Проект Приказа Федеральной службы исполнения наказаний "Об утверждении Порядка поступления в Федеральную службу исполнения наказаний и ее территориальные органы обращений, рапортов (заявлений), являющихся основаниями для проведения заседаний аттестационных комиссий по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов, комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов"
(подготовлен ФСИН России 17.05.2017 г.)
В соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49 (ч. 7), ст. 6399; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506, N 52 (ч. 1), ст. 7588), Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670, N 23, ст. 2892, N 28, ст. 3813, N 49 (ч. 7), ст. 6399; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3520, N 30 (ч. 2), ст. 4286; 2015, N 10, ст. 1506; 2016, N 24, ст. 3506; 2017, N 9, ст. 1339) приказываю:
1. Утвердить Порядок поступления в Федеральную службу исполнения наказаний и ее территориальные органы обращений, рапортов (заявлений), являющихся основаниями для проведения заседаний аттестационных комиссий по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов, комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов согласно приложению.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Рудого А.А.
Директор |
Г.А. Корниенко |
Приложение
Утверждено
приказом ФСИН России
от ___________ N ___
Порядок
поступления в Федеральную службу исполнения наказаний и ее территориальные органы обращений, рапортов (заявлений), являющихся основаниями для проведения заседаний аттестационных комиссий по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов, комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру поступления в Федеральную службу исполнения наказаний и ее территориальные органы:
обращений граждан, замещавших в уголовно-исполнительной системе (далее - УИС) должности начальствующего состава и федеральной государственной гражданской службы (далее - должности государственной службы), включенные в перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2542; 2012, N 4, ст. 471, N 14, ст. 1616; 2014, N 27, ст. 3754; 2015, N 10, ст. 1506; 2016, N 50, ст. 7077; 2017, N 5, ст. 776) (за исключением должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации), и перечень должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФСИН России от 31 августа 2009 г. N 372 (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2009 г., регистрационный N 14776), с изменениями, внесенными приказами ФСИН России от 26 апреля 2010 г. N 175 (зарегистрирован Минюстом России 27 мая 2010 г., регистрационный N 17396), от 2 апреля 2012 г. N 174 (зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2012 г., регистрационный N 23839), от 18 июля 2012 г. N 365 (зарегистрирован Минюстом России 14 сентября 2012 г., регистрационный N 25473) и от 28 января 2015 г. N 39 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2015 г., регистрационный N 36311) (далее - Перечни должностей), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы (приложение N 1 к Порядку);
обращений лиц, замещающих в УИС должности государственной службы, включенные в Перечни должностей (за исключением должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации), планирующих свое увольнение из УИС, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы (приложение N 2 к Порядку);
рапортов (заявлений) лиц, замещающих в УИС должности государственной службы, включенные в Перечни должностей (за исключением должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации), а также лиц, замещающих на основании трудового договора должности, включенные в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой исполнения наказаний, при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФСИН России от 5 июля 2013 г. N 386 (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2013 г., регистрационный N 29793), с изменениями, внесенными приказом ФСИН России от 29 июля 2015 г. N 664 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2015 г., регистрационный N 38661) (далее - лица, замещающие должности на основании трудового договора), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (приложения N 3, 4 к Порядку);
рапортов (заявлений) лиц, замещающих в УИС должности государственной службы (за исключением должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации), а также лиц, замещающих в УИС должности на основании трудового договора, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2306; 2014, N 52 (ч. 1), ст. 7542; 2015, N 45, ст. 6204, N 48 (ч. 1), ст. 6720; 2017, N 1 (ч. 1) ст. 46) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (приложения N 5, 6 к Порядку).
2. Обращения, рапорта (заявления) указанные в пункте 1 настоящего Порядка, подаются:
а) в управление кадров ФСИН России:
гражданами, замещавшими в УИС должности государственной службы, включенные в Перечни должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России, первым заместителем директора ФСИН России, начальниками учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России;
лицами, замещающими в УИС должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России, первым заместителем директора ФСИН России, начальниками учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России;
лицами, замещающими должности на основании трудового договора;
б) в подразделения организации работы по противодействию коррупции и инспекции по личному составу территориальных органов ФСИН России (в случае отсутствия такого подразделения - должностному лицу кадрового подразделения территориального органа ФСИН России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений):
гражданами, замещавшими в УИС должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются начальниками территориальных органов ФСИН России и учреждений, подведомственных территориальным органам ФСИН России;
лицами, замещающими в УИС должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются начальниками территориальных органов ФСИН России и учреждений, подведомственных территориальным органам ФСИН России.
3. В обращениях, указанных в абзацах втором, третьем пункта 1 настоящего Порядка, указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, указанного в абзацах втором, третьем пункта 1 настоящего Порядка, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения из УИС (дня планируемого увольнения из УИС), наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые указанным лицом во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг)*(1).
4. Управление кадров ФСИН России, подразделения и лица, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, организуют прием, регистрацию поступивших в соответствии с настоящим Порядком обращений, рапортов (заявлений) и в течение трех рабочих дней со дня регистрации передачу копий указанных документов в управление собственной безопасности ФСИН России, подразделения собственной безопасности территориальных органов ФСИН России соответственно.
5. Поступившие в управление кадров ФСИН России обращения,рапорта (заявления), указанные в пункте 1 настоящего Порядка, представляются:
председателю аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов в порядке и сроки, предусмотренные Положением об аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом ФСИН России от 9 декабря 2016 г. N 1040 (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44728);
председателю комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов в порядке и сроки, предусмотренные Положением о комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом ФСИН России от 31 июля 2015 г. N 693 (зарегистрирован Минюстом России 19 августа 2015 г., регистрационный N 38597), с изменениями, внесенными приказом ФСИН России от 21 июня 2016 г. N 443 (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2016 г., регистрационный N 42703).
6. Поступившие в подразделения либо лицам, указанным в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, обращения, рапорта (заявления),указанные в пункте 1 настоящего Порядка, представляются председателю аттестационной комиссии территориального органа ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов в порядке и сроки, предусмотренные Порядком формирования и деятельности аттестационных комиссий территориальных органов ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом ФСИН России от 9 декабря 2016 г. N 1040.
______________
Приложение N 1
к Порядку поступления
в Федеральную службу исполнения наказаний
и ее территориальные органы обращений, рапортов (заявлений),
являющихся основаниями для проведения заседаний аттестационных
комиссий по соблюдению требований к служебному
поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы
и урегулированию конфликта интересов, комиссии
Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих ФСИН России
и лиц, замещающих отдельные должности на основании
трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях)
уголовно-исполнительной системы, созданных
для выполнения задач, поставленных перед
ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов
Рекомендуемый образец
_____________________________________
(должность, специальное звание (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, на имя которого представляется обращение)
от ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства)
Обращение
Прошу дать согласие на замещение должности (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора) в __________________________
(наименование, местонахождение
коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, вид договора
(трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты _________________________________________________________________________ _____________________
за выполнение (оказание)по договору работ (услуг)
В течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы замещал должности __________________________________________
___________________________________________________________________
(замещаемые должности федеральной государственной службы; должностные (служебные) обязанности,
исполняемые во время замещения должности федеральной государственной службы;
функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации)
______________ _____________________________ __________________
(дата) (подпись лица, подавшего обращение) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку поступления
в Федеральную службу исполнения наказаний
и ее территориальные органы обращений, рапортов (заявлений),
являющихся основаниями для проведения заседаний аттестационных
комиссий по соблюдению требований к служебному
поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы
и урегулированию конфликта интересов, комиссии
Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих ФСИН России
и лиц, замещающих отдельные должности на основании
трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях)
уголовно-исполнительной системы, созданных
для выполнения задач, поставленных перед
ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов
Рекомендуемый образец
_____________________________________
(должность, специальное звание (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, на имя которого представляется обращение)
от ________________________________________________
(должность, специальное звание (при наличии) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства)
Обращение
Прошу дать согласие на замещение должности (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора) в __________________________
(наименование, местонахождение
коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, вид договора
(трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты _________________________________________________________________________ _____________________
за выполнение (оказание) по договору работ (услуг)
В течение последних двух лет до дня планируемого увольнения с государственной службы замещал должности __________________________
___________________________________________________________________
(замещаемые должности федеральной государственной службы; должностные (служебные) обязанности,
исполняемые во время замещения должности федеральной государственной службы;
функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации)
______________ _____________________________ __________________
(дата) (подпись лица, подавшего обращение) (расшифровка подписи)
_________________________________
(резолюция непосредственного руководителя)
Приложение N 3
к Порядку поступления
в Федеральную службу исполнения наказаний
и ее территориальные органы обращений, рапортов (заявлений),
являющихся основаниями для проведения заседаний аттестационных
комиссий по соблюдению требований к служебному
поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы
и урегулированию конфликта интересов, комиссии
Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих ФСИН России
и лиц, замещающих отдельные должности на основании
трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях)
уголовно-исполнительной системы, созданных
для выполнения задач, поставленных перед
ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов
Рекомендуемый образец
____________________________________
(должность, специальное звание (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, на имя которого представляется заявление)
Р а п о р т
Докладываю Вам, что я не имею возможности представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих (супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей) ___________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей)
по причине _________________________________________________________
(указывается причина)
К рапорту прилагаю следующие дополнительные материалы (при наличии):
___________________________________________________________________
(указываются дополнительные материалы)
замещаемая должность, специальное звание лица, подавшего рапорт |
|
подпись лица, подавшего рапорт |
|
инициалы и фамилия лица, подавшего рапорт |
_______________________
(дата подачи рапорта)
_________________________________
(резолюция непосредственного руководителя)
Приложение N 4
к Порядку поступления
в Федеральную службу исполнения наказаний
и ее территориальные органы обращений, рапортов (заявлений),
являющихся основаниями для проведения заседаний аттестационных
комиссий по соблюдению требований к служебному
поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы
и урегулированию конфликта интересов, комиссии
Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих ФСИН России
и лиц, замещающих отдельные должности на основании
трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях)
уголовно-исполнительной системы, созданных
для выполнения задач, поставленных перед
ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов
Рекомендуемый образец
____________________________________
(должность, специальное звание (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, на имя которого представляется заявление)
от _______________________________________________
(должность, специальное звание (при наличии),
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление
Сообщаю, что я не имею возможности представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих (супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей) ___________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей)
по причине _________________________________________________________
(указывается причина)
К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (при наличии):
___________________________________________________________________
(указываются дополнительные материалы)
______________ _____________________________ __________________
(дата) (подпись лица, подавшего заявление) (расшифровка подписи)
__________________________________
_________________________________
(резолюция непосредственного руководителя)
Приложение N 5
к Порядку поступления
в Федеральную службу исполнения наказаний
и ее территориальные органы обращений, рапортов (заявлений),
являющихся основаниями для проведения заседаний аттестационных
комиссий по соблюдению требований к служебному
поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы
и урегулированию конфликта интересов, комиссии
Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих ФСИН России
и лиц, замещающих отдельные должности на основании
трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях)
уголовно-исполнительной системы, созданных
для выполнения задач, поставленных перед
ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов
Рекомендуемый образец
____________________________________
(должность, специальное звание (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, на имя которого представляется заявление)
Р а п о р т
Докладываю Вам, что я не имею возможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" по причине ________________
___________________________________________________________________
(указывается причина)
|
|
|
|
|
замещаемая должность, специальное звание лица, подавшего рапорт |
подпись лица, подавшего рапорт |
инициалы и фамилия лица, подавшего рапорт |
_______________________
(дата подачи рапорта)
_________________________________
(резолюция непосредственного руководителя)
Приложение N 6
к Порядку поступления
в Федеральную службу исполнения наказаний
и ее территориальные органы обращений, рапортов (заявлений),
являющихся основаниями для проведения заседаний аттестационных
комиссий по соблюдению требований к служебному
поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы
и урегулированию конфликта интересов, комиссии
Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих ФСИН России
и лиц, замещающих отдельные должности на основании
трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях)
уголовно-исполнительной системы, созданных
для выполнения задач, поставленных перед
ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов
Рекомендуемый образец
____________________________________
(должность, специальное звание (при наличии), фамилия, имя, отчество(при наличии) лица, на имя которого представляется заявление)
от _______________________________________________
(должность, специальное звание (при наличии),
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление
Сообщаю, что я не имею возможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" по причине ________________
___________________________________________________________________
(указывается причина)
______________ _____________________________ ____________________
(дата) (подпись лица, подавшего заявление) (расшифровка подписи)
__________________________________
(резолюция непосредственного руководителя)
-------------------------------------------
*(1) Пункт 17.1 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49 (ч. 7), ст. 6399; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506, N 52 (ч. 1), ст. 7588).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.