Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока" (от 04.07.2017)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, рассмотрело проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока" (далее соответственно - проект акта, Положение), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения Минвостокразвития России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые. Разработчиком проведено публичное обсуждение проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) в сроки с 21 апреля 2017 года по 14 мая 2017 года посредством размещения указанных документов на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru (ID проекта акта: 02/07/04-17/00064251).

В соответствии с пунктом 1.5 сводного отчета проект акта разработан во исполнение положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1.6 сводного отчета целью принятия проекта акта является внесение изменений в Положение о Минвостокразвития России в части включения в него полномочий по осуществлению функции выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, за исключением объектов, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, кроме автомобильных дорог федерального значения; по реализации функции осуществления государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы, заявленной разработчиком, а также об отсутствии положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Вместе с тем рекомендуем разработчику обратить внимание на следующие юридико-техническое замечания:

- в пунктах 4.2.19.16 и 4.2.20 Положения в представленной редакции проекта акта не исключены объекты, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора возложено указами Президента Россйской Федерации на иные федеральные органы исполнительной власти;

- в пункт 4.2.20 Положения в представленной редакции проекта акта не включены объекты капитального строительства - автомобильные дороги федерального значения.