Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с оператором связи, владельцем аудиовизуального сервиса, а также порядке ограничения и возобновления доступа к аудиовизуальному сервису и порядке информирования о таком ограничении" (подготовлен Минкомсвязью России 01.06.2017)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с оператором связи, владельцем аудиовизуального сервиса, а также порядке ограничения и возобновления доступа к аудиовизуальному сервису и порядке информирования о таком ограничении"
(подготовлен Минкомсвязью России 01.06.2017 г.)

Досье на проект

В соответствии с частью 15 статьи 10.5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с оператором связи, владельцем аудиовизуального сервиса;

Правила ограничения и возобновления доступа к аудиовизуальному сервису и информирования о таком ограничении.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" __________2017 г.

Правила
взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с оператором связи, владельцем аудиовизуального сервиса

1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с оператором связи, владельцем аудиовизуального сервиса при ведении реестра аудиовизуальных сервисов (далее - реестр).

2. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцем аудиовизуального сервиса осуществляется в следующих случаях:

а) направления владельцу аудиовизуального сервиса уведомления о включении его информационного ресурса в реестр с указанием требований законодательства Российской Федерации, применимых к данным информационным ресурсам;

б) предоставления владельцем аудиовизуального сервиса в Федеральную службу по надзору по надзору связи, информационных технологий и массовых коммуникаций документов, свидетельствующих о соблюдении требований части 7 статьи 10.5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях о защите информации";

в) направления владельцу аудиовизуального сервиса требования принять меры по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации;

г) направления владельцем аудиовизуального сервиса заявления об исключении информационного ресурса из реестра;

д) направления владельцу аудиовизуального сервиса уведомления об исключении информационного ресурса из реестра;

е) направления владельцу аудиовизуального сервиса сообщений в рамках ведения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций реестра аудиовизуальных сервисов;

ж) направление Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций запросов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 10.5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

з) получения от владельца аудиовизуального сервиса информации, необходимой для ведения реестра;

3. Уведомление о включении аудиовизуального сервиса в реестр в форме электронного документа на русском и английском языках направляется на адрес электронной почты владельца аудиовизуального сервиса с адреса электронной почты ______________ и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций.

3.1. В уведомлении о включении аудиовизуального сервиса в реестр указывается:

а) номер и дата принятия решения, на основании которого данные об информационном ресурсе включены в реестр;

б) доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и (или) сетевой адрес, которые позволяют идентифицировать аудиовизуальный сервис;

в) требования законодательства Российской Федерации, применяемого к аудиовизуальным сервисам.

3.2. Форма уведомления о включении аудиовизуального сервиса в реестр размещается в открытом доступе на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций в сети "Интернет" www.____.rkn.gov.ru.

4. Требование о принятии мер по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации направляется на адрес электронной почты владельца аудиовизуального сервиса с адреса электронной почты ______________ и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций.

4.1. Направляемое владельцу аудиовизуального сервиса требование о принятии мер по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации должно содержать:

а) сведение о фиксации нарушения, включая время и дату фиксации нарушения;

б) сведения об указателе страницы сайта в сети "Интернет", содержащей информацию, распространяемую с нарушением законодательства Российской Федерации, или иные сведения, позволяющие идентифицировать такую информацию (в случае, если нарушение связано с размещением информации);

в) требования законодательства Российской Федерации, нарушение которых, является основанием для направления требования;

г) срок для принятия владельцем аудиовизуального сервиса мер по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации.

5. Заявление, документы и информация, указанные в подпунктах "б", "г", "з" пункта 4 настоящих Правил предоставляются владельцем аудиовизуального сервиса в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в электронном виде на адрес электронной почты Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ______________, посредством личного кабинета владельца аудиовизуального сервиса на официальном сайте в сети "Интернет" Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций rkn.gov.ru или на бумажном носителе, подписанном владельцем аудиовизуального сервиса или его представителем, по адресу: г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, строение 2.

6. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и владелец аудиовизуального сервиса в целях организации взаимодействия в электронной форме могут определять адреса электронной почты для направления уведомлений и информации, а также уполномоченных для организации взаимодействия должностных лиц (представителей).

7. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами связи, предоставление операторам связи информации об информационных ресурсах, в отношении которых требуется принятие мер в соответствии с частью 10 статьи 10.5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", осуществляется посредством информационной системы взаимодействия круглосуточно в автоматическом режиме.

8. Оператору связи обеспечивается предоставление следующей информации:

а) доменное имя и (или) сетевой адрес и (или) указатели страниц сайта в сети "Интернет", которые позволяют идентифицировать аудиовизуальный сервис;

б) номер и дата принятия решения об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

9. Получение оператором связи доступа к указанной в пункте 8 настоящих Правил информации осуществляется посредством обращения к элементу информационной системы взаимодействия - информационному ресурсу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, описание которого размещено на сайте в сети "Интернет" vigruzki.rkn.gov.ru.

10. Авторизация оператора связи для обращения к указанному в пункте 9 настоящих Правил информационному ресурсу осуществляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной удостоверяющим центром, аккредитованным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" __________2017 г.

Правила
ограничения и возобновления доступа к аудиовизуальному сервису и информирования о таком ограничении

1. Настоящие Правила определяют порядок ограничения и возобновления доступа к аудиовизуальному сервису и порядок информирования о таком ограничении.

2. Ограничение доступа к аудиовизуальному сервису осуществляется оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", оператор связи), в соответствии с требованием Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, которое принято на основании вступившего в законную силу решения суда.

3. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение одного рабочего дня после получения вступившего в законную силу решения суда об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису направляет оператору связи требование об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

4. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет оператору связи требование об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису посредством предоставления оператору связи сведений о доменном имени и (или) сетевом адресе и (или) указателях страниц сайта в сети "Интернет" аудиовизуального сервиса, а также номера и даты принятия решения об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

5. Получение оператором связи указанной в пункте 4 настоящих Правил информации осуществляется посредством обращения к элементу информационной системы взаимодействия - информационному ресурсу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, описание которого размещено на сайте в сети Интернет vigruzki.rkn.gov.ru.

6. Оператор связи в течение суток после получения требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису обязан ограничить доступ к такому аудиовизуальному сервису на территории Российской Федерации.

7. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решение о возобновлении доступа к аудиовизуальному сервису в отношении аудиовизуального сервиса, доступ к которому ограничен в соответствии с положениями статьи 10.5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в следующих случаях и в следующие сроки:

1) в течение трех рабочих дней после получения вступившего в законную силу судебного акта;

2) в течение трех рабочих дней после исполнения владельцем аудиовизуального сервиса требований, предусмотренных пунктами 6 и 7 статьи 10.5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

3) в течение одного рабочего дня после исключения аудиовизуального сервиса из реестра.

8. Одновременно с принятием решения о возобновлении доступа к аудиовизуальному сервису Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций исключает сведения о доменном имени и (или) указателях страниц сайта в сети "Интернет" и (или) сетевом адресе аудиовизуального сервиса, а также номера и даты принятия решения об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису из перечня сведений, предоставляемого операторам связи посредством элемента информационной системы взаимодействия - информационного ресурса Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, описание которого размещено на сайте в сети "Интернет" vigruzki.rkn.gov.ru.

9. Возобновление доступа к аудиовизуальному сервису осуществляется операторами связи на основании отсутствия сведений об аудиовизуальном сервисе в перечне сведений, предоставляемого операторам связи посредством элемента информационной системы взаимодействия - информационного ресурса Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, описание которого размещено на сайте в сети "Интернет" vigruzki.rkn.gov.ru.

10. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций посредством сайта в сети "Интернет" _______rkn.gov.ru. предоставляет информацию о факте и основаниях ограничения доступа к аудиовизуальному сервису по запросу, содержащему конкретные доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет" или сетевой адрес.

11. Плата за предоставление указанной в пункте 10 настоящих Правил информации не взимается.

_________

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта