Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении форм сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов и декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов и рекомендаций по их заполнению" (от 17.04.2017 г. N 10363-СШ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с разделом IV Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект приказа Минпромторга России "Об утверждении форм сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов и декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов и рекомендаций по их заполнению" (далее - проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения Минпромторгомом России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта разработан в целях реализации пункта 5 статьи 24 и пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

С 1 января 2017 года в соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст отменен общероссийский классификатор продукции (ОКП) и введен общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2).

Также согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" на таможенной территории Союза применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

В целях приведения в соответствие бланков сертификатов соответствия и деклараций о соответствии с действующей нормативной правовой базой и обеспечения выдачи документов, соответствующих всем установленным требованиям, разработчиком подготовлен проект акта.

Проектом акта предусмотрен переходный период, в соответствии с которым выданные или принятые до дня вступления в силу документы о подтверждении соответствия продукции обязательным требованиям технических регламентов, оформленные по ранее утвержденным формам, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 января 2022 года.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://regulation.gov.ru (ID проекта 02/08/03-17/00062884).

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в срок с 13 по 24 марта 2017 года.

Замечания и предложения, полученные на этапе обсуждения проекта акта и сводного отчета, были включены разработчиком в сводку замечаний.

По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9 - 23 правил проведения оценки регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования, а также об отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.