120. Орган надзора при получении письменной жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
121. В случае, если текст письменной жалобы не поддаётся прочтению, ответ на жалобу не даётся и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чём в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
122. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно (два и более раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (заместитель руководителя) органа надзора вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
123. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу орган надзора.
124. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
125. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в орган надзора.
126. Жалоба должна содержать:
наименование органа, в который направляется жалоба, либо должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица;
наименование, сведения о месте нахождения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданное полномочие, центра занятости населения, направляющего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) его руководителя (уполномоченного представителя), либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направляющего жалобу, а также адрес, по которому должно быть направлено решение по жалобе;
наименование органа, исполняющего государственную функцию, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию.
127. К жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие содержащиеся в ней доводы заявителя, либо их заверенные копии.
128. В случае если жалоба подается через представителя руководителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени руководителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Права заинтересованных лиц на получение
информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы
129. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы, обратившись в орган надзора в письменной форме.
Органы государственной власти и должностные
лица, которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
130. Жалоба подается в Роструд или в его территориальные органы.
131. Жалоба может быть направлена на должностное лицо Роструда в адрес Роструда, на должностное лицо территориального органа в территориальный орган Роструда.
132. Жалобы на действия (бездействие) и решения уполномоченного должностного лица территориального органа Роструда рассматриваются руководителем территориального органа Роструда.
133. Жалобы на действия (бездействие) и решения уполномоченного должностного лица Роструда рассматриваются руководителем структурного подразделения Роструда, исполняющего государственную функцию.
134. Жалобы на действия (бездействие) и решения руководителя структурного подразделения Роструда, исполняющего государственную функцию, а также руководителя территориального органа Роструда рассматриваются руководителем Роструда.
135. Действия (бездействие) и решения руководителя Роструда могут быть обжалованы в суд.
Сроки рассмотрения жалобы
136. Жалоба, поступившая в орган надзора рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по ее рассмотрению, в течение тридцати дней со дня ее регистрации. Если жалоба требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается руководителем (заместителем руководителя) органа надзора соответственно не более чем на тридцать дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего жалобу.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
137. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо органа надзора принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
138. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
|
Приложение N 1 к Административному регламенту исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции осуществления надзора и контроля за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от " ___" ________________ 201_ г. N ___ |
Территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости
N п/п |
Наименование |
Адрес |
Телефон |
|
1. |
Государственная инспекция труда в Республике Адыгея |
385000, г. Майкоп, ул. Пролетарская, д. 219 |
(877-2) 52-59-32 |
git01@yandex.ru |
2. |
Государственная инспекция труда в Республике Алтай |
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д.20, п/я 30 |
(388-22) 2-20-82 |
git_ruk@mail.ru |
3. |
Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан |
450059, г. Уфа, ул. Большая Гражданская, д.24 |
(347-2) 23-24-75 |
gitrbpost@gmail.com |
4. |
Государственная инспекция труда в Республике Бурятия |
670034, г. Улан-Удэ, проспект 50 лет Октября, д.28-а, Главпочтамт, а/я 4377 |
(301-2) 44-72-39, 44-68-65 |
gitrb@inbox.ru |
5. |
Государственная инспекция труда в Республике Дагестан |
367010, г. Махачкала, ул. Панфилова, д.38 |
(872-2) 62-87-93 |
gitrd@mail.ru |
6. |
Государственная инспекция труда в Республике Ингушетия |
386001, Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Новая, д. 11 |
8(8734) 55-20-70 |
gitvri@inbox.ru |
7. |
Государственная инспекция труда в Кабардино-Балкарской Республике |
360000, г. Нальчик, ул. Кабардинская, д.19 |
(866-2) 42-31-67, 42-06-23 |
gitkbr@mail.ru |
8. |
Государственная инспекция труда в Республике Калмыкия |
358000, г. Элиста, ул. Ленина, д.240 |
(847-22) 2-44-17 |
git08@yandex.ru |
9. |
Государственная инспекция труда в Карачаево-Черкесской Республике |
369000, г. Черкесск, ул. Советская, д. 180 |
(878-2) 20-30-61 |
gitkchr@yandex.ru |
10. |
Государственная инспекция труда в Республике Карелия |
185030, г. Петрозаводск, ул. Станционная, д. 24 |
(814-2) 76-96-58 |
Git_RK@onego.ru |
11. |
Государственная инспекция труда в Республике Коми |
167000, г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 156/2 |
(821-2) 31-50-30 |
gitkomi@list.ru |
12. |
Государственная инспекция труда в Республике Марий-Эл |
424000, г. Йошкар-Ола, Ленинский пр., д.24а |
(836-2) 42-16-14 |
maritrud_buh@mail.ru, trud_mari-el@mail.ru |
13. |
Государственная инспекция труда в Республике Мордовия |
430005, г. Саранск, ул. Коммунистичес-кая, д. 33/2 |
(834-2) 32-82-80 |
gitrm@inbox.ru |
14. |
Государственная инспекция труда в Республике Саха (Якутия) |
677000, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, д. 10 |
(411-2) 42-09-82 |
gostrud@sakha.ru |
15. |
Государственная инспекция труда в Республике Северная Осетия - Алания |
362040, г. Владикавказ, ул. Димитрова, д. 2 |
(867-2) 53-07-65 |
gitrsoa@mail.ru |
16. |
Государственная инспекция труда в Республике Татарстан |
420103, г. Казань, а/я 120,проспект Ямашева, д. 48б |
(843) 525-45-74 |
git016@yandex.ru |
17. |
Государственная инспекция труда в Республике Тыва |
667003, г. Кызыл, ул. Кечил-оола, д. 3 |
(394-22) 6-25-02 6-23-90 |
git17@mail.ru |
18. |
Государственная инспекция труда в Удмуртской Республике |
426057, г. Ижевск, ул. Бородина, д. 21, а/я 3872 |
(341-2) 68-21-12, 68-33-46 |
labour@udm.ru |
19. |
Государственная инспекция труда в Республике Хакасия |
655000, г. Абакан, ул. Крылова, д. 68-А |
(390-2) 28-82-16 |
git@khakassia.ru |
20. |
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике |
364024, г. Грозный, Заводской район, ул. Комсомольская, д. 38 |
(871-2) 22-26-46 |
git20.rostrud@gmail.com |
21. |
Государственная инспекция труда в Чувашской Республике |
428004, г. Чебоксары, Президентский б-р, д. 17 |
(835-2) 62-89-65 |
git@chuvashia.ru |
22. |
Государственная инспекция труда в Алтайском крае |
656002, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пионеров, 24а |
(3852) 29-04-62 |
git22@e4u.ru |
23. |
Государственная инспекция труда в Краснодарском крае |
350066, г. Краснодар, ул. 1-я Заречная, д.17 |
(861) 260-58-74, (861) 232-25-84 |
gitkr@mail.ru |
24. |
Государственная инспекция труда в Красноярском крае |
660059, г. Красноярск, ул. Семафорная, д. 433/2 |
(391) 265-59-06 |
git24@mail.ru |
25. |
Государственная инспекция труда в Приморском крае |
690950, г. Владивосток, ГСП, ул. Пологая, д. 68 |
(423) 226-98-48 |
git25@rostrud.ru |
26. |
Государственная инспекция труда в Ставропольском крае |
355017, г. Ставрополь, ул. Ломоносова, д. 25 |
(865-2) 37-07-25 |
gosins@mail.stv.ru, |
27. |
Государственная инспекция труда в Хабаровском крае |
680038, г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 60, каб. 905 |
(4212) 60-15-34 |
gitdfo@mail.ru |
28. |
Государственная инспекция труда в Амурской области |
675000, г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 145 |
(4162) 22-60-23(21) |
git28@yandex.ru |
29. |
Государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе |
163071, г. Архангельск, ул. Тимме, д. 23, корп. 1, а/я 54 |
(8182) 21-21-57 |
arhtrud@atnet.ru |
30. |
Государственная инспекция труда в Астраханской области |
414000, г. Астрахань, ул. Тредиаковского, д. 13/Кр. Знамени, 2 |
(8512) 30-66-36 |
trudast@astranet.ru |
31. |
Государственная инспекция труда в Белгородской области |
308014, г. Белгород, ул. Н. Чумичова, д.124 |
(472-2) 31-75-50 |
trudinsp31@yandex.ru |
32. |
Государственная инспекция труда в Брянской области |
241050, г. Брянск, ул. Красноармей-ская, д.60 |
(483-2) 72-17-35 |
git32@mail.ru |
33. |
Государственная инспекция труда во Владимирской области |
600015, г. Владимир,ул. Мусоргского, д. 3 |
(492-2) 54-57-19 |
root@git33.elcom.ru |
34. |
Государственная инспекция труда в Волгоградской области |
400001, г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 16 |
(844-2) 97-50-90 |
gitvolgograd@avtlg.ru |
35. |
Государственная инспекция труда в Вологодской области |
160000, г. Вологда,ул. Предтеченская, д. 19 |
(817-2) 72-10-73 |
git35ru@rambler.ru |
36. |
Государственная инспекция труда в Воронежской области |
394026, г. Воронеж, ул. Дружинников, д. 4 |
(473-2) 46-68-20 |
trud@icmail.ru, git@icmail.ru |
37. |
Государственная инспекция труда в Ивановской области |
153038, г. Иваново, пр. Строителей, д. 21 |
(493-2) 53-44-51 |
git37@yandex.ru |
38. |
Государственная инспекция труда в Иркутской области |
664007, г. Иркутск,ул. Софьи Перовской, д. 30 |
(395-2) 20-54-24 |
giti38@gmail.com |
39. |
Государственная инспекция труда в Калининградской области |
236040, г. Калининград, ул. Сергеева, д. 14, каб.404 |
(4012) 99-36-15 |
gitkaliningrad@gmail.com |
40. |
Государственная инспекция труда в Калужской области |
248030, г. Калуга, ул. Герцена, д.16 |
(484-2) 54-86-56 |
git2kaluga@gmail.com |
41. |
Государственная инспекция труда в Камчатском крае |
683000, г. Петропавловск-Камчатский,ул. Ленинская, д.18-Б |
(415-2) 42-04-43 |
kam_trud@inbox.ru |
42. |
Государственная инспекция труда в Кемеровской области |
650992, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Карболитовская, дом 19. |
(3842) 77-38-10 |
git42@rostrud.ru |
43. |
Государственная инспекция труда в Кировской области |
610035, г. Киров, ул. Сурикова, д. 19 |
(833-2) 63-05-59 |
git@kirovcity.ru, infogit@kirovcity.ru |
44. |
Государственная инспекция труда в Костромской области |
156013, г. Кострома, ул. Ленина, д. 20 |
(494-2) 62-42-30 |
gitko@ telekom.kostroma.ru, gitko@kmtn.ru |
45. |
Государственная инспекция труда в Курганской области |
640000, г. Курган,ул. Красина, д. 53, каб.83 |
(352-2) 45-53-11 |
git_kurgan-45@mail.ru |
46. |
Государственная инспекция труда в Курской области |
305003, г. Курск, ул. Зеленая, д.30 |
(471-2) 52-98-23 |
git-kursk@yandex.ru |
47. |
Государственная инспекция труда в Ленинградской области |
192012, г. Санкт-Петербург, просп. Обуховской обороны, д.12, корп. 2, лит. "И" |
(812) 612-70-34 |
9509230@gmail.com |
48. |
Государственная инспекция труда в Липецкой области |
398016, г. Липецк, ул. Гагарина, д. 108 |
(4742) 36-02-25 |
o_golovanov@mail.ru |
49. |
Государственная инспекция труда в Магаданской области |
685000, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 7 |
(413-2) 62-94-06 |
gti49@yandex.ru |
50. |
Государственная инспекция труда в Московской области |
115582, г. Москва, ул. Домодедовская, д.24, корп.3 |
(495) 343-99-51 |
gitmosobl@mail.ru |
51. |
Государственная инспекция труда в Мурманской области |
183025, г. Мурманск, ул. Буркова, д. 36 |
(815-2) 99-50-85 |
trudmail@git51.ru |
52. |
Государственная инспекция труда в Нижегородской области |
603005, г. Нижний Новгород, ул. Пискунова, д. 3 корп. 3 |
(831-2) 433-38-08 |
git@sinn.ru |
53. |
Государственная инспекция труда в Новгородской области |
173002, г. Великий Новгород, ул. Германа, д. 1а |
(816-2) 77-94-09 |
git.novgorod@ gmail.com |
54. |
Государственная инспекция труда в Новосибирской области |
630089, г. Новосибирск, ул. Федосеева, д. 12 а |
(383) 260-99-59 |
git54@rostrud.ru |
55. |
Государственная инспекция труда в Омской области |
644043, г. Омск, ул. Певцова, д. 13 |
(381-2) 24-25-56 |
git55@rostrud.ru |
56. |
Государственная инспекция труда в Оренбургской области |
460000, г. Оренбург, ул. Пушкинская, д. 14 |
(353-2) 77-86-53 |
git@esoo.ru |
57. |
Государственная инспекция труда в Орловской области |
302035, г. Орел, ул. Октябрьская, д. 35 |
(4862) 47-57-10 |
git57@rostrud.ru |
58. |
Государственная инспекция труда в Пензенской области |
440026, г. Пенза, ул. Маршала Крылова, д. 20 |
(841-2) 52-24-32 |
git58@yandex.ru |
59. |
Государственная инспекция труда в Пермском крае |
614000, г. Пермь, ул. Советская, д.39 |
(342-2) 12-52-23 |
gitperm@perm.raid.ru |
60. |
Государственная инспекция труда в Псковской области |
180019, г. Псков, ул. Новоселов, д. 11-а |
(811-2) 51-00-20 |
gitpskov@bk.ru |
61. |
Государственная инспекция труда в Ростовской области |
344022, г. Ростов-на-Дону, ул. Нижнебульвар-ная, д. 29 |
(863) 263-87-67 |
git061@yandex.ru |
62. |
Государственная инспекция труда в Рязанской области |
390005, г. Рязань, ул. Пушкина, д. 18, корп. 3 |
(491-2) 76-25-71 |
gitrzn@gmail.com |
63. |
Государственная инспекция труда в Самарской области |
443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д.106а |
(846-2) 63-54-72 |
git@samtel.ru |
64. |
Государственная инспекция труда в Саратовской области |
410005, г. Саратов, ул. 1-я Садовая, д. 104 |
(845-2) 29-01-11 |
git@overta.ru |
65. |
Государственная инспекция труда в Сахалинской области |
693020, г. Южно-Сахалинск, ул. А. Буюклы, д.38, офис 7 |
(4242) 46-60-82 |
Git65@rostrud.ru |
66. |
Государственная инспекция труда в Свердловской области |
620027, г. Екатеринбург,ул. Мельникова, д. 12 |
(343) 354-72-00 |
git66@rostrud.ru |
67. |
Государственная инспекция труда в Смоленской области |
214020, г. Смоленск, ул. Шевченко, д. 87 |
(481-2) 31-19-21 |
i-trud@keytown.com |
68. |
Государственная инспекция труда в Тамбовской области |
392003, г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 53 "В" |
(475-2) 58-00-10 |
git68@rostrud.ru |
69. |
Государственная инспекция труда в Тверской области |
170100, г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 7, корп. 1 |
(482-2) 34-20-67 |
git_tver@mail.ru |
70. |
Государственная инспекция труда в Томской области |
634041, г. Томск, ул. Киевская, д. 76 |
(382-2) 56-53-13 |
git70@rostrud.ru git70@mail.ru |
71. |
Государственная инспекция труда в Тульской области |
300012, г. Тула, ул. Ф. Энгельса, д. 62 |
(4872) 36-16-21 |
insp@tula.net |
72. |
Государственная инспекция труда в Тюменской области |
625000 Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, д.55 |
(3452) 39-08-83 |
Git72@rostrud.ru |
73. |
Государственная инспекция труда в Ульяновской области |
432011, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д.44, а/я 9812 |
(842-2) 44-29-05 |
git@mv.ru, ignik_73@mail.ru |
74. |
Государственная инспекция труда в Челябинской области |
454080, г. Челябинск, Свердловский проспект, д. 60 |
(351-2) 63-02-62 |
git.@chel.surnet.ru |
75. |
Государственная инспекция труда в Забайкальском крае |
672002, г. Чита, ул. Богомягкова, д. 23, а/я 447 |
(302-2) 32-21-03 |
git75@list.ru |
76. |
Государственная инспекция труда в Ярославской области |
150000, г. Ярославль, ул. Свободы, д. 62, литер "Б" |
(485-2) 48-66-52 |
git76buh@yandex.ru inspect@yaroslavl.ru |
77. |
Государственная инспекция труда в г. Москве |
115582, г. Москва, ул. Домодедовская, д.24, корп.3 |
(495) 343-91-90, 343-92-95 |
gitmos1@rambler.ru |
78. |
Государственная инспекция труда в г. Санкт-Петербурге |
198095, г. Санкт-Петербург, ул. Зои Космодемьянской, д. 28, лит. А |
(812) 747-31-80 |
gitspb@mail.ru |
79. |
Государственная инспекция труда в Еврейской автономной области |
679016, г. Биробиджан, ул. Октябрьская, д.15 |
(426-22) 4-09-34 |
git079@yandex.ru |
80. |
Государственная инспекция труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре |
628007 г. Ханты-Мансийск, Ул. Чехова, д.62А |
(3467) 32-62-02 |
gitugra@mail.ru |
81. |
Государственная инспекция труда в Чукотском автономном округе |
689000, г. Анадырь, ул. Отке, д. 46, а/я 30 |
(427-22) 2-06-72 |
git@chukotnet.ru |
82. |
Государственная инспекция труда в Ямало-Ненецком автономном округе |
ЯНАО, 629008, г. Салехард, ул. Ямальская, д.14 |
(34922) 4-71-97 |
gityanao@git.gov.yanao.ru |
83. |
Инспекция по труду в Республике Крым |
295034, Республика Крым,г. Симферополь, ул. Киевская, д. 81 |
(365-2) 54-78-25 |
inspektor_crimea@ mail.ru |
84. |
Государственная инспекция труда города Севастополя |
299011,г. Севастополь, ул. Ленина, 19 |
(869-2) 54-43-60 |
git92@mail.ru |
|
Приложение N 2 к Административному регламенту исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции осуществления надзора и контроля за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от " ___" ________________ 201_ г. N ___ |
Блок-схема исполнения государственной функции Исполнение государственной функции по осуществлению надзора и контроля за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
|
Приложение N 3 к Административному регламенту исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции осуществления надзора и контроля за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от " ___" ________________ 201_ г. N ___ |
Журнал регистрации актов о результатах проведения проверок осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
N п/п |
Наименование субъекта Российской Федерации |
Наименование проверяемого органа |
Форма проверки |
Дата начала и дата окончания проверки |
Дата подписания уполномоченными должностными лицами органа надзора |
Дата направления в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия |
Дата подписания руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия |
Дата направления экземпляра акта проверки в орган надзора |
Дата поступления экземпляра акта проверки в орган надзора |
Наличие (отсутствие) возражений по акту проверки, результаты их рассмотрения, дата принятия решения по этим возражениям. |
1 |
2 |
3 |
3 |
|
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4 к Административному регламенту исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции осуществления надзора и контроля за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от " ___" ________________ 201_ г. N ___ |
Журнал учета выдачи и исполнения предписаний
N п/п |
Наименование проверяемого органа |
Дата подписания предписания руководителем органа надзора |
Дата регистрации предписания и его номер |
Дата и место выдачи предписания |
Вид предписания |
Срок исполнения предписания |
Структурное подразделение и должностное лицо, ответственные за контроль исполнения |
Отметка об исполнении предписания (основание) или неисполнении предписания (принимаемые меры) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подготовлен проект Административного регламента Роструда по надзору за предоставлением соцвыплат гражданам, признанным безработными. Возможно, госфункцию будет исполнять Роструд.
Речь идет о выплате пособий по безработице, стипендий, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице и др.
Организуются плановые (внеплановые) документарные и выездные проверки. Определяются права и обязанности участников мероприятий. Устанавливаются сроки совершения конкретных процедур.
Прописывается досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего госфункцию, а также его должностных лиц.