Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "О размере платы в 2017 году за услуги по хранению молока сухого, сублимированного, кроме обезжиренного; молока сухого, сублимированного обезжиренного и масла сливочного интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции" (подготовлен Минсельхозом России 23.05.2017)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "О размере платы в 2017 году за услуги по хранению молока сухого, сублимированного, кроме обезжиренного; молока сухого, сублимированного обезжиренного и масла сливочного интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции"
(подготовлен Минсельхозом России 23.05.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2001 N 580 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" установлено, что размер платы за услуги по хранению сельскохозяйственной продукции определяется ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Размер платы за хранение молока сухого сублимированного, кроме обезжиренного; молока сухого, сублимированного обезжиренного и масла сливочного определен на основании фактического размера платы за услуги по хранению продукции, оказываемые предприятиями-переработчиками молока в потенциальных регионах проведения интервенций на рынке молока и молочной продукции.

Путем анализа долгосрочных трендов были отобраны 12 регионов, приоритетных для проведения интервенций на рынке молока и молочной продукции в 2017 году и соответствующие следующим параметрам:

объем производства сырого молока - более 300 тыс. тонн в год,

объем производство сухого молока - более 1 тыс. тонн в год,

превышение максимальной среднемесячной цены на сырое молоко над минимальной ценой по региону за год более чем на 15% (в течение последних двух лет).

Такими регионами были определены: Республика Башкортостан, Алтайский край, Республика Татарстан, Оренбургская, Саратовская, Омская, Новосибирская, Нижегородская, Кемеровская, Пензенская области, Удмуртская Республика, Чувашская Республика. На основании данных, полученных от региональных органов управления АПК, были учтены данные предприятий-переработчиков сырого молока, имеющих мощности по производству сухого молока и масла сливочного. Из расчета были исключены данные предприятий по стоимости хранения, выходящие за пределы референтных значений. Для сухого молока учитывалась стоимость услуг по хранению в диапазоне 100-500 рублей за тонну хранения в месяц, для масла сливочного - 300-1000 рублей за тонну хранения в месяц.

Таким образом, средневзвешенная цена на услуги организаций-хранителей в 2016 году составила 270 руб. за тонну в месяц для сухого молока и 832 руб. за тонну в месяц - для масла сливочного:

N п/п	Наименование предприятия	Стоимость хранения в 2016 году, руб./тонна в мес.		Мощности по хранению, тонн
		Молоко сухое	Масло сливочное	Молоко сухое	Масло сливочное
1	ОАО "Татарский маслокомбинат" (Новосибирская область)	230	900	200	80
2	ООО "Пугачевские молочные продукты" (Саратовская область)	300	900	4 500	700
3	ЗАО "Мелеузовский молочноконсервный комбинат" (Республика Башкортостан)	223	355	3 000	300
4	МПЗ "Ташлинский" (Оренбургская область)	184	710	300	500
5	ОАО "Княгининское молоко" (Нижегородская область)	-	472	-	500
6	ООО "А7-Агро Оренбургский молочный комбинат" (Оренбургская область)	500	800	397	240
7	ООО "АРЧА" (Республика Татарстан)	100	1 000	320	1 500
	Средневзвешенное значение	270	832

Прогнозируемая инфляция на 2017 год в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" составляет 4%.

С учетом прогнозируемой инфляции на 2017 год, стоимость хранения масла сливочного устанавливается на уровне 865 руб. за тонну в месяц; для молока сухого сублимированного, кроме обезжиренного и молока сухого, сублимированного обезжиренного 280 руб. за тонну в месяц.

На основании изложенного, предлагается согласовать плату за услуги по хранению молока сухого сублимированного, кроме обезжиренного и молока сухого, сублимированного обезжиренного интервенционного фонда в размере 280 руб. за тонну в месяц и по хранению масла сливочного интервенционного фонда 865 руб. за тонну в месяц.