Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации" (подготовлен Минтрансом России 05.06.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации"
(подготовлен Минтрансом России 05.06.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Общие характеристики проекта постановления

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации" (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также во исполнение части 2 подпункта "к" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 15 августа 2016 г. по рассмотрению вопроса о наделении федерального органа исполнительной власти в области транспорта полномочиями по разработке и утверждению образцов форменной одежды учащихся образовательных организаций транспортного комплекса.

Во исполнение пункта 1з перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 15 августа 2016 г. N Пр-1741ГС в части создания Российского университета транспорта для комплексного решения задач кадрового и научного обеспечения транспортной отрасли по инициативе Минтранса России Московский государственный университет путей сообщения Императора Николая II распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 2928-р отнесен к его ведению.

Российский университет транспорта как университет нового типа будет вести подготовку кадров для всех видов транспорта, станет базовым для всей системы подготовки кадров в транспортном комплексе, будет развивать новые направления подготовки, а также решать задачи: формирование центров превосходства в сфере науки и технологий по отраслевым проблемам, в том числе по мультимодальным перевозкам, государственно-частному партнерству, развитию региональных и городских транспортных систем, транспортной безопасности, обустройству границ, транспортному строительству, праву и экономике, выявлению конкурентных преимуществ страны на мировом рынке транспортных услуг, взаимодействию в рамках интеграционных межгосударственных объединений; создание научно-образовательных центров национального и мирового уровня в сфере инженерных задач.

Изменения, вносимые в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, направлены на установление полномочий учредителя образовательной организации, определенных статьями 37 и 38 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

2. Ожидаемые результаты реализации принимаемого решения

В соответствии с данным постановлением в Положение будут включены полномочия, касающиеся определения порядка и норм обеспечения питанием (ч. 3 ст. 37) и вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся подведомственной федеральной государственной образовательной организации, реализующей образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области подготовки плавательных составов морских судов, судов внутреннего водного плавания, а также в области подготовки летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения (ч. 4-5 ст. 38), установления формы одежды, правил ее ношения и знаков различия обучающихся подведомственной федеральной государственной образовательной организации, реализующей образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области подготовки плавательных составов морских судов, судов внутреннего водного плавания, а также в области подготовки летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения (ч. 1 ст. 38).

3. Заключение об оценке регулирующего воздействия

Заключения об оценке регулирующего воздействия на проект постановления не требуется.

4. Оценка эффективности предлагаемых решений

Принятие проекта постановления позволит Министерству транспорта Российской Федерации осуществлять регулирование в системе подготовки специалистов для транспортного комплекса на базе переданного в ведение Министерства федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет путей сообщения Императора Николая II".

Реализация постановления будет осуществляться в пределах установленной предельной численности работников Министерства транспорта Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

5. Оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления

Принятие проекта постановления:

не влечет за собой изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

не требует выделения дополнительных средств из соответствующих бюджетов;

не влечет за собой сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

6. Описание и оценка замечаний и предложений по проекту постановления

В соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851, проект постановления размещен на официальном портале regulation.gov.ru.