Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 16.08.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 16.08.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В целях реализации положений распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 г N 1476-р, которым утвержден предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, Министерство экономического развития Российской Федерации подготовило проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - проект постановления).

Проект постановления предусматривает изменения:

1) в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах" (далее - Государственный план) в части продления срока реализации Государственного плана до 2019/2020 учебного года, одновременно абзацы 20 и 23 раздела "Финансовое обеспечение" Государственного плана, приводятся в соответствие с вводимым порядком расчета предельного размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом.

Кроме того из полномочий Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации исключается определение соотношения на софинансирование обучения по дополнительным профессиональным программам специалистов в образовательных организациях.

2) в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах (далее соответственно - субсидия, Государственный план), являющиеся приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", в части порядка расчета предельного размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом, а именно:

- введение взамен уровня софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета (33%) уровня софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета и регионального бюджета (66%);

- введение коэффициента софинансирования расходов регионального бюджета за счет средств федерального бюджета, рассчитанного с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 года N 1476-р (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации N 1476-р).

Понижающий коэффициент софинансирования расходов регионального бюджета за счет средств федерального бюджета вводится исходя из доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований в рамках подготовки проекта федерального бюджета на 2018-2020 годы (2018 год - 54 217,6 тыс. рублей) и лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" на 2017 год в объеме 55 324,1 тыс. рублей.

Справочно

При условии, что объем средств федерального и регионального бюджетов в 2018 году по каждому субъекту Российской Федерации, участвующему в Программе, будет равен тому же объему средств, что и в 2017 году, а уровень софинансирования вместо 50 %, предусмотренного в 2017 году, изменится на предельный уровень софинансирования, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации N 1476-р, то необходимый объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета при указанном расчете размера субсидии составит 78 582,91 тысяч рублей, что на 23 258,8 тыс. рублей (на 42% ) больше, доведённых лимитов на 2018 год.

Таким образом, понижающий коэффициент софинансирования расходов регионального бюджета за счет средств федерального бюджета был вычислен делением предусмотренного объем бюджетных ассигнований на расчетный объем бюджетных ассигнований:

Введенный коэффициент софинансирования расходов регионального бюджета за счет средств федерального бюджета был определен умножением предельного уровня софинансирования (выраженного в долях), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации N 1476-р, на получившийся коэффициент 0,69.

Дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию проекта постановления, кроме предусмотренных Минэкономразвития России, как государственному заказчику мероприятий Государственного плана, федеральным бюджетом на очередной финансовый год и на плановый период не требуется.