Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении форм документа о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов" (подготовлен Минприроды России 24.05.2017)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении форм документа о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов"
(подготовлен Минприроды России 24.05.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации статьи 17 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30, ст. 3616; N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590, ст. 4596; N 45, ст. 6333, N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446, N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4317; 2013, N 30, ст. 4059; N 43, ст. 5448; N 48, ст. 6165) и обязательств, вытекающих из Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной Федеральным законом от 25.11.1994 N 49-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст. 3200), с учетом решений 8-ой конференции Сторон Базельской Конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (27 ноября - 01 декабря 2006 г., Найроби Кения) N BC - VIII/18 по пересмотру форм документа о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2003 N 442, приказываю:

1. Утвердить:

а) форму документа о трансграничном перемещении отходов согласно приложению 1 к настоящему приказу;

б) форму документа о перевозке отходов согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 24.12.2003 N 1151 (зарегистрирован в Минюсте России 02.02.2004 регистрационный N 5515)

Министр

С.Е. Донской

Приложение 1
к приказу Минприроды России
от__________2017 г. N______

Форма

Документ о трансграничном перемещении отходов

1. Экспортер - уведомитель Регистрационный N: Наименование: Адрес: Контактное лицо: Тел.: Факс: Эл. Почта:						3. Номер документа: Предмет документа А. (i) Разовая поставка: ii) многократная поставка: B. (i) Удаление (1): (ii) Рекуперация: С. Предварительно согласованный объект по рекуперации (2,3) Да: Нет:
2. Импортер-Получатель Регистрационный N: Наименование (Ф.И.О.): Адрес: Контактное лицо: Тел.: Факс: Эл. почта:						4. Общее число планируемых поставок:
						5. Общее предполагаемое количество (4): Тонн (Мг): куб.м:
						6. Планируемый период поставки(ок) (4): Первая отгрузка Последняя отгрузка (партия): (партия):
						7. Вид(ы) упаковки (5): Особые требования при обращении (6): Да: Нет:
						11. Операция(и) по удалению/рекуперации (2): Код D/ Код R (5): Применяемая технология (6): Цель экспорта (1,6):
8. Предполагаемый(е) перевозчик(и) Регистрационный N: Наименование (7): Адрес: Контактное лицо: Тел.: Факс: Эл. почта: Вид перевозки (5):
9. Производитель(и) отходов (1;7;8) Регистрационный N: Наименование (7): Адрес: Контактное лицо: Тел.: Факс: Эл. почта: Место и процесс образования отходов (6):						12. Определение и состав отходов (6):
						13. Физические свойства (5)
10. Объект по удалению (2): или проект рекуперации (2): Регистрационный N: Наименование: Адрес Контактное лицо: Тел.:: Факс: Эл. почта: Фактическое место удаления/рекуперации:						14. Идентификация отходов (указать кодовые обозначения) i) Базель, приложение VIII (либо IX, если применимо: ii) Код ОЭСР (если не совпадает с i): iii) Перечень расходов ЕС: iv) Национальный код в стране экспорта: v) Национальный код в стране импорта: vi) Иное (указать): vii) Код Y: viii) Код H (5): ix) Класс ООН (5): x) Номер ООН: xi) Грузовое наименование ООН: xii) Таможенный(е) код(ы) (СС):
15. Заинтересованные страны/государства(а), где применимо - кодовый N компетентного органа (b), конкретные пункты вывоза или ввоза (c)
Государство экспорта/отправки	Государство(а) транзита (ввоза и вывоза)									Государство импорта-назначения
(a)
(b)
(c)
16. Таможенные пункты ввоза и/или вывоза и/экспорта (Европейское сообщество):
Ввоз:		Вывоз:							Экспорт:
17. Заявление экспортера - уведомителя / источника - производителя (1):
Настоящим подтверждаю, что, по всем имеющимся у меня сведениям, данная информация является полной и достоверной. Подтверждаю также принятие исполнимых в законном порядке письменных договорных обязательств и то, что трансграничная перевозка покрыта или будет покрыта действующим договором страхования или иной действительной финансовой гарантией, если таковые необходимы. Экспортер/уведомитель: Дата: Подпись: Производитель: Дата: Подпись: Ответственность за предоставление информации об осуществленной перевозке отходов лежит на лице получившим разрешение на трансграничное перемещение отходов.
18. Количество приложений
ЗАПОЛНЯЕТСЯ КОМПЕТЕНТНЫМИ ОРГАНАМИ
19. Подтверждение соответствующего компетентного органа страны импорта назначения/транзита (1)/экспорта - отправки (9): Страна: Дата получения документа: Дата отправки подтверждения: Наименование компетентного органа: Печать и/или подпись:						20. Письменное согласие (1;8) коспетентного органа на перевозку: Страна: Согласие дано (дата): Согласие действительно с: особые условия: Нет: Если да , см. раздел 21 (6): Наименование компетентного органа: Печать и/или подпись:
21. Особые условия согласия на перевозку или причины отказа

Примечания:

1) Требуется согласно Базельской конвенции

2) В случае операций R12/R13 или D13-D15 приложить при необходимости также соответствующую информацию об объекте(ах), где будут проводиться последующие операции R1-R11 или D1-D12/

3) Заполняется для перевозок в пределах зоны ОЭСР и только в случаях, предусмотренных пунктом B ii).

4) При неоднократных поставках приложить подробный список

5) См. список сокращений и кодов на следующей странице.

6) При необходимости приложить подробную информацию.

7) Если более одного - приложить список

8) Если предусмотрено национальным законодательством.

9) Если применимо в рамках решений ОЭСР.

Список сокращений и кодов, используемых в документе

ОПЕРАЦИИ ПО УДАЛЕНИЮ (Раздел 11) D1 Захоронение в земле или сброс на землю (например, на свалку и т. д.) D2 Обработка почвы (например, биохимическое разложение жидких или илистых отходов в почве и т.д.) D3 Закачивание на большую глубину (например, закачивание отходов соответствующей консистенции в скважины, соляные купола или естественные резервуары и т. д.) D4 Сброс в поверхностные водоемы (например, сброс жидких или илистых отходов в котлованы, пруды или отстойные бассейны и т. д.) D5 Сброс на специально оборудованные свалки (например, сброс в отдельные отсеки с изолирующей прокладкой и поверхностным покрытием для гарантии их изоляции друг от друга и окружающей среды и т. д.) D6 Сброс в водоемы, кроме морей/океанов D7 Сброс в моря/океаны, в том числе захоронение на морском дне D8 Биологическая обработка, не оговоренная в других разделах настоящего списка, которая ведет к образованию конечных соединений или смесей, которые затем удаляются каким-либо из способов, оговоренных в настоящем списке D9 Физико-химическая обработка, не оговоренная в других разделах настоящего списка, которая ведет к образованию конечных соединений или смесей, которые затем удаляются каким-либо из способов, оговоренных в настоящем списке (например, выпаривание, сушка, прокаливание и т. д.) D10 Сжигание на суше D11 Сжигание в море D12 Захоронение (например, захоронение контейнеров в шахте и т. д.) D13 Получение однородной или неоднородной смеси до начала любой из операций, указанных в настоящем списке D14 Переупаковка до начала любой из операций, указанных в настоящем списке D15 Хранение в ожидании любой из операций в настоящем списке
ОПЕРАЦИИ ПО РЕКУПЕРАЦИИ (Раздел 11) R1 Использование в виде топлива (кроме прямого сжигания) или иным способом для получения энергии (Базель/ОЭСР) - использование преимущественно в виде топлива или иным способом для получения энергии (ЕС) R2 Утилизация/восстановление растворителей R3 Рециркуляция/утилизация органических веществ, не используемых в виде растворителей R4 Рециркуляция/утилизация металлов и их соединений R5 Рециркуляция/утилизация других неорганических материалов R6 Восстановление кислот и оснований R7 Рекуперация компонентов, используемых для борьбы с загрязнением R8 Рекуперация компонентов катализаторов R9 Повторная перегонка нефтепродуктов или иное повторное применение ранее использованных нефтепродуктов R10 Обработка почвы, благотворно сказывающаяся на земледелии или улучшающая экологическую обстановку Rl1 Использование отходов любых операций под номерами R1-R10 R12 Обмен отходами для применения к ним любых операций под номерами R1-R11 R13 Аккумулирование материала для последующего применения любой операции, значащейся в настоящем списке.
ВИДЫ УПАКОВКИ (Раздел 7)	КОДЫ Н и КЛАССИФИКАЦИЯ ООН (Раздел 14)
1. Бочки металлические 2. Бочки деревянные 3. Канистры металлические 4. Ящики 5. Мешки 6. Комбинированная упаковка 7. Емкости под давлением 8. Без тары 9. Прочее (указать)	Класс ООН	Код Н	Свойства
	1	Н1	Взрывчатые вещества
	3	Н3	Огнеопасные жидкости
	4.1	Н4.1	Огнеопасные твердые вещества
	4.2	Н4.2	Вещества или отходы, способные самовозгораться
	4.3	Н4.3	Вещества или отходы, выделяющие огнеопасные газы при соприкосновении с водой
ВИД ПЕРЕВОЗКИ (Раздел 8) R = Автомобильная T = Железнодорожная S = Морская A = Воздушная W = Внутренними потоками	5.1	Н5.1	Окисляющие вещества
	5.2	Н5.2	Органические пероксиды
	6.1	Н6.1	Токсичные (ядовитые) вещества
	6.2	Н6.2	Инфицирующие вещества
	8	Н8	Коррозионные вещества
ФИЗИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА (Раздел 13) 1. Порошкообразные/порошки 2. Твердые 3. Вязкие/пастообразные 4. Илистые 5. Жидкие 6. Газообразные 7. Прочие (указать)	9	Н10	Выделение токсичных газов при контакте с воздухом или водой
	9	Н11	Токсичные вещества (вызывающие отсроченные или хронические заболевания)
	9	Н12	Экотоксичные вещества
	9	Н13	Вещества, способные после удаления образовывать каким-либо образом, например, путем выщелачивания, другие материалы, обладающие каким-либо из указанных выше свойств

Дополнительную информацию, в частности по идентификации отходов (раздел 14), т. е. о кодах, используемых в приложениях VIII и IX к Базельской конвенции, кодах ОЭСР и кодах Y, можно найти в справочном руководстве, имеющемся в ОЭСР и в секретариате Базельской конвенции

Указания по заполнению документа о трансграничном перемещении отходов

1. Экспортер или, соответственно, компетентный орган государства- экспортера заполняет разделы 1-18 (кроме номера документа в разделе 3). Источник отходов, если таковой имеется, расписывается также в разделе 17.

2. Разделы 1 и 2. Проставьте регистрационный номер (если имеется), полное наименование (фамилия, имя, отчество (последнее -при наличии), адрес (включая название страны), номер телефона и факса (включая код страны) и адрес электронной почты экспортера или, соответственно, компетентный орган государства-экспортера, а также импортера, и имя контактного лица, ответственного за отгрузку. Номера телефона и факса и адрес электронной почты облегчат установление контакта со всеми компетентными лицами в случае чрезвычайного происшествия при отгрузке.

3. Как правило, импортером выступает объект по удалению или рекуперации, фигурирующий в разделе 10. Однако, в некоторых случаях, импортером может быть и иное лицо, например, признанный в этом качестве торговец, дилер, брокер или корпоративный субъект, такой как штаб-квартира или номинальный представитель принимающего объекта по удалению или рекуперации, фигурирующего в разделе 10. Для того чтобы обладать дееспособностью в качестве импортера, признанный в этом качестве торговец, дилер, брокер или корпоративный субъект должен подпадать под юрисдикцию страны импорта и обладать или располагать какой-либо иной формой юридического контроля над отходами в момент прибытия партии отходов в страну импорта. В этом случае информацию о признанном в этом качестве торговце, дилере, брокере или корпоративном субъекте следует отразить в разделе 2.

4. Раздел 3. Выдавая документ, компетентная инстанция в соответствии со своей системой присваивает ему регистрационный номер, который проставляется в этом разделе (см. пункт 4 выше). Путем проставления галочки в надлежащем окне следует указать следующую информацию:

а) документ охватывает разовую поставку (разовый документ) или многократную поставку (генеральный документ);

б) отгружаемые отходы предназначены для удаления (что согласно пунктам 1 и 3 выше возможно в тех случаях, когда отгрузка подпадает под сферу действия Базельской конвенции или директивы Европейского сообщества, но не входит в сферу компетенции решения ОЭСР) или для рекуперации;

в) отгружаемые отходы предназначены для объекта, в отношении которого было получено предварительное согласие на принятие определенных отходов, подпадающих под действие желтой процедуры контроля - случай 2 "Действие желтой процедуры контроля" (см. главу II, раздел D решения ОЭСР).

5. Разделы 4, 5 и 6. Для разовой или многократной поставки укажите число отгружаемых партий в разделе 4 и планируемую дату разовой поставки или, применительно к многократной поставке, даты первой и последней отгрузки в разделе 6. В разделе 5 укажите вес отходов в тоннах (Мг или 1000 кг) или объем отходов в куб. м (например, 1000 л). Приемлемы и другие единицы метрической системы, такие как килограммы или литры; при их использовании следует указывать применяемую единицу измерения веса или объема, зачеркнув заранее проставленную в форме единицу. Некоторые страны, возможно, во всех случаях будут требовать проставления веса. В случае многократной поставки суммарное количество отгружаемых отходов не должно превышать количество, проставленное в разделе 5. Планируемый период поставок в разделе 6 не может превышать один год. Исключение составляют многократные поставки на предварительно согласованные объекты по рекуперации, подпадающие под решение ОЭСР (см. пункт 16 с), для них планируемый период не может превышать три года. Применительно к многократным поставкам Базельская конвенция требует, чтобы планируемые даты или планируемая частота и предполагаемое количество отходов в каждой отгружаемой партии были указаны в разделах 5 и 6 или в приложении. В тех случаях, когда компетентный орган дает письменное согласие на перевозку и срок действия этого согласия в разделе 20 отличается от периода, указанного в разделе 6, решение компетентного органа превалирует над информацией в разделе 6.

6. Раздел 7. Виды упаковки указываются путем проставления кодов, приводимых в списке сокращений и кодов в приложении к документу. Если существуют особые требования к обращению с отходами, например, согласно инструкциям по обращению от производителя, информация по гигиене труда или технике безопасности, в том числе информация о действиях на случай аварийного разлива, и аварийная карточка перевозки опасного груза, проставьте отметку в соответствующем гнезде и дайте информацию в виде приложения.

7. Раздел 8. Представьте следующую необходимую информацию о перевозчике или перевозчиках, принимающих участие в поставке: регистрационный номер (если имеется), полное наименование (Ф.И.О.), адрес (включая название страны), номера телефона и факса (включая код страны), адрес электронной почты и имя контактного лица, ответственного за, отгрузку. В Европейском сообществе вместо экспортера и импортера используются термины "уведомитель" и "получатель".

Если перевозчиков несколько, то рекомендуется дополнить документисчерпывающим перечнем перевозчиков с необходимыми сведениями по каждому. Если перевозка организуется экспедитором, в разделе 8 следует дать сведения об экспедиторе, а в приложении - соответствующие сведения о фактических перевозчиках. Вид перевозки проставляется с помощью сокращений в прилагаемом списке сокращений и кодов.

8. Раздел 9. Представьте необходимую информацию о производителе отходов. Эта информация требуется согласно Базельской конвенции, и многие страны могут запрашивать ее в соответствии с национальным законодательством. Такая информация не требуется при перевозке отходов для рекуперации в рамках решения ОЭСР. Следует указать регистрационный номер производителя, если таковой имеется. Если экспортер отходов является их производителем, следует указать "см. раздел 1". В случае нескольких производителей в этом разделе следует сделать надпись "см. прилагаемый список" и дополнить документ перечнем производителей отходов с указанием по каждому из них требуемых сведений. Если производитель не известен, укажите лицо, которое владеет отходами и/или осуществляет над ними контроль. Определение понятия "производитель" согласно Базельской конвенции предусматривает, что в тех случаях, когда лицо, чья деятельность ведет к образованию отходов, неизвестно, производителем считается лицо, которое владеет этими отходами и/или осуществляет над ними контроль. Кроме того, следует поделиться сведениями о процессе образования отходов и месте их производства. Некоторые страны могут согласиться с тем, чтобы сведения о производителе отходов были представлены в отдельном приложении, доступном только компетентному органу.

9. Раздел 10. Дайте требуемую информацию о месте назначения отгрузки, проставив отметку напротив соответствующего вида объекта: по удалению или по рекуперации. Следует указать регистрационный номер производителя, если таковой имеется. Если объект по удалению или рекуперации является к тому же и импортером отходов, следует указать "см. раздел 2". Если операция по удалению или рекуперации относится к типу D13-D15 или R12-R13 (согласно классификации операций в списке сокращений и кодов, прилагаемом к документу), то объект, производящий эту операцию, следует указать в разделе 10; там же следует указать фактическое место совершения операции. В таком случае соответствующие сведения о любом или любых другом или других объекте или объектах, где производятся или могут производиться последующие операции типа R12/R13 или D13-D15 и D1-D12 или R1-R11, приводятся в приложении. Следует дать информацию о фактическом месте удаления или рекуперации, если оно не совпадает с адресов объекта,

10. Раздел 11. Следует указать тип операции по удалению или рекуперации с помощью кодов "R" или "D" из прилагаемого списка сокращений и кодов. Решение ОЭСР распространяется только на трансграничную перевозку отходов, предназначенных для рекуперации (коды "R") в пределах зоны ОЭСР. Если операция по удалению или рекуперации относится к типу D13-D15 или R12 - R13, соответствующая информация обо всех последующих операциях (R12/R13 или D13-D15, а также D1-D12 или R1-R11) должна приводиться в приложении. Укажите также применяемую технологию. Проставьте также цель экспорта (не требуется согласно решению ОЭСР).

11. Раздел 12. Укажите наименование, компонентный и (или) химический состав отхода, соответствующие наименованию, компонентному и (или) химическому составу, указанному в паспорте отхода. Если речь идет о смеси отходов, следует представить ту же информацию о различных фракциях и указать те фракции, рекуперация которых представляет интерес. При необходимости дайте более подробную информацию в приложении.

12. Раздел 13. Укажите физические свойства отходов при нормальной температуре и давлении, использую коды физических свойств согласно прилагаемому списку сокращений и кодов.

13. Раздел 14. Укажите код идентификации отходов согласно системе, принятой по Базельской конвенции (рубрика "i" раздела 14), и, в надлежащих случаях, согласно системам, принятым по решению ОЭСР (рубрика "ii" раздела 14), а также согласно другим принятым системам классификации (рубрики "iii" - "xii"). В соответствии с решением ОЭСР для идентификации отходов достаточно указать один код (согласно системе по Базельской конвенции или решению ОЭСР), за исключением случая, когда речь идет о смеси отходов, не имеющей собственного кода. В этом случае необходимо указать код каждой фракции в смеси отходов, перечислив их в порядке значимости (при необходимости использовать приложение):

а) рубрика "i": Следует использовать кодовые обозначения отходов согласно приложению VIII применительно к отходам, контролируемым в соответствии с Базельской конвенцией и решением ОЭСР (см. часть I приложения 4 к решению ОЭСР); кодовые обозначения из приложения IX к Базельской конвенции применяются для идентификации отходов, которые, как правило, не контролируются в соответствии с Базельской конвенцией и решением ОЭСР, но которые стали объектом такого контроля в силу особых причин, например, из-за загрязнения опасными отходами или по той причине, что они имеют иную классификацию согласно национальным правилам (см. часть I приложения 3 к решению ОЭСР).

Приложения VIII и IX к Базельской конвенции содержатся в официальной версии этой Конвенции и Руководстве по применению (за экземплярами просьба обращаться в секретариат Базельской конвенции). Если данный вид отходов не включен в приложения VIII или IX к Базельской конвенции, обозначить "не включен";

б) рубрика "ii": странам-членам ОЭСР следует пользоваться кодовыми обозначениями отходов, фигурирующими в части II добавлений 3 и 4 решения ОЭСР, т.е. применительно к отходам, не имеющим эквивалентов среди отходов, перечисляемых в Базельской конвенции, или к отходам, подпадающим согласно решению ОЭСР под иной режим контроля, чем согласно Базельской конвенции. Если данный вид отходов не включен в часть II добавлений III и IV к решению ОЭСР, обозначить "не включен";

в) рубрика "iii": государствам-членам Европейского союза следует пользоваться кодовыми обозначениями из принятого для Европейского сообщества перечня отходов (см. решение Комиссии 200/532/ЕС с поправками);

г) рубрики "iv" и "v": в соответствующих случаях следует использовать кодовые обозначения, имеющие хождение в стране экспорта и, если такое известны, в стране импорта;

д) рубрика "vi": если это целесообразно или рекомендуется соответствующим компетентным органом, в эту рубрику следует внести любое иное кодовое обозначение или дополнительную информацию, которая облегчала бы идентификацию отходов;

е) рубрика "vii": если таковой имеется, проставьте надлежащий код "Y-" для обозначения "категории или категорий отходов, подлежащих регулированию" (см. приложение I к Базельской конвенции и приложение I к решению ОЭСР) или "категории отходов, требующих особого рассмотрения", согласно приложению II к Базельской конвенции (см. приложение 2 к Руководству по применению Базельской конвенции). Внесение кодовых обозначений "Y-" не требуется согласно решению ОЭСР, за исключением случаев, когда поставляемые отходы относятся к одной из двух "категорий, требующих особого рассмотрения" согласно Базельской конвенции (Y46 и Y47, или отходы из приложения II); в этом случае следует проставить кодовое обозначение "Y-" по базельской системе;

ж) рубрика "viii": в надлежащих случаях проставьте надлежащие коды "Н-", т.е. коды опасных свойств отходов (см. список сокращений и кодов, прилагаемый к документу);

з) рубрика "ix": в надлежащих случаях проставьте соответствующий(ие) класс или классы Организации Объединенных Наций, которыми обозначаются опасные свойства отходов согласно принятой в Организации Объединенных Наций классификации (см. прилагаемый список сокращений и кодов) и которые предусматриваются международными правилами перевозки опасных грузов (см. Рекомендации Организации Объединенных Наций по перевозке опасных грузов: типовые правила ("Оранжевая книга", последнее издание);

и) рубрики "х" и "xi": в надлежащих случаях здесь следует указать соответствующие принятые в Организации Объединенных Наций номера и грузовые наименования. Они используются для идентификации отходов согласно системе классификации Организации Объединенных Наций и которые предусматриваются международными правилами перевозки опасных грузов (см. Рекомендации Организации Объединенных Наций по перевозке опасных грузов: типовые правила ("Оранжевая книга", последнее издание);

к) рубрика "xii": в надлежащих случаях здесь следует проставить таможенный код или коды, применяемые для идентификации отходов таможенными органами (см. список кодов и описаний товаров, фигурирующий в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации).

14. Раздел 15. Базельская конвенция оперирует понятием "государства", решение ОЭСР - "страны-члены", а директива Европейского сообщества - "государства-члены". В строке "а" раздела 15 следует указать название стран или государств экспорта, транзита и импорта или кодовое обозначение каждой страны или государства согласно перечню условных обозначений стран, в стандарте ISO31669. В строке "б" проставляется кодовый номер соответствующего компетентного органа каждой страны, если это требуется согласно национальному законодательству этой страны, а в строке "в" - название пункта пересечения границы или порта и, в соответствующих случаях, кодовое обозначение таможенного пункта ввоза в конкретную страну или вывоза из конкретной страны. Применительно к странам транзита в строке "в" следует дать сведения о пунктах ввоза и вывоза. Если число стран транзита превышает три, рекомендуется дополнить документ приложением, содержащим сведения о таких странах транзита.

15. Раздел 16. Заполняется при перевозке, предусматривающей ввоз, транзит или вывоз через территорию государства-члена Европейского союза.

16. Раздел 17. Каждая копия документа до направления компетентному органу соответствующей страны должна быть подписана и датирована экспортером (или признаваемым в этом качестве торговцем, дилером или брокером, выступающим в качестве экспортера) или, в соответствующих случаях, компетентным органом государства-экспортера. Согласно Базельской конвенции это заявление должно быть подписано также производителем отходов;

признается, что это требование может оказаться невыполнимым в том случае, если задействованы несколько производителей (определения степени выполнимости такого требования могут быть найдены в национальном законодательстве). Кроме того, если не известен производитель отходов, документ подписывает лицо, которое владеет отходами и/или осуществляет над ними контроль. Некоторые страны могут также требовать, чтобы это заявление также удостоверяло наличие договора страхования от ущерба третьим лицам. Одни страны могут требовать предъявления документарного доказательства наличия договора страхования или других финансовых гарантий и копии договора в виде приложения к документу.

17. Раздел 18. Здесь следует указать число приложений, которые содержат любую иную дополнительную информацию и препровождают документ(см. разделы 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 20 или 21). Каждое приложение должно быть помечено регистрационным номером документа, и этот номер должен быть указан в углу раздела 3.

18. Раздел 19. Заполняется компетентным органом для подтверждения получения документа. Согласно Базельской конвенции такое подтверждение требуется, соответственно, от компетентного органа/органов страны/стран импорта и транзита. Согласно решению ОЭСР подтверждение получения документа ожидается от компетентного органа страны импорта.

Некоторые страны в силу своего национального законодательства могут потребовать, чтобы компетентный орган страны экспорта также подтвердил получение документа.

19. Разделы 20 и 21. Заполняется компетентным органом любой соответствующей страны в момент выдачи письменного согласия на трансграничную перевозку отходов. Базельская конвенция (за исключением какой- либо страны, которая постановила не требовать письменное согласие в отношении транзита и проинформировала другие Стороны об этом в соответствии со статьей 6(4) Базельской конвенции) и определенные страны в обязательном порядке требуют письменного согласия, в то время как решение ОЭСР письменного согласия не требует. Следует указать наименование страны (или ее кодовое обозначение согласно перечню условных обозначений стран, в стандарте ISO 3166), дату выдачи согласия и дату истечения его действия.

Если перевозка подпадает под особые условия, компетентному органу следует сделать отметку в соответствующем гнезде и изложить эти особые условия в разделе 21 или в приложении к документу. В том случае если компетентный орган возражает против перевозки отходов, ему следует выразить это несогласие путем внесения фразы "ВОЗРАЖАЮ" в раздел 20.

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН
приказом Минприроды России
от__________2017 г. N______

Форма

Документ о перевозке отходов

1. Соответствует документу N 3. Экспортер - уведомитель Регистрационный N:				2. Серийный N/общее число поставок 4. Импортер-получатель Регистрационный N:
Наименование (Ф.И.О.): Адрес: Контактное лицо: Тел.: Факс: Эл. почта:				Наименование (Ф.И.О.): Адрес: Контактное лицо: Тел.: Факс:
5. Фактическое количество				6. Фактическая дата поставки:
Тонн (Мг):		куб. м:
7. Упаковка Вид(ы) (1): Количество грузовых мест:
Особые требования при обращении (2): Да: Нет:
8. а) 1-й перевозчик (3): Регистрационный N: Наименование: Адрес: Тел: Факс: Эл. почта:			8 b) 2-й перевозчик: Регистрационный N: Наименование: Адрес: Тел.: Факс: Эл. почта:		8 с) 3-й перевозчик: Регистрационный N: Наименование: Адрес: Тел.: Факс: Эл. почта:
--------Заполняется представителем перевозчика --------						Более 3 перевозчиков (2)
Вид перевозки ( ): Дата перегрузки: Подпись:			Вид перевозки (1): Дата перегрузки: Подпись:		Вид перевозки (1): Дата перегрузки: Подпись:
9. Производитель(и) отходов (4;5;6): Регистрационный N: Наименование: Адрес: Контактное лицо: Тел: Факс: Эл. почта: Место производства (2):				12. Определение и состав отходов (2):
				13. Физические свойства (1):
10. Объект по удалению или объект по рекуперации Регистрационный N: Наименование: Адрес: Контактное лицо: Тел.: Факс: Эл. почта: Фактическое место удаления/рекуперации (2):				14. Идентификация отходов (указать кодовые обозначения) i) Базель, приложение VIII (либо IX, если применимо): ii) Код ОЭСР (если не совпадает с i): iii) Перечень отходов ЕС: iv) Национальный код в стране экспорта: v) Национальный код в стране импорта: vi) Иное (указать) vii) Код Y: viii) Код Н (1): ix) Класс ООН (1): x) Номер ООН: xi) Грузовое наименование ООН: xii) Таможенный(е) код (ы) (СС)
11. Операция(и) по удалению/рекуперации Код D / код R (1):
15. Заявление экспортера - уведомителя / источника - производителя (4): Настоящим подтверждаю, что, по всем имеющимся у меня сведениям, данная информация является полной и достоверной. Подтверждаю также принятие исполнимых в законном порядке письменных договорных обязательств и то, что трансграничная перевозка покрыта или будет покрыта действующим договором страхования или иной действительной финансовой гарантией, если таковые необходимы, а также что от компетентных органов заинтересованных стран получены все необходимые согласия. Ф.И.О.: Дата: Подпись:
16. Заполняется любыми лицами, участвующими в трансграничной перевозке, если требуется дополнительная информация
17. Поставка получена импортером - грузополучателем (если им не является объект): Дата: Ф.И.О.: Подпись:
ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ОБЪЕКТА ПО УДАЛЕНИЮ/РЕКУПЕРАЦИИ
18. Поставка поступила на объект по удалению или рекуперации Дата поступления: Принята: Не принята*: *Немедленно связаться с компетентными органами Поступившее количество: Тонн (Мг): куб. м: Примерная дата удаления/рекуперации: Операция по удалению/рекуперации (1): Ф.И.О.: Дата: Подпись:				19. Настоящим подтверждаю завершение удаления/рекуперации выше обозначенных отходов. Ф.И.О.: Дата: Подпись и печать:

Примечание:

1) Список сокращений и кодов представлен на следующей странице.

2) При необходимости приложить подробную информацию.

3) При наличии более чем трех перевозчиков - приложить информацию, указанную в разделе 8 (a,b,c).

4) Требуется согласно Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением.

5) Если более одного - приложить список, оформляемый в свободной форме.

6) Если предусмотрено национальным законодательством.

ЗАПОЛНЯЕТСЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ (если необходимо согласно национальному законодательству)
20. Страна экспорта - отправки либо таможенный пункт вызова		21. Страна импорта - назначения либо таможенный пункт ввоза
Отходы, указанный в настоящем документе о перевозке, отбыли из страны (дата): Подпись: Печать:		Отходы, указанные в настоящем документе о перевозке, прибыли в страну (дата): Подпись: Печать:
22. Печати таможенных органов стран транзита
Название страны:		Название страны:
Ввоз:	Вывоз:	Ввоз:	Вывоз:
Название страны:		Название страны:
Ввоз:	Вывоз:	Ввоз:	Вывоз:

Список сокращений и кодов, используемых в документе о перевозке

ОПЕРАЦИИ ПО УДАЛЕНИЮ (Раздел 11) D1 Захоронение в земле или сброс на землю (например, на свалку и т, д.) D2 Обработка почвы (например, биохимическое разложение жидких или илистых отходов в почве и т. д.) D3 Закачка на большую глубину (например, закачка отходов соответствующей консистенции в скважины, соляные купола или естественные резервуары и т. д.) D4 Сброс в поверхностные водоемы (например, сброс жидких или илистых отходов в котлованы, пруды или отстойные бассейны и т. д.) D5 Сброс на специально оборудованные свалки (например, сброс в отдельные отсеки с изолирующей прокладкой и поверхностным покрытием, гарантирующими их изоляцию друг от друга и окружающей среды и т. д.) D6 Сброс в водоемы, кроме морей/океанов D7 Сброс в моря/океаны, в том числе захоронение на морском дне D8 Биологическая обработка, не оговоренная в других разделах настоящего списка, которая ведет к образованию конечных соединений или смесей, которые затем удаляются каким-либо из способов, оговоренных в настоящем списке D9 Физико-химическая обработка, не оговоренная в других разделах настоящего списка, которая ведет к образованию конечных соединений или смесей, которые затем удаляются каким-либо из способов, оговоренных в настоящем списке (например, выпаривание, сушка, прокаливание и т. д.) D10 Сжигание на суше Dl1 Сжигание в море D12 Захоронение (например, захоронение контейнеров в шахте и т. д.) D13 Получение однородной или неоднородной смеси до начала любой из операций, указанных в настоящем списке D14 Переупаковка до начала любой из операций, указанных в настоящем списке D15 Хранение в ожидании любой из операций, перечисленных в настоящем списке.	ОПЕРАЦИИ ПО РЕКУПЕРАЦИИ (Раздел 11) R1 Использование в виде топлива (кроме прямого сжигания) или иным способом для получения энергии (Базель/ОЭСР) - использование преимущественно в виде топлива или иным способом для получения энергии (ЕС) R2 Утилизация/восстановление растворителей R3 Рециркуляция/утилизация органических веществ, не используемых в виде растворителей R4 Рециркуляция/утилизация металлов и их соединений R5 Рециркуляция/утилизация других неорганических материалов R6 Восстановление кислот и оснований R7 Рекуперация компонентов, используемых для борьбы с загрязнением R8 Рекуперация компонентов катализаторов R9 Повторная перегонка нефтепродуктов или иное повторное применение ранее использованных нефтепродуктов R10 Обработка почвы, благотворно сказывающаяся на земледелии или улучшающая экологическую обстановку Rl1 Использование отходов любых операций под номерами R1-R10 R12 Обмен отходами для применения к ним любых операций под номерами R1-R11 R13 Аккумулирование материала для последующего применения любой операции, значащейся в настоящем списке. R13 Аккумулирование материала для последующего применения любой операции, значащейся в настоящем списке.
ВИДЫ УПАКОВКИ (Раздел 7)	КОДЫ Н и КЛАССИФИКАЦИЯ ООН (Раздел 14)
10. Бочки металлические 11. Бочки деревянные 12. Канистры металлические 13. Ящики 14. Мешки 15. Комбинированная упаковка 16. Емкости под давлением 17. Без тары 18. Прочее (указать)	Класс ООН	Код Н	Свойства
	1	Н1	Взрывчатые вещества
	3	Н3	Огнеопасные жидкости
	4.1	Н4.1	Огнеопасные твердые вещества
ВИД ПЕРЕВОЗКИ (Раздел 8) R = Автомобильная T = Железнодорожная S = Морская A = Воздушная W = Внутренними водотоками	4.2	Н4.2	Вещества или отходы, способные самовозгораться
	4.3	Н4.3	Вещества или отходы, выделяющие огнеопасные газы при соприкосновении с водой
	5.1	Н5.1	Окисляющие вещества
	5.2	Н5.2	Органические пероксиды
	6.1	Н6.1	Токсичные (ядовитые) вещества
	6.2	Н6.2	Инфицирующие вещества
ФИЗИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА (Раздел 13) 8. Порошкообразные / порошки 9. Твердые 10. Вязкие / пастообразные 11. Илистые 12. Жидкие 13. Газообразные 14. Прочие (указать)	8	Н8	Коррозионные вещества
	9	Н10	Выделение токсичных газов при контакте с воздухом или водой
	9	Н11	Токсичные вещества (вызывающие отсроченные или хронические заболевания)
	9	Н12	Экотоксичные вещества
	9	Н13	Вещества, способные после удаления образовывать каким-либо образом, например, путем выщелачивания, другие материалы, обладающие каким-либо из указанных выше свойств

Указания по заполнению документа о перевозке отходов

1. Экспортер или, соответственно, государство-экспортер заполняет разделы 2-16, кроме вида перевозки, даты перегрузки и подписи при ее совершении в разделах 8 а) и 8 с), которые заполняются перевозчиком или его представителем. Импортер заполняет раздел 17, если им не является объект по удалению или рекуперации отходов и если он принимает на себя ответственность за отгружаемые отходы по их прибытию в страну импорта.

2. Раздел 1. Проставьте регистрационный номер документа о трансграничном перемещении отходов. Он фигурирует в разделе 3 документа о трансграничном перемещении отходов.

3. Раздел 2. Если речь идет о генеральном документе относительно многоразовой поставки, проставьте серийный номер поставки и планируемое общее число поставок согласно разделу 4 документа о трансграничном перемещении отходов. (Например, укажите "4" и "11", если речь идет о четвертой партии из планируемых одиннадцати в рамках данного генерального документа). В случае разовой поставки здесь следует проставить 1/1.

4. Разделы 3 и 4. Воспроизвести данные об экспортере или, соответственно, компетентном органе государства-экспортера и импортере, фигурирующие в разделах 1 и 2 документа о трансграничном перемещении отходов.

5. Раздел 5. Укажите фактический вес поставляемых отходов в тоннах (один Мг или 1000 кг) или объем отходов в куб. м (например, 1000 л). Приемлемы и другие единицы метрической системы, такие как килограммы или литры; при их использовании следует указывать применяемую единицу измерения веса или объема, зачеркнув заранее проставленную в форме единицу. Некоторые страны, возможно, во всех случаях будут требовать проставления веса. Когда имеются, приложите экземпляры накладных о взвешивании груза на платформенных весах.

6. Раздел 6. Указать дату начала фактической отгрузки. Даты начала отгрузки всех партий не должны выходить за пределы периода действия согласия со стороны компетентных органов.

В том случае, если несколько компетентных органов санкционировали разные периоды отгрузки, разовая или многоразовая поставка возможна только в период, когда одновременно действуют разрешения от всех компетентных органов.

7. Раздел 7. Виды упаковки указываются путем проставления кодов, приводимых в списке сокращений и кодов в приложении к документу о перевозке. Если существуют особые требования к обращению с отходами, например, согласно инструкциям по обращению от производителя, информация по гигиене труда или технике безопасности, в том числе информация о действиях на случай аварийного разлива, и аварийная карточка перевозки опасного груза, проставьте отметку в соответствующем гнезде и дайте информацию в виде приложения. Следует также указать количество грузовых мест в отгружаемой партии.

8. Разделы 8 а), Ь) и с). Укажите регистрационный номер (если имеется), полное наименование (Ф.И.О.), адрес (включая название страны), номера телефона и факса (включая код страны), адрес электронной почты каждого фактического перевозчика. Если перевозчиков больше трех, рекомендуется дополнить этот документ исчерпывающим перечнем перевозчиков с необходимыми сведениями по каждому. Если перевозка организуется экспедитором, в разделе 8 следует дать сведения об экспедиторе, а в приложении - соответствующие сведения о фактических перевозчиках. Вид перевозки, дата перегрузки и подпись проставляются перевозчиком или представителем перевозчика, который принимает на себя груз. Один экземпляр подписанного документа о перевозке остается у экспортера. После каждой последующей перегрузки партии отходов от нового перевозчика или представителя перевозчика, принимающего на себя груз, ожидается соблюдение того же требования и подписания в свою очередь документа. Один экземпляр подписанного документа остается у предыдущего перевозчика.

9. Раздел 9. Воспроизвести данные, фигурирующие в разделе 9 документа о трансграничном перемещении отходов.

10. Разделы 10 и 11. Воспроизвести данные, фигурирующие в разделах 10 и 11 документа о трансграничном перемещении отходов. Если объект по удалению или рекуперации является к тому же и импортером отходов, в разделе 10 следует указать "см. раздел 4". Если операция по удалению или рекуперации относится к типу D13-D15 или R12-R13 (согласно классификации операций в списке сокращений и кодов, прилагаемом к документу о перевозке), то достаточно ограничиться информацией, данной в разделе 10 об объекте, производящем эту операцию. Никакой дополнительной информации о любых других объектах, где производятся последующие операции типа R12/R13 или D13-D15 и последующих объектах, выполняющих операцию(и) типа D1-D12 или R1-R11, вносить в документ о перевозке не требуется,

11. Разделы 12, 13 и 14. Воспроизвести данные, фигурирующие в разделах 12, 13 и 14 документа о трансграничном перемещении отходов.

12. Раздел 15. В момент отгрузки документ о перевозке подписывается и датируется экспортером (или признаваемым в этом качестве торговцем, дилером или брокером, выступающим в качестве экспортера) или, в соответствующих случаях, компетентным органом государства-экспортера, а также, согласно Базельской конвенции, производителем отходов. Некоторые страны могут также требовать, чтобы документ о перевозке препровождался также копиями или оригиналами документа о трансграничном перемещении отходов, содержащего письменное согласие компетентных органов на перевозку и оговариваемые ими условия.

13. Раздел 16. Заполняется любым лицом, которое участвует в трансграничной перевозке (экспортером или, соответственно, компетентным органом государства- экспортера и импортером, любым компетентным органом, перевозчиком). Это делается в особых случаях, когда согласно национальному законодательству может потребоваться дополнительная информация по конкретному вопросу (например, сведения о порте перевалки груза на другой вид транспорта, число контейнеров и их регистрационные номера или дополнительные свидетельства, или печати, удостоверяющие факт одобрения перевозки со стороны компетентных органов).

14. Раздел 17. Заполняется импортером, если им не является объект по удалению или рекуперации отходов и в случае импортера принимает на себя ответственность за отгружаемые отходы по их прибытию в страну импорта.

15. Раздел 18. Заполняется уполномоченным представителем объекта по удалению или рекуперации отходов по получению поставленной партии. Ему следует проставить отметку в соответствующем гнезде (тип объекта). В отношении полученных объемов просьба применять конкретные инструкции раздела 5 (пункт 36). Подписанная копия документа о перевозке передается последнему перевозчику. Если по какой-либо причине отгруженная партия не принимается, представитель объекта по удалению, или рекуперации обязан незамедлительно связаться ро своим компетентным органом. Согласно решению ОЭСР подписанные экземпляры документа о перевозке в течение трех рабочих дней должны быть направлены экспортеру и компетентному органу соответствующих стран (за исключением тех стран транзита в зоне ОЭСР, которые уведомили секретариат ОЭСР о том, что они не нуждаются в получении таких экземпляров документа о перевозке). Оригинал документа о перевозке остается на объекте по удалению или рекуперации.

16. Получение партии отходов должно быть заверено всеми объектами, задействованными в операциях по удалению или рекуперации, в том числе в любой операции типа D13-D15 или R12-R13. От объекта, выполняющего какую-либо операцию из серии D13-D15 или R12/R13 или D1-D12, или R1-R11 после завершения операций D13-D15 или R12-R13 в той же стране, не требуется подтверждать получение партии от объекта по рекуперации по типу D13-D15 или R12-R13. Таким образом, раздел 18 не используется в этом случае для удостоверения факта окончательного получения партии отходов. Следует также указать тип операции по удалению или рекуперации с помощью листа сокращенных обозначений и кодов, прилагаемого к документу о перевозке, и проставить примерную дату завершения операции по удалению или рекуперации отходов (не требуется согласно решению ОЭСР).

17. Раздел 19. Заполняется объектом по удалению или рекуперации в целях подтверждения факта завершения удаления или рекуперации отходов. Согласно требованиям Базельской конвенции подписанные экземпляры документа о перевозке с заполненным разделом 19 подлежат препровождению в адрес экспортера и компетентных органов в стране-экспортере.

Согласно решению ОЭСР подписанные экземпляры документа о перевозке с заполненным разделом 19 подлежат препровождению в адрес экспортера или компетентных органов в странах экспорта и импорта как можно скорее, но не позже 30 дней после завершения рекуперации и не позднее одного календарного года после получения отходов. В случае операции по удалению или рекуперации типа D13-D15 или R12-R13 достаточно ограничиться информацией, данной в разделе 10 об объекте, производящем эту операцию. Никакой дополнительной информации о любых других объектах, где производятся последующие операции типа R12/R13 или D13-D15, или последующем(их) объекте(ах), производящих операции типа D1-D12 или R1-R11, вносить в документ о перевозке не требуется.

18. Факт удаления или рекуперации должен быть удостоверен всеми объектами по удалению или рекуперации, задействованными в операциях, в том числе операциях типа D13-D15 или R12-R13. По этой причине объекту, выполняющему какую-либо операцию из серии D13-D15 или R12/R13 или D1-D12, или R1-R11 после завершения операций D13-D15 или R12-R13 в той же стране, не следует использовать раздел 19 для подтверждения рекуперации или удаления отходов в силу того, что этот раздел уже был заполнен объектом, задействованным в операции из серии D13-D15 или R12-R13. В данном конкретном случае факт удаления или рекуперации отходов должен быть удостоверен каждой страной.

19. Разделы 20, 21 и 22. Их заполнение не предусматривается Базельской конвенцией или решением ОЭСР. Эти разделы могут использоваться в целях контроля со стороны таможенных пунктов в местах пересечения границы стран экспорта, транзита или импорта, если это требуется в соответствии с национальным законодательством.