Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1501" (подготовлен Минобрнауки России 14.07.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1501"
(подготовлен Минобрнауки России от 14.07.2017)

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1501" (далее - проект постановления) подготовлен Минобрнауки России в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями".

Проектом постановления предусматривается включить основания для отказа получателю субсидии из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, (далее - субсидия) в предоставлении субсидии.

Проект постановления предусматривает включение в список документов, предоставляемых организацией в Министерство образования и науки Российской Федерации для участия в конкурсе, справки об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах.

Проектом постановления предполагается дополнение перечня требований, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, а также уточнение, касающееся того, что организация не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели.

Проект постановления предусматривает исключить:

положение о казначейском сопровождении субсидии ввиду того, что субсидия предоставляется юридическому лицу в порядке возмещения понесенных затрат за фактически предоставленные товары, работы и услуги;

запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, который в настоящее время представляется избыточным требованием;

положение о порядке и срокам представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в связи с тем, что субсидия организации предоставляется в размере суммы фактических затрат организации на уплату процентов по кредиту, целью предоставления которого является создание условий для предоставления дополнительного образования детей, за расчетный период.

В 2016 году Минобрнауки России проведен конкурсный отбор организаций, осуществляющих мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, в целях предоставления субсидий из федерального бюджета указанным организациям в рамках подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы". Победителем конкурсного отбора признана Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Открытый молодежный университет" (г. Томск). Учитывая опыт проведения указанного конкурса целесообразно изменить условие предоставление субсидии в части сокращения суммы взятого кредита до 500 тыс. рублей.

Объем финансирования устанавливается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие и реализация проекта постановления не потребует выделения дополнительных финансовых средств из федерального бюджета.

Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации

Т.Ю. Синюгина