Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере природопользования"
(подготовлен Росприроднадзором 24.07.2017 г.)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139), указами Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 118; N 10, ст. 1091; N 13, ст. 1360; N 38, ст. 3975; N 43, ст. 4480; 2007, N 13, ст. 1530; N 14, ст. 1664; N 20, ст. 2390; N 23, ст. 2752; N 32, ст. 4124; N 40, ст. 4712; N 50, ст. 6255; N 52, ст. 6424; 2008, N 9, ст. 825; N 17, ст. 1818; N 21, ст. 2430; N 25, ст. 2961; N 31, ст. 3701; N 49, ст. 5763; N 52, ст. 6363; 2009, N 16, ст. 1901; N 20, ст. 2445; N 34 ст. 4171; N 36, ст. 4312; N 52, ст. 6534; 2010, N 3, ст. 276; N 4, ст. 371; N 12, ст. 1314; N 15, ст. 1777; N 16, ст. 1874; 2011, N 5, ст. 711; N 48, ст. 6878; 2012, N 4, ст. 471; N 8, ст. 992; N 15, ст. 1731; N 22, ст. 2754; N 27, ст. 3681; N 29, ст. 4071; N 35, ст. 4783, 4787; N 44, ст. 5995; N 47, ст. 6460; N 50, ст. 7013; N 51, ст. 7169; 2013, N 22, ст. 2787; N 49, ст. 6397, 6400; 2014, N 18, ст. 2135; N 30, ст. 4281, ст. 4285; N 31, ст. 4401; N 37, ст. 4938, N 44, ст. 6046; 2015, N 1 (ч. I), ст. 193, N 11, ст. 1585, ст. 1587, N 28, ст. 4216; 2016, N 12, ст. 1642, N 16, ст. 2202, N 31, ст. 4986, N 35, ст. 5302, N 42, ст. 5918, 2017, N 4, ст.636, N 5, ст.777) и от 16 января 2017 г. N 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 4, ст. 640), а также справочником квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, подготовленного Минтрудом России приказываю:
1. Утвердить примерные должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере природопользования согласно приложениям 1-21.
2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора в месячный срок представить в Управление делами и государственной службы проекты должностных регламентов по каждой должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренной штатным расписанием центрального аппарата Росприроднадзора, в части касающейся.
3. Руководителям территориальных органов Росприроднадзора в месячный срок представить в Управление делами и государственной службы проекты должностных регламентов заместителей руководителя соответствующего территориального органа Росприроднадзора.
4. Управлению делами и государственной службы (Ахунянов Т.А.) обеспечить:
подготовку проектов должностных регламентов заместителей руководителя Росприроднадзора и руководителей территориальных органов Росприроднадзора;
утверждение руководителем Росприроднадзора проектов должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росприроднадзора;
ознакомление федеральных государственных гражданских служащих Росприроднадзора с должностными регламентами при заключении служебного контракта и приобщение должностного регламента к личному делу каждого федерального государственного гражданского служащего.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель |
А.Г.Сидоров |
Приложение 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
Должностной регламент
заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - заместитель руководителя) относится к высшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".
Регистрационный номер (код) должности - 09-1-1-004.
2. Область профессиональной служебной деятельности заместителя руководителя (указать наименование области профессиональной служебной деятельности заместителя руководителя).
3. Вид профессиональной служебной деятельности заместителя руководителя (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности заместителя руководителя).
4. Назначение на должность заместителя руководителя и освобождение от этой должности осуществляются Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
5. Заместитель руководителя непосредственно подчиняется Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Министр) и руководителю Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, либо лицу, исполняющему обязанности.
6. В период временного отсутствия заместителя руководителя исполнение его полномочий осуществляется в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя Росприроднадзора, установленным руководителем Росприроднадзора.
7. На заместителя руководителя, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
II. Квалификационные требования
Для замещения должности заместителя руководителя устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
8. Заместитель руководителя должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.
9. Для должности заместителя руководителя стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п.11, составляет не менее шести лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности.
10. Заместитель руководителя должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения заместителя руководителя:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
11. Заместитель руководителя должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
12. Заместитель руководителя должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(Указать профессиональные знания заместителя руководителя в сфере законодательства Российской Федерации).
13. Иные профессиональные знания заместителя руководителя должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности заместителя руководителя.)
14. Заместитель руководителя должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности заместителя руководителя.)
15. Заместитель руководителя должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей заместителя руководителя.)
16. Заместитель руководителя должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей заместителя руководителя.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
17. Должностные обязанности:
17.1. Заместитель руководителя в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
17.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона заместитель руководителя не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
17.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы заместителю руководителя запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
17.4. Заместитель руководителя обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
17.5. Заместитель руководителя обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
17.6. Заместитель руководителя обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на заместителя руководителя в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
18. Права:
18.1. Заместитель руководителя в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
18.2. Заместитель руководителя вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
19. Для выполнения возложенных на заместителя руководителя обязанностей он также вправе:
(перечислить права заместителя руководителя, вытекающие из его полномочий).
20. Заместитель руководителя осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами Росприроднадзора и Минприроды России и поручениями Министра Минприроды России и Руководителя Росприроднадзора.
21. Заместитель руководителя несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
21.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
21.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
21.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
21.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
21.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
21.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
21.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
21.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
22. В случае исполнения заместителем руководителя неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
23. Заместитель руководителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
24. При исполнении служебных обязанностей заместитель руководителя вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым заместитель руководителя вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
25. При исполнении служебных обязанностей заместитель руководителя обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым заместитель руководителя обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
26. Заместитель руководителя в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать заместитель руководителя в соответствии со своей компетенцией).
27. Заместитель руководителя в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать заместитель руководителя в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
28. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
заместителя руководителя в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
29. Взаимодействие заместителя руководителя с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административным регламентом Росприроднадзора
30. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
31. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя руководителя определяются по результатам его профессиональной служебной деятельности, деятельности курируемых им структурных подразделений Росприроднадзора, подведомственных Росприроднадзору территориальных органов и организаций (указать в соответствии с распределением обязанностей между руководителем и его заместителями), работу которых он координирует и контролирует, в установленном порядке.
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
начальника управления (указать наименование управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы начальника управления (указать наименование управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - начальник управления) относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".
Регистрационный номер (код) должности 09-1-2-009.
2. Область профессиональной служебной деятельности начальника управления (указать наименование области профессиональной служебной деятельности начальника управления).
3. Вид профессиональной служебной деятельности начальника управления (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности начальника управления).
4. Назначение на должность начальника управления и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Начальник управления непосредственно подчиняется руководителю Росприроднадзора.
6. В период временного отсутствия начальника управления исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника управления (указать наименование управления) Росприроднадзора.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности начальника управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
7. Начальник управления должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.
8. Для должности начальника управления стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 10, составляет не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.
9. Начальник управления должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения начальника управления:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
10. Начальник управления должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
11. Начальник управления должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания начальника управления в сфере законодательства Российской Федерации).
12. Иные профессиональные знания начальника управления должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности начальника управления.)
13. Начальник управления должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности начальника управления.)
14. Начальник управления должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей начальника управления.)
15. Начальник управления должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей начальника управления.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
16. Должностные обязанности:
16.1. Начальник управления в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
16.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона начальник управления не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
16.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы начальнику управления запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
16.4. Начальник управления обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
16.5. Начальник управления обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
16.6. Начальник управления обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на начальника управления в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
17. Права:
17.1. Начальник управления в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
17.2. Начальник управления вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
18. Для выполнения возложенных на начальника управления обязанностей он также вправе:
(перечислить права начальника управления, вытекающие из его полномочий).
19. Начальник управления осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителей руководителя Росприроднадзора, координирующему и контролирующему деятельность управления.
20. Начальник управления несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
20.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
20.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
20.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
20.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
20.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
20.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
20.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
20.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
21. В случае исполнения начальником управления неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
22. Начальник управления за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
23. При исполнении служебных обязанностей начальник управления вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым начальник управления вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
24. При исполнении служебных обязанностей начальник управления обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым начальник управления обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
25. Начальник управления в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать начальник управления в соответствии со своей компетенцией).
26. Начальник управления в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать начальник управления в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
27. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
начальника управления в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
28. Взаимодействие начальника управления с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
29. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
30. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника управления являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника управления, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
заместителя начальника управления (указать наименование управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы заместителя начальника управления (указать наименование управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - заместитель начальника управления) относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".
Регистрационный номер (код) должности 09-1-2-012.
2. Область профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления (указать наименование области профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления).
3. Вид профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления).
4. Назначение на должность заместителя начальника управления и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Заместитель начальника управления непосредственно подчиняется начальнику управления (указать наименование управления).
6. На заместителя начальника управления, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по должности начальника управления (указать наименование управления), в соответствии с приказом Росприроднадзора.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности заместителя начальника управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
7. Заместитель начальника управления должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.
8. Для должности заместителя начальника управления стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 10, составляет не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.
9. Заместитель начальника управления должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения заместителя начальника управления:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
10. Заместитель начальника управления, должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
11. Заместитель начальника управления должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания заместителя начальника управления в сфере законодательства Российской Федерации).
12. Иные профессиональные знания начальника управления должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления.)
13. Заместитель начальника управления должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности заместителя начальника управления.)
14. Начальник управления должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей заместителя начальника управления.)
15. Начальник управления должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей заместителя начальника управления.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
16. Должностные обязанности:
16.1. Заместитель начальника управления в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
16.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона заместитель начальника управления не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
16.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы заместителю начальника управления запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
16.4. Заместитель начальника управления обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
16.5. Заместитель начальника управления обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
16.6. Заместитель начальника управления обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на заместителя начальника управления в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
17. Права:
17.1. Заместитель начальника управления в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
17.2. Заместитель начальника управления вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
18. Для выполнения возложенных на заместителя начальника управления обязанностей он также вправе:
(перечислить права заместителя начальника управления, вытекающие из его полномочий).
19. Заместитель начальника управления осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления и начальника управления (указать наименование управления).
20. Заместитель начальника управления несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
20.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
20.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
20.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
20.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
20.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
20.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
20.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
20.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
21. В случае исполнения заместителем начальника управления неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
22. Заместитель начальника управления за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
23. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника управления вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым заместитель начальника управления вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
24. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника управления обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым заместитель начальника управления обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
25. Заместитель начальника управления в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать заместитель начальника управления в соответствии со своей компетенцией).
26. Заместитель начальника управления в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать заместитель начальника управления в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
27. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
заместителя начальника управления в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
28. Взаимодействие заместителя начальника управления с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
29. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
30. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника управления, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
начальника отдела (указать наименование отдела) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела (указать наименование отдела) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - начальник отдела) относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".
Регистрационный номер (код) должности 09-1-3-014.
2. Область профессиональной служебной деятельности начальника отдела (указать наименование области профессиональной служебной деятельности начальника отдела).
3. Вид профессиональной служебной деятельности начальника отдела (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности начальника отдела).
4. Назначение на должность начальника отдела и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Начальник отдела непосредственно подчиняется руководителю Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
6. В период временного отсутствия начальника отдела исполнение его должностных обязанностей, возлагается на заместителя начальника отдела (указать наименование отдела) Росприроднадзора.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности начальника отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
7. Начальник отдела должен иметь высшее образование.
8. Для должности начальника отдела стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 10, составляет не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
8.1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
9. Начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения начальника отдела:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
10. Начальник отдела должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
11. Начальник отдела должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания начальника отдела в сфере законодательства Российской Федерации).
12. Иные профессиональные знания начальника отдела должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности начальника отдела.)
13. Начальник отдела должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности начальника отдела.)
14. Начальник отдела должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей начальника отдела.)
15. Начальник отдела должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей начальника отдела.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
16. Должностные обязанности:
16.1. Начальник отдела в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
16.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона начальник отдела не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
16.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы начальнику отдела запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
16.4. Начальник отдела обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
16.5. Начальник отдела обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
16.6. Начальник отдела обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на начальника отдела в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
17. Права:
17.1. Начальник отдела в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
17.2. Начальник отдела вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
18. Для выполнения возложенных на начальника отдела обязанностей он также вправе:
(перечислить права начальника отдела, вытекающие из его полномочий).
19. Начальник отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления и начальника управления (указать наименование управления).
20. Начальник отдела несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
21.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
21.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
21.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
21.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
21.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
21.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
21.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
21.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
22. В случае исполнения начальником отдела неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
23. Начальник отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
24. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
25. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым начальник отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
26. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать начальник отдела в соответствии со своей компетенцией).
27. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать начальник отдела в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
28. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
29. Взаимодействие начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
30. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
31. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 5
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
заместителя начальника отдела (указать наименование отдела) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы заместителя начальника отдела (указать наименование отдела) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - заместитель начальника отдела) относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".
Регистрационный номер (код) должности 09-1-3-015.1.
2. Область профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела (указать наименование области профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела).
3. Вид профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела).
4. Назначение на должность заместителя начальника отдела и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела (указать наименование отдела).
6. На заместителя начальника отдела, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по должности начальника отдела (указать наименование отдела), в соответствии с приказом Росприроднадзора.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
7. Заместитель начальника отдела должен иметь высшее образование.
8. Для должности заместителя начальника отдела стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 10, составляет не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
8.1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
9. Заместитель начальника отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения заместителя начальника отдела:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
10. Заместитель начальника отдела должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
11. Заместитель начальника отдела должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания заместителя начальника отдела в сфере законодательства Российской Федерации).
12. Иные профессиональные знания заместителя начальника отдела должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.)
13. Заместитель начальника отдела должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности гражданского служащего.)
14. Заместитель начальника отдела должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей гражданского служащего.)
15. Заместитель начальника отдела должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей гражданского служащего.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
16. Должностные обязанности:
16.1. Заместитель начальника отдела в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
16.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона заместитель начальника отдела не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
16.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы заместителю начальника отдела запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
16.4. Заместитель начальника отдела обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
16.5. Заместитель начальника отдела обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
16.6. Заместитель начальника отдела обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на заместителя начальника отдела в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
17. Права:
17.1. Заместитель начальника отдела в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
17.2. Заместитель начальника отдела вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
18. Для выполнения возложенных на заместителя начальника отдела обязанностей он также вправе:
(перечислить права заместителя начальника отдела, вытекающие из его полномочий).
19. Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления, начальника управления (указать наименование управления) и начальника отдела (указать наименование отдела и управления).
20. Заместитель начальника отдела несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
20.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
20.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
20.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
20.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
20.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
20.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
20.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
20.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
21. В случае исполнения заместителем начальника отдела неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
22. Заместитель начальника отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
23. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
24. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
25. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией).
26. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
27. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
28. Взаимодействие заместителя начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
29. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
30. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 6
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
помощника руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы помощника руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - помощник руководителя) относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "помощники (советники)".
Регистрационный номер (код) должности 09-2-2-016.
2. Область профессиональной служебной деятельности помощника руководителя (указать наименование области профессиональной служебной деятельности помощника руководителя).
3. Вид профессиональной служебной деятельности помощника руководителя (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности помощника руководителя).
4. Назначение на должность помощника руководителя и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Помощник руководителя непосредственно подчиняется руководителю Росприроднадзора.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности помощника руководителя устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
6. Помощник руководителя должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.
7. Для должности помощника руководителя стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 9, составляет не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
8. Помощник руководителя должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения помощника руководителя:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
9. Помощник руководителя должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
10. Помощник руководителя должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания помощника руководителя в сфере законодательства Российской Федерации).
11. Иные профессиональные знания помощника руководителя должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности помощника руководителя.)
12. Помощник руководителя должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности помощника руководителя.)
13. Помощник руководителя должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей помощника руководителя.)
14. Помощник руководителя должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей помощника руководителя.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
15. Должностные обязанности:
15.1. Помощник руководителя в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
15.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона помощник руководителя не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
15.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы помощнику руководителя запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
15.4. Помощник руководителя обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
15.5. Помощник руководителя обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
15.6. Помощник руководителя обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на помощника руководителя в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
16. Права:
16.1. Помощник руководителя в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
16.2. Помощник руководителя вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
17. Для выполнения возложенных на помощника руководителя обязанностей он также вправе:
(перечислить права помощника руководителя, вытекающие из его полномочий).
18. Помощник руководителя осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами Росприроднадзора и Минприроды России и поручениями Министра Минприроды России и Руководителя Росприроднадзора.
19. Помощник руководителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
20. При исполнении служебных обязанностей помощник руководителя вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым помощник руководителя вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
21. При исполнении служебных обязанностей помощник руководителя обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым помощник руководителя обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
22. Помощник руководителя в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать помощник руководителя в соответствии со своей компетенцией).
23. Помощник руководителя в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать помощник руководителя в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
24. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
помощника руководителя в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
25. Взаимодействие помощника руководителя с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
26. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
27. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности помощника руководителя являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности помощника руководителя, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 7
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
советника руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы советника руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - советник руководителя) относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "помощники (советники)".
Регистрационный номер (код) должности 09-2-2-017.
2. Область профессиональной служебной деятельности советника руководителя (указать наименование области профессиональной служебной деятельности советника руководителя).
3. Вид профессиональной служебной деятельности советника руководителя (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности советника руководителя).
4. Назначение на должность советника руководителя и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Советник руководителя непосредственно подчиняется руководителю Росприроднадзора.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности советника руководителя устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
6. Советник руководителя должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.
7. Для должности советника руководителя стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 9, составляет не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
8. Советник руководителя должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения советника руководителя:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
9. Советник руководителя должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
10. Советник руководителя должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания советника руководителя в сфере законодательства Российской Федерации).
11. Иные профессиональные знания советника руководителя должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности советника руководителя.)
12. Советник руководителя должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности советника руководителя.)
13. Советник руководителя должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей советника руководителя.)
14. Советник руководителя должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей советника руководителя.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
15. Должностные обязанности:
15.1. Советник руководителя в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
15.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона советник руководителя не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
15.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы советнику руководителя запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
15.4. Советник руководителя обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
15.5. Советник руководителя обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
15.6. Советник руководителя обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на советника руководителя в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
16. Права:
16.1. Советник руководителя в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
16.2. Советник руководителя вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
17. Для выполнения возложенных на советника руководителя обязанностей он также вправе:
(перечислить права советника руководителя, вытекающие из его полномочий).
18. Советник руководителя осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами Росприроднадзора и Минприроды России и поручениями Министра Минприроды России и Руководителя Росприроднадзора.
19. Советник руководителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
20. При исполнении служебных обязанностей советник руководителя вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым советник руководителя вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
21. При исполнении служебных обязанностей советник руководителя обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым советник руководителя обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
22. Советник руководителя в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать советник руководителя в соответствии со своей компетенцией).
23. Советникк руководителя в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать советник руководителя в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
24. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
советника руководителя в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
25. Взаимодействие советника руководителя с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
26. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
27. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности советника руководителя являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности советника руководителя, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 8
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
начальника отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - начальник отдела) относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".
Регистрационный номер (код) должности 09-3-3-022.
2. Область профессиональной служебной деятельности начальника отдела (указать наименование области профессиональной служебной деятельности начальника отдела).
3. Вид профессиональной служебной деятельности начальника отдела (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности начальника отдела).
4. Назначение на должность начальника отдела и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Начальник отдела непосредственно подчиняется начальнику управления (указать наименование управления).
6. В период временного отсутствия начальника отдела, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по должности заместителя начальника отдела (указать наименование отдела и управления).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности начальника отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
7. Начальник отдела должен иметь высшее образование.
8. Для должности начальника отдела стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 10, составляет не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
8.1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
9. Начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения начальника отдела:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
10. Начальник отдела должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
11. Начальник отдела должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания начальника отдела в сфере законодательства Российской Федерации).
12. Иные профессиональные знания начальника отдела должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности начальника отдела.)
13. Начальник отдела должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности начальника отдела.)
14. Начальник отдела должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей начальника отдела.)
15. Начальник отдела должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей начальника отдела.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
16. Должностные обязанности:
16.1. Начальник отдела в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
16.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона начальник отдела не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
16.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы начальнику отдела запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
16.4. Начальник отдела обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
16.5. Начальник отдела обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
16.6. Начальник отдел обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на начальника отдела в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
17. Права:
17.1. Начальник отдела в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
17.2. Начальник отдела вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
18. Для выполнения возложенных на начальника отдела обязанностей он также вправе:
(перечислить права начальника отдела, вытекающие из его полномочий).
19. Начальник отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления и начальника управления (указать наименование управления).
20. Начальник отдела несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
21.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
21.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
21.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
21.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
21.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
21.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
21.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
21.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
22. В случае исполнения начальником отдела неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
23. Начальник отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
24. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
25. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым начальник отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
26. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать начальник отдела в соответствии со своей компетенцией).
27. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать начальник отдела в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
28. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
29. Взаимодействие начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
30. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
31. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 9
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
заместителя начальника отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы заместителя начальника отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - заместитель начальника отдела) относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".
Регистрационный номер (код) должности 09-3-3-026.
2. Область профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела (указать наименование области профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела).
3. Вид профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела).
4. Назначение на должность заместителя начальника отдела и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела (указать наименование отдела и управления).
6. На заместителя начальника отдела, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по должности начальника отдела (указать наименование отдела и управления.)
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
7. Заместитель начальника отдела должен иметь высшее образование.
8. Для должности заместителя начальника отдела стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 10, составляет не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
8.1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
9. Заместитель начальника отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения заместителя начальника отдела:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
10. Заместитель начальника отдела должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
11. Заместитель начальника отдела должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания заместителя начальника отдела в сфере законодательства Российской Федерации).
12. Иные профессиональные знания заместителя начальника отдела должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела.)
13. Заместитель начальника отдела должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности заместителя начальника отдела.)
14. Заместитель начальника отдела должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей заместителя начальника отдела.)
15. Заместитель начальника отдела должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей заместителя начальника отдела.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
16. Должностные обязанности:
16.1. Заместитель начальника отдела в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
11.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона заместитель начальника отдела не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
16.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы заместителю начальника отдела запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
16.4. Заместитель начальника отдела обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
16.5. Заместитель начальника отдела обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
16.6. Заместитель начальника отдела обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на заместителя начальника отдела в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
17. Права:
17.1. Заместитель начальника отдела в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
17.2. Заместитель начальника отдела вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
18. Для выполнения возложенных на заместителя начальника отдела обязанностей он также вправе:
(перечислить права заместителя начальника отдела, вытекающие из его полномочий).
19. Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления, начальника управления (указать наименование управления) и начальника отдела (указать наименование отдела и управления).
20. Заместитель начальника отдела несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
20.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
20.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
20.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
20.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
20.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
20.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
20.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
20.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
21. В случае исполнения заместителем начальника отдела неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
22. Заместитель начальника отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
23. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
24. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
25. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией).
26. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
27. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
28. Взаимодействие заместителя начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
29. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
30. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 10
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
советника отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы советника отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - советник) относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".
Регистрационный номер (код) должности 09-3-3-028.
2. Область профессиональной служебной деятельности советника (указать наименование области профессиональной служебной деятельности советника).
3. Вид профессиональной служебной деятельности советника (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности советника).
4. Назначение на должность советника и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Советник непосредственно подчиняется начальнику отдела (указать наименование отдела и управления).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности советника устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
6. Советник должен иметь высшее образование.
7. Для должности советника стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 9, составляет не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
7.1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
8. Советник должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения советника:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
9. Советник должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
10. Советник должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания советника в сфере законодательства Российской Федерации).
11. Иные профессиональные знания советника должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности советника.)
12. Советник должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности советника.)
13. Советник должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей советника.)
14. Советник должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей советника.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
15. Должностные обязанности:
15.1. Советник в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
15.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона советник не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
15.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы советнику запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
15.4. Советник обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
15.5. Советник обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
15.6. Советник обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на советника в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
16. Права:
16.1. Советник в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
16.2. Советник вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
17. Для выполнения возложенных на советника обязанностей он также вправе:
(перечислить права советника, вытекающие из его полномочий).
18. Советник осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления, начальника управления (указать наименование управления) и начальника отдела (указать наименование отдела и управления).
19. Советник несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
19.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
19.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
19.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
19.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
19.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
19.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
19.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
19.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
20. В случае исполнения советником неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
21. Советник за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
22. При исполнении служебных обязанностей советник вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым советник вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
23. При исполнении служебных обязанностей советник обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым советник обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
24. Советник в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать советник в соответствии со своей компетенцией).
25. Советник в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать советник в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
26. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
советника в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
27. Взаимодействие советника с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
28. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
29. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности советника являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности советника, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 11
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего консультанта отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы ведущего консультанта отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - ведущий консультант) относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".
Регистрационный номер (код) должности 09-3-3-029.
2. Область профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта (указать наименование области профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта).
3. Вид профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта).
4. Назначение на должность ведущего консультанта и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Ведущий консультант непосредственно подчиняется начальнику отдела (указать наименование отдела и управления).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности ведущего консультанта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
6. Ведущий консультант должен иметь высшее образование.
7. Для должности ведущего консультанта стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 9, составляет не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
7.1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
8. Ведущий консультант должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения ведущего консультанта:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
9. Ведущий консультант должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
10. Ведущий консультант должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания ведущего консультанта в сфере законодательства Российской Федерации).
11. Иные профессиональные знания ведущего консультанта должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта.)
12. Ведущий консультант должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности ведущего консультанта.)
13. Ведущий консультант должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей ведущего консультанта.)
14. Ведущий консультант должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей ведущего консультанта.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
15. Должностные обязанности:
15.1. Ведущий консультант в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
15.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона ведущий консультант не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
15.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы ведущему консультанту запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
15.4. Ведущий консультант обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
15.5. Ведущий консультант обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
15.6. Ведущий консультант обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на ведущего консультанта в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
16. Права:
16.1. Ведущий консультант в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
16.2. Ведущий консультант вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
17. Для выполнения возложенных на ведущего консультанта обязанностей он также вправе:
(перечислить права ведущего консультанта, вытекающие из его полномочий).
18. Ведущий консультант осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления, начальника управления (указать наименование управления) и начальника отдела (указать наименование отдела и управления).
19. Ведущий консультант несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
19.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
19.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
19.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
19.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
19.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
19.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
19.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
19.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
20. В случае исполнения ведущим консультантом неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
21. Ведущий консультант за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
22. При исполнении служебных обязанностей ведущий консультант вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым ведущий консультант вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
23. При исполнении служебных обязанностей ведущий консультант обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым ведущий консультант обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
24. Ведущий консультант в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать ведущий консультант в соответствии со своей компетенцией).
25. Ведущий консультант в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать ведущий консультант в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
26. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
ведущего консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
27. Взаимодействие ведущего консультанта с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
28. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
29. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 12
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
консультанта отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы консультанта отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее -консультант) относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".
Регистрационный номер (код) должности 09-3-3-30.
2. Область профессиональной служебной деятельности консультанта (указать наименование области профессиональной служебной деятельности консультанта).
3. Вид профессиональной служебной деятельности консультанта (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности консультанта).
4. Назначение на должность консультанта и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Консультант непосредственно подчиняется начальнику отдела (указать наименование отдела и управления).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности консультанта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
6. Консультант должен иметь высшее образование.
7. Для должности консультанта стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 9, составляет не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
7.1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
8. Консультант должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения консультатнта:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
9. Консультант должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
10. Консультант должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания консультанта в сфере законодательства Российской Федерации).
11. Иные профессиональные знания консультанта должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта.)
12. Консультант должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности консультанта.)
13. Консультант должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей консультанта.)
14. Консультант должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей консультанта.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
15. Должностные обязанности:
15.1. Консультант в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
15.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона консультант не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
15.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы консультанту запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
15.4. Консультант обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
15.5. Консультант обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
15.6. Консультант обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на консультанта в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
16. Права:
16.1. Консультант в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
16.2. Консультант вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
17. Для выполнения возложенных на консультанта обязанностей он также вправе:
(перечислить права консультанта, вытекающие из его полномочий).
18. Консультант осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления, начальника управления (указать наименование управления) и начальника отдела (указать наименование отдела и управления).
19. Консультант несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
19.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
19.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
19.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
19.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
19.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
19.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
19.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
19.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
20. В случае исполнения консультантом неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
21. Консультант за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
22. При исполнении служебных обязанностей консультант вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым консультант вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
23. При исполнении служебных обязанностей консультант обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым консультант обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
24. Консультант в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать консультант в соответствии со своей компетенцией).
25. Консультант в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать консультант в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
26. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
27. Взаимодействие консультанта с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
28. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
29. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности консультанта являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности консультанта, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 13
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного специалиста-эксперта отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы главного специалиста-эксперта отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - главный специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".
Регистрационный номер (код) должности 09-3-4-031.
2. Область профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта (указать наименование области профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта).
3. Вид профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта).
4. Назначение на должность главного специалиста-эксперта и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела (указать наименование отдела и управления).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
6. Главный специалист-эксперт должен иметь высшее образование.
7. Главный специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения главного специалиста-эксперта:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
8. Главный специалист-эксперт должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
9. Главный специалист-эксперт должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания главного специалиста-эксперта в сфере законодательства Российской Федерации).
10. Иные профессиональные знания главного специалиста-эксперта должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта.)
11. Главный специалист-эксперт должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности главного специалиста-эксперта.)
12. Главный специалист-эксперт должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей главного специалиста-эксперта.)
13. Главный специалист-эксперт должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей главного специалиста-эксперта.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
14. Должностные обязанности:
14.1. Главный специалист-эксперт в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
14.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона главный специалист-эксперт не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
14.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы главному специалисту-эксперту запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14.4. Главный специалист-эксперт обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
14.5. Главный специалист-эксперт обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
14.6. Главный специалист-эксперт обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на главного специалиста-эксперта в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
15. Права:
15.1. Главный специалист-эксперт в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
15.2. Главный специалист-эксперт вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
16. Для выполнения возложенных на главного специалиста-эксперта обязанностей он также вправе:
(перечислить права главного специалиста-эксперта, вытекающие из его полномочий).
17. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления, начальника управления (указать наименование управления) и начальника отдела (указать наименование отдела и управления).
18. Главный специалист-эксперт несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
18.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
18.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
18.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
18.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
18.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
18.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
18.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
18.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
19. В случае исполнения главным специалистом-экспертом неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
20. Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
21. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
22. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
23. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией).
24. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
25. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
главного специалиста-эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
26. Взаимодействие главного специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
27. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
28. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 14
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего специалиста-эксперта отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы ведущего специалиста-эксперта отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - ведущий специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".
Регистрационный номер (код) должности 09-3-4-032.
2. Область профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта (указать наименование области профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта).
3. Вид профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта).
4. Назначение на должность ведущего специалиста-эксперта и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Ведущий специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела (указать наименование отдела и управления).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
6. Ведущий специалист-эксперт должен иметь высшее образование.
7. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения ведущего специалиста-эксперта:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
8. Ведущий специалист-эксперт должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
9. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания ведущего специалиста-эксперта в сфере законодательства Российской Федерации).
10. Иные профессиональные знания ведущего специалиста-эксперта должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности начальника отдела.)
11. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности ведущего специалиста-эксперта.)
12. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей ведущего специалиста-эксперта.)
13. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей ведущего специалиста-эксперта.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
14. Должностные обязанности:
14.1. Ведущий специалист-эксперт в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
14.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона ведущий специалист-эксперт не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
14.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы ведущему специалисту-эксперту запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14.4. Ведущий специалист-эксперт обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
14.5. Ведущий специалист-эксперт обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
14.6. Ведущий специалист-эксперт обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на ведущего специалиста-эксперта в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
15. Права:
15.1. Ведущий специалист-эксперт в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
15.2. Ведущий специалист-эксперт вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
16. Для выполнения возложенных на ведущего специалиста-эксперта обязанностей он также вправе:
(перечислить права ведущего специалиста-эксперта, вытекающие из его полномочий).
17. Ведущий специалист-эксперт осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления, начальника управления (указать наименование управления) и начальника отдела (указать наименование отдела и управления).
18. Ведущий специалист-эксперт несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
18.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
18.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
18.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
18.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
18.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
18.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
18.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
18.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
19. В случае исполнения ведущим специалистом-экспертом неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
20. Ведущий специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
21. При исполнении служебных обязанностей ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
22. При исполнении служебных обязанностей ведущий специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым ведущий специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
23. Ведущий специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать ведущий специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией).
24. Ведущий специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать ведущий специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
25. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
ведущего специалиста-эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
26. Взаимодействие ведущего специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
27. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
28. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 15
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
специалиста-эксперта отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы специалиста-эксперта отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее -специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".
Регистрационный номер (код) должности 09-3-4-033.
2. Область профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта (указать наименование области профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта).
3. Вид профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта).
4. Назначение на должность специалиста-эксперта и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела (указать наименование отдела и управления).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности специалиста-эксперта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
6. Специалист-эксперт должен иметь высшее образование.
7. Специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения специалиста-эксперта:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
8. Специалист-эксперт должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
9. Специалист-эксперт должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания специалиста-эксперта в сфере законодательства Российской Федерации).
10. Иные профессиональные знания специалиста-эксперта должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта.)
11. Специалист-эксперт должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности специалиста-эксперта.)
12. Специалист-эксперт должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей специалиста-эксперта.)
13. Специалист-эксперт должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей специалиста-эксперта.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
14. Должностные обязанности:
14.1. Специалист-эксперт в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
14.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона специалист-эксперт не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
14.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы специалисту-эксперту запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14.4. Специалист-эксперт обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
14.5. Специалист-эксперт обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
14.6. Специалист-эксперт обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на специалиста-эксперта в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
15. Права:
15.1. Специалист-эксперт в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
15.2. Специалиста-эксперта вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
16. Для выполнения возложенных на специалиста-эксперта обязанностей он также вправе:
(перечислить права специалиста-эксперта, вытекающие из его полномочий).
17. Специалист-эксперт осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления, начальника управления (указать наименование управления) и начальника отдела (указать наименование отдела и управления).
18. Специалист-эксперт несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
18.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
18.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
18.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
18.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
18.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
18.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
18.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
18.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
19. В случае исполнения специалистом-экспертом неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
20. Специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
21. При исполнении служебных обязанностей специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
22. При исполнении служебных обязанностей специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
23. Специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией).
24. Специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
25. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
специалиста-эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
26. Взаимодействие специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
27. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
28. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 16
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего специалиста 3 разряда отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы ведущего специалиста 3 разряда отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - ведущий специалист 3 разряда) относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты".
Регистрационный номер (код) должности 09-4-3-034.
2. Область профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста 3 разряда (указать наименование области профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста 3 разряда).
3. Вид профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста 3 разряда (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста 3 разряда).
4. Назначение на должность ведущего специалиста 3 разряда и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Ведущий специалиста 3 разряда непосредственно подчиняется начальнику отдела (указать наименование отдела и управления).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности ведущего специалиста 3 разряда устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
6. Ведущий специалист 3 разряда должен иметь высшее образование.
7. Для должности ведущего специалиста 3 разряда стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 9, составляет не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
8. Ведущий специалист 3 разряда должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения ведущего специалиста 3 разряда:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
9. Ведущий специалист 3 разряда должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
10. Ведущий специалист 3 разряда должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания ведущего специалиста 3 разряда в сфере законодательства Российской Федерации).
11. Иные профессиональные знания ведущего специалиста 3 разряда должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста 3 разряда.)
12. Ведущий специалист 3 разряда должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности ведущего специалиста 3 разряда.)
13. Ведущий специалист 3 разряда должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей ведущего специалиста 3 разряда.)
14. Ведущий специалист 3 разряда должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей ведущего специалиста 3 разряда.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
15. Должностные обязанности:
15.1. Ведущий специалист 3 разряда в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
15.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона ведущий специалист 3 разряда не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
15.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы ведущему специалисту 3 разряда запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
15.4. Ведущий специалист 3 разряда обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
15.5. Ведущий специалист 3 разряда обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
15.6. Ведущий специалист 3 разряда обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на ведущего специалиста 3 разряда в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
16. Права:
16.1. Ведущий специалист 3 разряда в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
16.2. Ведущий специалист 3 разряда вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
17. Для выполнения возложенных на ведущего специалиста 3 разряда обязанностей он также вправе:
(перечислить права ведущего специалиста 3 разряда, вытекающие из его полномочий).
18. Ведущий специалист 3 разряда осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления, начальника управления (указать наименование управления) и начальника отдела (указать наименование отдела и управления).
19. Ведущий специалист 3 разряда несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
19.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
19.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
19.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
19.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
19.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
19.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
19.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
19.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
20. В случае исполнения ведущим специалистом 3 разряда неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
21. Ведущий специалист 3 разряда за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
22. При исполнении служебных обязанностей ведущий специалист 3 разряда вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым ведущий специалист 3 разряда вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
23. При исполнении служебных обязанностей ведущий специалист 3 разряда обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым ведущий специалист 3 разряда обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
24. Ведущий специалист 3 разряда в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать ведущий специалист 3 разряда в соответствии со своей компетенцией).
25. Ведущий специалист 3 разряда в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать ведущий специалист 3 разряда в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
26. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
ведущего специалиста 3 разряда в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
27. Взаимодействие ведущего специалиста 3 разряда с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
28. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
29. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста 3 разряда являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста 3 разряда, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 17
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
старшего специалиста 1 разряда (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы старший специалист 1 разряда (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - старший специалист 1 разряда) относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты".
Регистрационный номер (код) должности 09-4-4-035.
2. Область профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда (указать наименование области профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда).
3. Вид профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда).
4. Назначение на должность старшего специалиста 1 разряда и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Старший специалист 1 разряда непосредственно подчиняется начальнику отдела (указать наименование отдела и управления).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности ведущего специалиста 3 разряда устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
6. Старший специалист 1 разряда должен иметь профессиональное образование.
7. Старший специалист 1 разряда должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения старшего специалиста 1 разряда:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
8. Старший специалист 1 разряда должен иметь профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
9. Старший специалист 1 разряда должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания старшего специалиста 1 разряда в сфере законодательства Российской Федерации).
10. Иные профессиональные знания старшего специалиста 1 разряда должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда.)
11. Старший специалист 1 разряда должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности старшего специалиста 1 разряда.)
12. Старший специалист 1 разряда должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей старшего специалиста 1 разряда.)
13. Старший специалист 1 разряда должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей старшего специалиста 1 разряда.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
14. Должностные обязанности:
14.1. Старший специалист 1 разряда в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
14.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона старший специалист 1 разряда не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
14.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы старшему специалисту 1 разряда запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14.4. Старший специалист 1 разряда обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
14.5. Старший специалист 1 разряда обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
14.6. Старший специалист 1 разряда обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на старшего специалиста 1 разряда в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
15. Права:
15.1. Старший специалист 1 разряда в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
15.2. Специалист 1 разряда вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
16. Для выполнения возложенных на старшего специалиста 1 разряда обязанностей он также вправе:
(перечислить права старшего специалиста 1 разряда, вытекающие из его полномочий).
17. Старший специалист 1 разряда осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления, начальника управления (указать наименование управления) и начальника отдела (указать наименование отдела и управления).
18. Старший специалист 1 разряда несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
18.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
18.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
18.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
18.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
18.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
18.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
18.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
18.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
19. В случае исполнения старшим специалистом 1 разряда неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
20. Старший специалист 1 разряда за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
21. При исполнении служебных обязанностей старший специалист 1 разряда вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым старший специалист 1 разряда вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
22. При исполнении служебных обязанностей старший специалист 1 разряда обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым старший специалист 1 разряда обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
23. Старший специалист 1 разряда в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать старший специалист 1 разряда в соответствии со своей компетенцией).
24. Старший специалист 1 разряда в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать старший специалист 1 разряда в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
25. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
старшего специалиста 1 разряда в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
26. Взаимодействие старшего специалиста 1 разряда с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
27. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
28. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 18
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
специалиста 1 разряда (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы специалиста 1 разряда (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее -специалист 1 разряда) относится к младшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты".
Регистрационный номер (код) должности 09-4-5-038.
2. Область профессиональной служебной деятельности специалиста 1 разряда (указать наименование области профессиональной служебной деятельности специалиста 1 разряда).
3. Вид профессиональной служебной деятельности специалиста 1 разряда (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности специалиста 1 разряда).
4. Назначение на должность специалиста 1 разряда и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Специалист 1 разряда непосредственно подчиняется начальнику отдела (указать наименование отдела и управления).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности специалиста 1 разряда устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
6. Специалист 1 разряда должен иметь профессиональное образование.
7. Специалист 1 разряда должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения специалиста 1 разряда:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
8. Специалист 1 разряда должен иметь профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
9. Специалист 1 разряда должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания специалиста 1 разряда в сфере законодательства Российской Федерации).
10. Иные профессиональные знания специалиста 1 разряда должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности специалиста 1 разряда.)
11. Специалист 1 разряда должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности старшего специалиста 1 разряда.)
12. Специалист 1 разряда должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей старшего специалиста 1 разряда.)
13. Специалист 1 разряда должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей старшего специалиста 1 разряда.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
14. Должностные обязанности:
14.1. Специалист 1 разряда в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
14.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона специалист 1 разряда не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
14.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы специалисту 1 разряда запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14.4. Специалист 1 разряда обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
14.5. Специалист 1 разряда обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
14.6. Специалист 1 разряда обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на специалиста 1 разряда в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
15. Права:
15.1. Специалист 1 разряда в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
15.2. Специалист 1 разряда вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
16. Для выполнения возложенных на специалиста 1 разряда обязанностей он также вправе:
(перечислить права специалиста 1 разряда, вытекающие из его полномочий).
17. Специалист 1 разряда осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления, начальника управления (указать наименование управления) и начальника отдела (указать наименование отдела и управления).
18. Специалист 1 разряда несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
18.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
18.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
18.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
18.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
18.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
18.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
18.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
18.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
19. В случае исполнения специалистом 1 разряда неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
20. Специалист 1 разряда за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
21. При исполнении служебных обязанностей специалист 1 разряда вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым специалист 1 разряда вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
22. При исполнении служебных обязанностей специалист 1 разряда обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым специалист 1 разряда обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
23. Специалист 1 разряда в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать специалист 1 разряда в соответствии со своей компетенцией).
24. Специалист 1 разряда в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать специалист 1 разряда в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
25. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
специалиста 1 разряда в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
26. Взаимодействие специалиста 1 разряда с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
27. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
28. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности специалиста 1 разряда являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности специалиста 1 разряда, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 19
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
специалиста 2 разряда (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы специалиста 2 разряда (указать наименование отдела и управления) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее -специалист 1 разряда) относится к младшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты".
Регистрационный номер (код) должности 09-4-5-039.
2. Область профессиональной служебной деятельности специалиста 2 разряда (указать наименование области профессиональной служебной деятельности специалиста 2 разряда).
3. Вид профессиональной служебной деятельности специалиста 2 разряда (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности специалиста 2 разряда).
4. Назначение на должность специалиста 2 разряда и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Специалист 2 разряда непосредственно подчиняется начальнику отдела (указать наименование отдела и управления).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности специалиста 2 разряда устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
6. Специалист 2 разряда должен иметь профессиональное образование.
7. Специалист 2 разряда должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437, 2006, N 29, ст. 3123, 2007, N 49, ст. 6070, 2010, N 1, ст.31, 2011, N 50, ст. 7337, 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477, 2015, N 29, ст. 4388, 2016, N 22, ст.3091);
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, N 27, ст. 4209, 2017, N 15, ст. 2139) (далее - Федеральный закон);
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6713, 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст.7605, 2013, N 19, ст. 2329,N 40, ст. 5031N 52, ст. 6961, 2014, N 52, ст. 7542, 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720, 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч.1), ст. 4169, 2017, N 15 (ч.1), ст. 2139);
3) знаниями и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
Умения специалиста 2 разряда:
Общие умения:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
8. Специалист 2 разряда должен иметь профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
9. Специалист 2 разряда должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания специалиста 2 разряда в сфере законодательства Российской Федерации).
10. Иные профессиональные знания специалиста 2 разряда должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности специалиста 2 разряда.)
11. Специалист 2 разряда должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности старшего специалиста 2 разряда.)
12. Специалист 2 разряда должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей старшего специалиста 2 разряда.)
13. Специалист 2 разряда должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей старшего специалиста 2 разряда.)
III. Должностные обязанности, права и ответственность
14. Должностные обязанности:
14.1. Специалист 2 разряда в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
14.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона специалист 2 разряда не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч.4), ст. 6954; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. ст.2329; N 40 (ч.3), ст. 5031; 2013, N 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч.1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч.2), ст. 5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912) и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.
14.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы специалисту 2 разряда запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 3; 2011, N 1, ст. 1; 2014, N 11, ст. 1088, 2015, N 21, ст. 2979, N 51, ст. 7228, 2016 N 27 (Ч. I), ст. 4153, N 27 (Ч. I), ст. 4155);
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14.4. Специалист 2 разряда обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
14.5. Специалист 2 разряда обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
14.6. Специалист 2 разряда обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на специалиста 2 разряда в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
15. Права:
15.1. Специалист 2 разряда в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
15.2. Специалист 2 разряда вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
16. Для выполнения возложенных на специалиста 2 разряда обязанностей он также вправе:
(перечислить права специалиста 2 разряда, вытекающие из его полномочий).
17. Специалист 2 разряда осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителя руководителя Росприроднадзора координирующего и контролирующего деятельность управления, начальника управления (указать наименование управления) и начальника отдела (указать наименование отдела и управления).
18. Специалист 2 разряда несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
18.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
18.2. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
18.3. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
18.4. Причинение материального, имущественного ущерба.
18.5. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
18.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
18.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.
18.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.
19. В случае исполнения специалистом 2 разряда неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
20. Специалист 2 разряда за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
21. При исполнении служебных обязанностей специалист 2 разряда вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым специалист 2 разряда вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
22. При исполнении служебных обязанностей специалист 2 разряда обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым специалист 2 разряда обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
23. Специалист 2 разряда в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать специалист 2 разряда в соответствии со своей компетенцией).
24. Специалист 2 разряда в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать специалист 2 разряда в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
25. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
специалиста 2 разряда в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
26. Взаимодействие специалиста 2 разряда с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196; 2007, N 13, ст.1531; 2009, N 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
27. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
28. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности специалиста 2 разряда являются (Указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности специалиста 2 разряда, отражающие качество выполнения должностных обязанностей, условия и степень достижения поставленных целей).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 20
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) (указать наименование территориального органа) относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".
Регистрационный номер (код) должности: 11-1-2-001*(1).
2. Область профессиональной служебной деятельности руководителя территориального органа Росприроднадзора (указать наименование области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего).
3. Вид профессиональной служебной деятельности руководителя территориального органа Росприроднадзора (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего).
4. Назначение на должность руководителя территориального органа Росприроднадзора и освобождение от нее осуществляется решением Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Руководитель территориального органа Росприроднадзора находится в прямом подчинении Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации и непосредственно подчинен руководителю Росприроднадзора.
6. В период временного отсутствия руководителя территориального органа Росприроднадзора исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора или другого гражданского служащего в соответствии с распределением должностных обязанностей, установленным в территориальном органе Росприроднадзора (указать наименование территориального органа).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности руководителя территориального органа Росприроднадзора устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
7. Руководитель территориального органа Росприроднадзора должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.
8. Для замещения должности руководителя территориального органа Росприроднадзора необходимо наличие стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стажа работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 10, не менее пяти лет.
9. Руководитель территориального органа Росприроднадзора должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
4) общими умениями:
умением мыслить системно (стратегически);
умением планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативными умениями;
умением управлять изменениями.
5) управленческими умениями
умением руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
умением оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
10. Руководитель территориального органа Росприроднадзора должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
11. Руководитель территориального органа Росприроднадзора должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания гражданского служащего в сфере законодательства Российской Федерации).
12. Иные профессиональные знания руководителя территориального органа Росприроднадзора должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего).
13. Руководитель территориального органа Росприроднадзора должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности гражданского служащего).
14. Руководитель территориального органа Росприроднадзора должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей гражданского служащего).
15. Руководитель территориального органа Росприроднадзора должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей гражданского служащего).
III. Должностные обязанности, права и ответственность
16. Должностные обязанности:
16.1. Руководитель территориального органа Росприроднадзора в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации и руководителя Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок территориального органа Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
16.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона руководитель территориального органа Росприроднадзора не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 Федерального закона.
16.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы руководителю территориального органа Росприроднадзора запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации";
избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
16.4. Руководитель территориального органа Росприроднадзора обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
16.5. Руководитель территориального органа Росприроднадзора обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и территориального органа Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
16.6. Руководитель территориального органа Росприроднадзора обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на гражданского служащего в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
17. Права:
17.1. Руководитель территориального органа Росприроднадзора в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о руководителе территориального органа Росприроднадзора;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
17.2. Руководитель территориального органа Росприроднадзора вправе с предварительным уведомлением Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
18. Для выполнения возложенных на руководителя территориального органа Росприроднадзора обязанностей он также вправе:
(перечислить права гражданского служащего, вытекающие из его полномочий).
19. Руководитель территориального органа Росприроднадзора осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации, руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителей руководителя Росприроднадзора, данными в рамках своих полномочий.
20. Руководитель территориального органа Росприроднадзора несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации, за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
2) разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
4) причинение материального, имущественного ущерба;
5) несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;
6) несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
7) совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих;
8) нарушение положений настоящего должностного регламента.
21. В случае исполнения руководителем территориального органа Росприроднадзора неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
22. Руководитель территориального органа Росприроднадзора за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым руководитель территориального органа Росприроднадзора вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
23. При исполнении служебных обязанностей руководитель территориального органа Росприроднадзора вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым гражданский служащий вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
24. При исполнении служебных обязанностей руководитель территориального органа Росприроднадзора обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым гражданский служащий обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым руководитель территориального органа Росприроднадзора вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
25. Руководитель территориального органа Росприроднадзора в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать гражданский служащий в соответствии со своей компетенцией).
26. Руководитель территориального органа Росприроднадзора в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать гражданский служащий в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
27. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
руководителя территориального органа Росприроднадзора в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
28. Взаимодействие руководителя территориального органа Росприроднадзора с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885, требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
29. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
30. Эффективность профессиональной служебной деятельности руководителя территориального органа Росприроднадзора оценивается по результатам деятельности данного территориального органа Росприроднадзора, а также по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда;
соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок).
(Указать, если необходимо, иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 21
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2017 N
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
||
|
|
||
|
_____________ (подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) (указать наименование территориального органа) относится к главной группе*(2) должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".
Регистрационный номер (код) должности: 11-1-2-004*(3).
2. Область профессиональной служебной деятельности заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора (указать наименование области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего).
3. Вид профессиональной служебной деятельности заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора (указать наименование вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего).
4. Назначение на должность заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора и освобождение от нее осуществляется решением руководителя Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора находится в прямом подчинении руководителю Росприроднадзора и непосредственно подчинен руководителю территориального органа Росприроднадзора (указать наименование территориального органа).
6. В период временного отсутствия заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора или другого гражданского служащего в соответствии с распределением должностных обязанностей, установленным в территориальном органе Росприроднадзора (указать наименование территориального органа).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования
7. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры*(4).
8. Для замещения должности заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора необходимо наличие стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стажа работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 10, не менее пяти лет*(5).
9. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
4) общими умениями:
умением мыслить системно (стратегически);
умением планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативными умениями;
умением управлять изменениями.
5) управленческими умениями
умением руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
умением оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Профессионально-функциональные
квалификационные требования
10. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования (указать направление подготовки (специальности) профессионального образования) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
11. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
(указать профессиональные знания гражданского служащего в сфере законодательства Российской Федерации).
12. Иные профессиональные знания заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора должны включать:
(Перечисляются конкретные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего).
13. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора должен обладать следующими профессиональными умениями:
(Требования к умениям, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках области и вида деятельности гражданского служащего).
14. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора должен обладать следующими функциональными знаниями:
(Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей гражданского служащего).
15. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора должен обладать следующими функциональными умениями:
(Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей гражданского служащего).
III. Должностные обязанности, права и ответственность
16. Должностные обязанности:
16.1. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора в соответствии со статьей 15 Федерального закона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения руководителя Росприроднадзора и руководителя территориального органа Росприроднадзора, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок территориального органа Росприроднадзора;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
16.2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 Федерального закона.
16.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона в связи с прохождением гражданской службы заместителю руководителя территориального органа Росприроднадзора запрещается:
1) замещать должность гражданской службы в случае:
избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации";
избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
16.4. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
16.5. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора обязуется:
1) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Росприроднадзора и территориального органа Росприроднадзора и принимать меры к предотвращению ущерба;
2) своевременно сообщать непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
3) в случае увольнения передавать в установленном порядке вверенное ему имущество материально ответственному лицу.
16.6. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора обязан:
(Перечислить обязанности, которые полностью или частично возложены на гражданского служащего в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора).
17. Права:
17.1. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о заместителе руководителя территориального органа Росприроднадзора;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
17.2. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора вправе с предварительным уведомлением руководителя Росприроднадзора выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
18. Для выполнения возложенных на заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора обязанностей он также вправе:
(перечислить права гражданского служащего, вытекающие из его полномочий).
19. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации, руководителя Росприроднадзора, а также поручениями заместителей руководителя Росприроднадзора, данными в рамках своих полномочий.
20. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации, за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
2) разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
4) причинение материального, имущественного ущерба;
5) несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;
6) несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
7) совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих;
8) нарушение положений настоящего должностного регламента.
21. В случае исполнения заместителем руководителя территориального органа Росприроднадзора неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
22. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
23. При исполнении служебных обязанностей заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым гражданский служащий вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
24. При исполнении служебных обязанностей заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым гражданский служащий обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
25. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать гражданский служащий в соответствии со своей компетенцией).
26. Заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать гражданский служащий в соответствии со своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
27. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росприроднадзора.
VII. Порядок служебного взаимодействия
заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росприроднадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
28. Взаимодействие заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора с федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885, требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административными регламентами Росприроднадзора
29. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
30. Эффективность профессиональной служебной деятельности руководителя территориального органа Росприроднадзора оценивается по результатам деятельности данного территориального органа Росприроднадзора, а также по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда;
соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок).
(Указать, если необходимо, иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ (оборотная сторона последнего листа) | |||||
N п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего |
Дата и роспись в ознакомлении |
Дата и номер приказа о назначении на должность |
Дата и номер приказа об освобождении от должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-------------------------------------------
*(1) 11-1-2-051 - для руководителей территориального органа Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации
*(2) Для заместителей руководителя территориального органа Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации указать ведущую группу должностей
*(3) Для заместителей руководителя территориального органа Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации указать код должности: 11-1-3-054
*(4) Для заместителей руководителя территориального органа Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации базовым квалификационным требованием является наличие высшего образования
*(5) Для заместителей руководителя территориального органа Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации базовым квалификационным требованием является наличие стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стажа работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 10, не менее четырех лет
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.