Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 179 Гражданского кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом России 19.07.2017)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 179 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минтрудом России 19.07.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 179 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 18 мая 2017 года (абзац пятый подпункта "б" пункта 1), предусматривающим установление особых мер защиты прав социально-уязвимых категорий потребителей (инвалидов, лиц пожилого возраста, детей) и административной ответственности за их нарушение.

В целях решения обозначенной в поручении Президента Российской Федерации задачи, учитывая иностранный опыт, согласно которому, если контрагент воспользовался не только затруднительным положением другого лица, но и неопытностью гражданина в делах, легкомыслием, слабоволием и т.п. (§ 138 Германского гражданского уложения, статья 21 Швейцарского обязательственного закона, пункт 4 статьи 44 книги 3 Гражданского кодекса Нидерландов), все эти обстоятельства позволяют оспаривать сделку (при этом затруднительное положение понимается не в узком смысле (как чисто экономическая проблема), а в широком (экономические, личные, семейные, политические причины), законопроектом предусматривается внесение изменения в статью 179 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Изменение предусматривает возможность признания судом сделки недействительной в случае, если сторона сделки воспользовалась уязвимостью потребителя (инвалида, лица пожилого возраста, ребенка) и заключила с ним сделку на крайнем невыгодных условиях. Данная норма позволит защитить права указанных категорий граждан посредством оспаривания такой сделки в судебном порядке.

Законопроект в полной мере соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.