Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении дополнения в статью 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (подготовлен Минобороны России 05.05.2017)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении дополнения в статью 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"
(подготовлен Минобороны России 05.05.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - реестр) в добровольном порядке согласно обращению в письменной форме включаются следующие категории военнослужащих:

сержанты и старшины, солдаты и матросы;

лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования начиная с 1 января 2005 года и заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года;

прапорщики и мичманы, заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, если общая продолжительность их военной службы по контракту по состоянию на 1 января 2005 года составляла не более трех лет и составит три года начиная с 1 января 2005 года;

лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования в период после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года и получившие первое воинское звание офицера в процессе обучения;

военнослужащие, не имеющие воинского звания офицера и получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года;

военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года;

военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года.

В практике возникают случаи, когда указанные военнослужащие, включенные в реестр по собственному желанию, представляют обращения об исключении их из реестра.

В связи с отсутствием законодательного регулирования данного вопроса такие обращения реализуются и военнослужащего исключают из реестра. При этом право на добровольное участие данных военнослужащих в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих сохраняется, и не исключается, что в дальнейшем они опять изъявят желание быть включенными в систему.

Накопления для жилищного обеспечения указанных военнослужащих выделяются из федерального бюджета, передаются в доверительное управление и в дальнейшем, в случае исключения военнослужащего из реестра согласно его письменного обращения, возвращаются в федеральный бюджет.

Фактически указанные средства не направляются на целевое использование для жилищного обеспечения военнослужащих.

В целях повышения эффективности использования средств федерального бюджета, упорядочения численности военнослужащих, обеспечиваемых жилыми помещениями или денежными средствами для их приобретения по различным установленным формам (предоставление жилого помещения в собственность или по договору социального найма, предоставление государственного жилищного сертификата, жилищной субсидии, участие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), проектом федерального закона предусматривается, что включение военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих по собственному желанию является выбором военнослужащего формы обеспечения жилым помещением. Выбор военнослужащим других форм жилищного обеспечения в этом случае прекращается.

Реализация проекта федерального закона не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.