Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, подведомственными Министерству образования и науки Российской Федерации, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к служебным жилым помещениям и жилым помещениям в общежитиях, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда и порядка предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях в федеральных..." (подготовлен Минобрнауки России 19.07.2017)

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, подведомственными Министерству образования и науки Российской Федерации, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к служебным жилым помещениям и жилым помещениям в общежитиях, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда и порядка предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях в федеральных государственных унитарных предприятиях, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации"
(подготовлен Минобрнауки России 19.07.2017 г.)

Досье на проект

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2017, N 1, ст. 39), в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 6, ст. 697; 2016, N 30, ст. 4926) и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 13, ст. 1511; 2014, N 46, ст. 6369) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, подведомственными Министерству образования и науки Российской Федерации, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к служебным жилым помещениям и жилым помещениям в общежитиях, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда и порядка предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях в федеральных государственных учреждениях и федеральных государственных унитарных предприятиях, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации.

Министр

О.Ю. Васильева

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от "___" _________ 2017 г. N _____

Порядок
включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, подведомственными Министерству образования и науки Российской Федерации, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к служебным жилым помещениям и жилым помещениям в общежитиях, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда и порядка предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях в федеральных государственных учреждениях и федеральных государственных унитарных предприятиях, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14, 2017, N 1, ст. 39) (далее - Жилищный Кодекс Российской Федерации), Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 (далее - Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 6, ст. 697; 2016, N 30, ст. 4926), и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 13 ст. 1511; 2014, N 46, ст. 6369) и определяет правила включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за федеральными государственными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, подведомственными Министерству образования и науки Российской Федерации (далее - организации), в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к служебным жилым помещениям и жилым помещениям в общежитиях, правила исключения жилого помещения из данного фонда, а также порядок предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях в федеральных государственных учреждениях и федеральных государственных унитарных предприятиях, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации.

2. Специализированный жилищный фонд организации состоит из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях.

3. Служебные жилые помещения организации предоставляются в пользование работникам организации, не обеспеченным жилыми помещениями по месту работы в виде жилого дома, отдельной квартиры в соответствующем населенном пункте, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.

Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме*(1).

5. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения*(2).

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Жилое помещение в общежитии предоставляется из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на 1 человека.

6. Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях организации не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком*(3).

II. Порядок включения (исключения) жилых помещений в специализированный жилищный фонд организации

7. Включению в специализированный жилищный фонд организации подлежат жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации, переданные организации в оперативное управление (хозяйственное ведение).

8. Включению в специализированный жилищный фонд организации подлежат жилые помещения в виде отдельной квартиры, пригодной для постоянного проживания граждан (отвечающей установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), благоустроенной применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

9. Включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд организации не допускается, если они заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а так же если жилые помещения обременены правами третьих лиц.

10. Решения Министерства образования и науки Российской Федерации о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд организации с отнесением жилого помещения к служебному жилому помещению и жилому помещению в общежитии организации, об исключении жилого помещения из указанного фонда принимаются на основании следующих документов:

а) заявление, подписанное руководителем организации, об отнесении жилого помещения в специализированный жилищный фонд организации на имя Министра образования и науки Российской Федерации;

б) документ, подтверждающий право оперативного управления (хозяйственного ведения) на жилое помещение;

в) технический паспорт жилого помещения;

г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

Указанное заявление рассматривается Министерством образования и науки Российской Федерации в течение 30 дней с даты подачи документов.

11. Отнесение жилого помещения к служебному жилому помещению и жилому помещения в общежитии специализированного жилищного фонда организации (исключение таких помещений из специализированного жилищного фонда организации) осуществляется в соответствии с Правилами.

12. В случае признания служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии организации в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 702; 2007, N 32, ст. 4152; 2013, N 15, ст. 1796; 2015, N 13, ст. 1950; 2016, N 32, ст. 5123), непригодным для проживания, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, такое жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда организации.

13. Решения Министерства образования и науки Российской Федерации о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд организации с отнесением такого помещения к служебному жилому помещению и жилому помещению в общежитии, об исключении жилого помещения из указанного фонда оформляются приказом Министерства образования и науки Российской Федерации, подготавливаемым Департаментом управлению сетью подведомственных организаций Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Департамент).

14. Информация о принятом Министерством образования и науки Российской Федерации решении направляется Департаментом руководителю организации в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

15. В соответствии с решением Министерства образования и науки Российской Федерации об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, организация направляет необходимые документы в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для внесения соответствующих изменений в реестр федерального имущества и единый государственный реестр недвижимости, в течение 3 рабочих дней с даты получения такого решения.

16. Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.

17. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящим Порядком.

18. Учет жилых помещений специализированного жилищного фонда, контроль за их использованием и исключением из специализированного жилищного фонда осуществляет Департамент.

III. Порядок предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитии организациями

19. Предоставление и использование жилого помещения в качестве служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду организации в соответствии с Правилами.

20. Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитии организации предоставляются работникам организации, не обеспеченным жилыми помещениями по месту работы в соответствующем населенном пункте.

Служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитии организации предоставляются работникам организации на срок их работы в организации, указанный в трудовом договоре.

21. Решение о предоставлении работнику организации служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии организации принимается руководителем организации и оформляется приказом организации.

22. Для рассмотрения вопроса и подготовки предложений о предоставлении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии работник организации подает заявление на имя руководителя организации, к которому прилагаются следующие документы:

1) справка из отдела кадров организации, содержащая сведения о составе семьи работника и сроке, на который с ним заключен трудовой договор;

2) ходатайство руководителя структурного подразделения организации, в котором работает работник;

3) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии в собственности работника и членов его семьи жилых помещений по месту работы в соответствующем населенном пункте;

4) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета по месту регистрации работника и членов его семьи.

23. Договор найма служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии заключается между организацией и работником организации на основании приказа руководителя организации в соответствии с Типовым договором, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 6, ст. 697; 2016, N 30, ст. 4926).

24. Передача (прием) Нанимателю служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии осуществляется организацией по акту приема-передачи и акту технического состояния служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии.

25. Пользование Нанимателем предоставленным служебным жилым помещением осуществляется в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 5, ст. 546) и иными требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации.

-------------------------------------------

*(1) Пункт 5 Правил

*(2) Статья 94 Жилищного Кодекса Российской Федерации

*(3) Часть 3 статьи 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации