Проект Приказа МВД России, ФСБ России и Следственного комитета Российской Федерации "О взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации при осуществлении совместных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений экономической направленности в топливно-энергетическом комплексе Северо-Кавказского федерального округа" (подготовлен МВД России 11.07.2017)

Проект Приказа МВД России, ФСБ России и Следственного комитета Российской Федерации "О взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации при осуществлении совместных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений экономической направленности в топливно-энергетическом комплексе Северо-Кавказского федерального округа"
(подготовлен МВД России 11.07.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

1. Установить, что в целях снижения криминального влияния на экономическую деятельность субъектов хозяйствования в топливно-энергетическом комплексе Северо-Кавказского федерального округа*(1):

1.1. Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации осуществляется взаимодействие путем проведения совместных мероприятий, отнесенных к компетенции взаимодействующих субъектов, направленных на выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений в установленной сфере деятельности*(2).

1.2. Взаимодействие осуществляется на федеральном и региональном уровнях Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации*(3).

1.3. Компетентные органы при осуществлении мероприятий по декриминализации руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и правовыми актами компетентных органов, в том числе настоящим приказом.

1.4. Взаимодействие компетентных органов осуществляется в соответствии с принципами:

1.4.1. Законности.

1.4.2. Конфиденциальности.

1.4.3. Разграничения задач и функций.

1.4.4. Персональной ответственности руководителей компетентных органов за результаты взаимодействия.

1.5. Целью взаимодействия компетентных органов является своевременная организация мероприятий по декриминализации.

1.6. Взаимодействие компетентных органов включает:

1.6.1. Организацию применения подчиненных сил и средств компетентных органов при проведении мероприятий по декриминализации.

1.6.2. Разработку планов взаимодействия территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов безопасности и соответствующих следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа*(4), по проведению мероприятий по декриминализации.

1.6.3. Проведение совместных мероприятий, направленных на недопущение нарушений законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

1.6.4. Проведение совместных совещаний с целью анализа обстановки и согласования проведения мероприятий по декриминализации.

1.7. Взаимодействие компетентных органов организуется на постоянной основе или заблаговременно на период проведения совместных мероприятий по декриминализации.

1.8. Взаимодействие компетентных органов на федеральном уровне организуется заместителями руководителей указанных органов по соответствующим направлениям деятельности.

1.9. Компетентные органы при осуществлении взаимодействия на федеральном уровне:

1.9.1. Организуют участие во взаимодействии территориальных органов при осуществлении мероприятий по декриминализации.

1.9.2. Осуществляют ведомственный контроль качества и эффективности реализации полномочий территориальных органов при осуществлении мероприятий по декриминализации.

1.9.3. Формируют совместные рабочие группы для решения конкретных задач.

1.9.4. Проводят систематический анализ деятельности территориальных органов по результатам проведения мероприятий по декриминализации.

1.10. Взаимодействие на региональном уровне осуществляется между территориальными органами.

1.11. На региональном уровне взаимодействие организуется начальниками территориальных органов.

1.12. Территориальные органы:

1.12.1. Осуществляют обмен информацией в установленной сфере деятельности.

1.12.2. Обеспечивают подготовку подчиненных сил и средств к проведению совместных мероприятий по декриминализации.

1.12.3. Проводят совместные совещания.

1.12.4. Создают (при необходимости) совместные рабочие группы для решения задач, связанных с реализацией полномочий в установленной сфере деятельности.

1.12.5. Разрабатывают планы взаимодействия.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей и на руководителя Службы экономической безопасности Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации

В. Колокольцев

Директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации генерал армии

А. Бортников

Председатель Следственного комитета
Российской Федерации

генерал юстиции Российской Федерации

А. Бастрыкин

-------------------------------------------

*(1) Далее - "установленная сфера деятельности".

*(2) Далее - "мероприятия по декриминализации".

*(3) Далее - "компетентные органы".

*(4) Далее - "территориальные органы".