Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации" (подготовлен Минпромторгом России 26.05.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации"
(подготовлен Минпромторгом России 26.05.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления "О внесении изменений в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации" (далее - проект постановления) разработан в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 07 мая 2017 г. N Пр-912 по итогам его встречи с бизнес-сообществом 18 апреля 2017 г. (г. Великий Новгород) и пункта 1 поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А. Дворковича от 12 мая 2017 г. N АД-П13-3016 о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на установление обязательной сертификации приборов и средств учета коммунальных ресурсов.

Проект постановления разработан в целях установления на территории Российской Федерации единых обязательных для применения и исполнения требований к приборам и системам учета воды, газа, электрической энергии и связанными с ними требованиями к процессам разработки (проектирования), изготовления, сборки или установки (монтажа), наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования) и утилизации.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 526 "О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза" (позиция 51) приборы и системы учета воды, газа, электрической энергии входят в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, однако разработка технического регламента Таможенного союза приостановлена по решению Казахской стороны и сроки его вступления в силу подлежат уточнению.

В настоящее время существенно возросло количество случаев выявления на рынке недобросовестной конкуренции со стороны иностранных производителей приборов учета, выдающих собственную низкокачественную продукцию за продукцию российского производства.

Проектом постановления предлагается внести изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии", дополнив его разделами 4213 Приборы для измерения и регулирования расхода и количества жидкостей и газов и 4218 Приборы для измерения количества тепловой энергии.

Подтверждение соответствия в форме обязательной сертификации приборов учета, предлагаемой проектом постановления, осуществляется в целях содействия приобретателям, в том числе потребителям, в компетентном выборе приборов учета, а также повышения конкурентоспособности продукции на российском и международном рынках.

После вступления в силу проекта постановления сертификацию приборов учета согласно статье 26 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" будут проводить органы по сертификации, аккредитованные в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

С целью приведения продукции (приборов учета) в соответствие с требованиями национальных стандартов проект постановления предусматривает, что подтверждение соответствия в форме обязательной сертификации приборов учета будет осуществляться с 01 января 2018 г.

Принятие проекта постановления не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.

Принятие настоящего проекта постановления не потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета.