Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности, к категории средних предприятий для цели статей 4 и 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и о внесении изменения в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 24.08.2017) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности, к категории средних предприятий для цели статей 4 и 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и о внесении изменения в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 24.08.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации"О порядке отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности, к категории средних предприятий для цели статей 4 и 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"(далее - проект постановления) разработан в целях обеспечения отнесения хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности, к субъектам среднего предпринимательства и включения соответствующих сведений в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Так, в соответствии с пунктом 2.1 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) в целях отнесения к субъектам среднего предпринимательства хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств,соответствующих одному из требований, указанных в пункте 1 статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ, осуществляющих в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности (в рамках класса 13 "Производство текстильных изделий", класса 14 "Производство одежды", класса 15 "Производство кожи и изделий из кожи" раздела С "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности),Правительство Российской Федерации вправе установить предельное значение среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год свыше установленного подпунктом "б" пункта 2 части 1.1 статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ (250 человек).

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 части 6 статьи 4.1 Федерального закона N 209-ФЗ в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно в срок до 5 июля Минпромторг России представляет в ФНС России сформированный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, перечень хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, которые осуществляют в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности (далее - перечень).

Учитывая изложенное, проектом постановления предусматривается:

1) установление предельного значения среднесписочной численности работников за предшествующий календарный годдля цели отнесения к категории средних предприятий хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, которые осуществляют в качестве основного вида предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности.

Указанное значение предлагается установить на уровне 1000 человек, что позволит расширить число субъектов среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности, на 150 единиц.В дальнейшем такие предприятия смогут получить адресную поддержку, предусмотренную законодательством Российской Федерации о развитии малого и среднего предпринимательства (в форме гарантий по кредитам, компенсации затрат, связанных с лизингом оборудования, доступа к закупкам), в целях реализации инвестиционных проектов по модернизации и созданию новых производств в сфере легкой промышленности;

2) утверждение порядка формирования перечня хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, которые осуществляют в качестве основного вида предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности.

Предусмотрено, что хозяйственные общества, хозяйственные партнерства для их включения в перечень будут представлять в Минпромторг России ежегодно, не позднее 1 июня, заявку на включение в перечень по установленной форме, а также документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ, а именно:

а) хозяйственное общество, хозяйственное партнерство осуществляет в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность, соответствующую классу 13 "Производство текстильных изделий", классу 14 "Производство одежды" или классу 15 "Производство кожи и изделий из кожи" раздела С "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;

б) доля доходов хозяйственного общества, хозяйственного партнерства от осуществления вида предпринимательской деятельности, предусмотренного настоящим пунктом, по итогам предыдущего календарного года составляет не менее 70 % в общей сумме доходов такого хозяйственного общества, хозяйственного партнерства;

в) среднесписочная численность работников хозяйственного общества, хозяйственного партнерства составляет от 250 человек до 1000 человек.

Минпромторг России рассматривает документы в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня их получения.

В случае соответствия хозяйственного общества, хозяйственного партнерства условиям Минпромторг России обеспечивает принятие нормативного акта Минпромторга России о включении хозяйственного общества, хозяйственного партнерства, направившего заявку, в перечень.

Хозяйственное общество, хозяйственное партнерство, включенное в перечень, информирует Минпромторг России о фактах изменения своего наименования, а также несоответствия условиям включения в перечень, установленным порядком. В этом случае Минпромторг России обеспечивает принятие нормативного акта Минпромторга России, утверждающего изменения в перечень.

Также предусмотрено, что в целях подтверждения соответствия хозяйственного общества, хозяйственного партнерства, включенного в перечень, установленным условиям, такое хозяйственное общество, хозяйственное партнерство ежегодно, не позднее 1 мая, представляет в Минпромторг России документы, подтверждающие указанное соответствие.

Нормативный акт Минпромторга России, утверждающий перечень (изменения в перечень), размещается на официальном сайте Минпромторга России в сети "Интернет" в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Минпромторгом России указанного акта.

Принятие постановления Правительства Российской Федерации "О Порядке отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности, к категории средних предприятий для цели реализации статей 4 и 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" не повлияет на расходные и доходные статьи федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Реализация полномочий, вытекающих из проекта постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Минпромторгу России на руководство и управление в сфере установленных функций, и установленной предельной штатной численности.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.