Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О присвоении статуса государственного научного центра Российской Федерации Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институту ядерных исследований Российской академии наук" (подготовлен ФАНО России 05.05.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О присвоении статуса государственного научного центра Российской Федерации Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институту ядерных исследований Российской академии наук"
(подготовлен ФАНО России 05.05.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Федеральным агентством научных организаций подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О присвоении статуса государственного научного центра Российской Федерации Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институту ядерных исследований Российской академии наук" (далее - проект постановления).

В соответствии с Федеральным законом от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2591-р Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт ядерных исследований Российской академии наук (117312, г. Москва, проспект Шестидесятилетия Октября, д. 7а) (далее - Учреждение) является организацией, подведомственной ФАНО России.

Институт создан в соответствии с постановлением Президиума Академии наук СССР от 24 декабря 1970 г. N 1051, переименован в соответствии с постановлениями Президиума Российской академии наук от 18 декабря 2007 г. N 274 и от 13 декабря 2011 г. N 262.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 г. N 1259 Учреждению был присвоен статус государственного научного центра Российской Федерации (далее - ГНЦ), в 1997 году по инициативе Президента Российской академии наук (далее - РАН) статус ГНЦ у всех институтов РАН, имеющих этот статус, был отозван.

Учреждение полностью соответствует требованиям, предъявляемым к организациям, претендующим на присвоение статуса ГНЦ, которые изложены в Указе Президента Российской Федерации от 22 июня 1993 г. N 939 "О государственных научных центрах Российской Федерации" и статье 5 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".

Учреждение проводит фундаментальные и прикладные научные исследования в следующих областях:

физика элементарных частиц, физика высоких энергий, теория калибровочных полей и фундаментальных взаимодействий, космологии;

нейтринная астрофизика, нейтринная, гамма и гравитационно-волновая астрономия, физика космических лучей, физика и техника нейтринных телескопов в низкофоновых подземных и подводных лабораториях;

физика атомного ядра, релятивистская ядерная физика;

физика конденсированных сред, материаловедение, в том числе радиационное материаловедение, нейтронная физика, физика и техника источников нейтронов;

физика и техника ускорителей; физика пучков заряженных частиц;

междисциплинарные исследования, прикладная ядерная физика, радиоизотопные исследования, ядерная медицина, проблемы экологической безопасности, информационные технологии в экспериментальной и теоретической физике, что соответствует приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 899, в области:

энергоэффективности, энергосбережения, ядерной энергетики;

информационно-телекоммуникационные системы;

перспективных видов вооружения, военной и специальной техники;

индустрия наносистем;

безопасности и противодействия терроризму;

наук о жизни;

рациональное природопользование.

В Учреждении созданы и функционируют следующие центры коллективного пользования (далее - ЦКП) и уникальные научные установки (далее - УНУ) мирового уровня:

1) ЦКП "Ускорительный центр нейтронных исследований структуры вещества и ядерной медицины" (приказ Учреждения N 131 от 24 октября 2011 г.), в состав которого входят УНУ:

а) "Линейный ускоритель ионов водорода и импульсный источник нейтронов";

б) "Комплекс импульсных нейтронных источников испарительного типа на базе сильноточного линейного ускорителя протонов ИЯИ РАН";

2) ЦКП "Байкальская нейтринная обсерватория ИЯИ РАН" (приказ Учреждения N 132 от 24 октября 2011 г.), в состав которого входит УНУ:

а) УНУ "Байкальский глубоководный нейтринный телескоп";

3) ЦКП "Баксанская нейтринная обсерватория" (приказ Учреждения N 133 от 24 октября 2011 г.), в состав которого входит УНУ:

а) "Баксанский подземный сцинтилляционный телескоп";

4) УНУ "Галлий-германиевый нейтринный телескоп" (приказ Учреждения N 158 от 15 сентября 2015 г.);

5) УНУ "Установка Троицк ню-масс"(приказ Учреждения N 191 от 1 августа 2016 г.).

В Учреждении работают более 400 исследователей, около 50% из которых составляют научные сотрудники. Кадровый состав включает 3 академиков РАН, 6 членов-корреспондентов РАН, 3 профессоров РАН, 51 доктора наук, более 150 кандидатов наук. Около 20% кадрового состава - исследователи в возрасте до 39 лет.

Сотрудники Учреждения ежегодно публикуют более 300 статей в высокорейтенговых зарубежных и российских журналах, индексируемых в Web of Science. Результаты, полученные сотрудниками Учреждения, получили безусловное международное признание.

Так, например, ограничение на массу нейтрино, полученное на УНУ "Установка Троицк ню-масс" по сей день является лучшим в мире. Проблема дефицита солнечных нейтрино, выявленная в ходе эксперимента SAGE, проведенного на УНУ "Галлий-германиевый нейтринный телескоп", стала мощным стимулом для дальнейших исследований по физике нейтрино во всем мире, что привело к открытию явления осцилляций нейтрино (Нобелевская премия по физике 2015). Работы сотрудников теоретического отдела Учреждения по проблемам квантовой теории поля, физике частиц, космологии, гравитации во многом определяют развитие мировой науки в этих областях.

О признании мирового уровня исследований, проводимых в Учреждении, свидетельствует тот факт, что сотрудники Учреждения принимают активное участие в разработке и проведении экспериментов в таких лидирующих мировых научных центрах, как ЦЕРН (Швейцария), DESY (Германия), Fermilab (США), KEK-JPARK (Япония) и др., сотрудничают с ведущими мировыми университетами США, Европы и Японии.

Работы сотрудников Учреждения отмечены различными престижными российскими и международными премиями и наградами, среди которых Государственная премия Российской Федерации в области науки и техники (1971,1973,1977,1998 года), премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники (2000 года), премия Президента Российской Федерации 2010 года в области науки и инноваций для молодых учёных, Демидовская премия (2016 год), Ленинская премия (1974,1982,1988 года), премия Ленинского комсомола в области науки и техники (1973,1983 года), премия Правительства Москвы молодым учёным (2015 год), Международная премия Гумбольдта (1990 год), Медаль O'Ceallaigh международного союза IUPAP (1999,2007 года), премия по фундаментальной физике ("Премия Мильнера"; 2015 год; в составе международной коллаборации T2K), Международная премия им. Б.М. Понтекорво (1999,2001,2005,2009,2014 года), премия Джуна Джона Сакураи за работы в области теоретической физики элементарных частиц Американского физического общества (2008 год), премия институтов Карлсруэ имени Юлиуса Весса (2010 год), премия коллаборации эксперимента CMS (CERN) (2016 год) и многие другие.

Учреждение ведет подготовку высококвалифицированных научных кадров. В Учреждении создан научно-образовательный центр, в состав которого входят кафедры Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Московский физико-технический институт (государственный университет)", Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ", работает аспирантура, функционирует диссертационный совет.

Получение Учреждением статуса ГНЦ с учетом значительной балансовой стоимости научных установок и опытно-экспериментального оборудования, а также больших территорий на разных площадках Учреждения, позволит адресно направить сэкономленные средства на выполнение исследований, соответствующих приоритетным направлениям, определенным Стратегией научно-технологического развития России. Принятие проекта постановления позволит получить налоговую льготу по налогу на имущество и земельному.

Реализация проекта постановления не потребует дополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета, отличных от предусмотренных государственным заданием.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.