Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения "Об утверждении положения о материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения" (подготовлен Росздравнадзором 29.08.2017)

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения "Об утверждении положения о материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения"
(подготовлен Росздравнадзором 29.08.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7337; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7620, 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, 3462, 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545), Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459; N 38, ст. 3975; 2007, N 1, ст. 209, N 43, ст. 1530; N 14, ст. 1664; N 20, ст. 2390; N 23, ст. 2752; N 32, ст. 4124; N 40, ст. 4712; N 43, ст. 5168; N 50, ст. 6255; N 52, ст. 6424; 2008, N 9, ст. 825; N 13, ст. 1257; N 17, ст. 1818; N 20, ст. 2294; N 21, ст. 2430; N 22, ст. 2537; N 25, ст. 2961; N 31, ст. 3701; N 39, ст. 4422; N 49, ст. 5763; N 52, ст. 6363; 2009, N 16, ст. 1901; N 20, ст. 2445; N 34, ст. 4171; N 36, ст. 4312; N 52, ст. 6534; 2010, N 3, ст. 276; N 4, ст. 371; N 12, ст. 1314; N 15, ст. 1777; N 16, ст. 1874; 2011, N 5, ст. 711; N 48, ст. 6878; 2012, N 4, ст. 471; N 8, ст. 992; N 15, ст. 1731; N 19, ст. 2325; N 27, ст. 3681; N 29, ст. 4071; N 32, ст. 4490; N 35, ст. 4783, 4787; N 44, ст. 5995, N 47, ст. 6460; N 50, ст. 7013; N 51, ст. 7169; 2013, N 3, ст. 177, N 19, ст. 2376; N 22, ст. 2787; N 42, ст. 5342; N 49, ст. 6397, 6400; 2014, N 18, ст. 2135), а также в целях материального стимулирования труда федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.

2. Признать утратившими силу пункты 1 и 2 приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 5 марта 2013 г. N 544-Пр/13 "Об утверждении положения о материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2013 г., регистрационный N 28250).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

М.А. Мурашко

Приложение
к приказу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
от "____" __________ 20__г. N ___

Положение
о материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения

I. Общие положения

1. Положение о материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее - Положение, гражданские служащие, Росздравнадзор) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597; ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150; ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620; ст. 7652; 2013, N 11, ст. 1665; N 19, ст. 2326; ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441; ст. 3462; ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 49, ст. 6905; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62; ст. 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 29, ст. 4388; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15; 38; N 22, ст. 3091; N 23, ст. 3300; N 27, ст. 4157; 4209; 2017, N 1, ст. 46; N 15, ст. 2139; N 27, ст. 3930), Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459; N 38, ст. 3975; 2007, N 1, ст. 209; N 13, ст. 1530; N 14, ст. 1664; N 20, ст. 2390; N 23, ст. 2752; N 32, ст. 4124; N 40, ст. 4712; N 43, ст. 5168; N 50, ст. 6255; N 52, ст. 6424; 2008, N 9, ст. 825; N 13, ст. 1257; N 17, ст. 1818; N 20, ст. 2294; N 21, ст. 2430; N 22, ст. 2537; N 25, ст. 2961; N 31, ст. 3701; N 39, ст. 4422; N 49, ст. 5763; N 52, ст. 6363; 2009, N 16, ст. 1901; N 20, ст. 2445; N 34, ст. 4171; N 36, ст. 4312; N 52, ст. 6534; 2010, N 3, ст. 276; N 4, ст. 371; N 12, ст. 1314; N 15, ст. 1777; N 16, ст. 1874; 2011, N 5, ст. 711; N 48, ст. 6878; 2012, N 4, ст. 471; N 8, ст. 992; N 15, ст. 1731; N 19, ст. 2325; N 27, ст. 3681; N 29, ст. 4071; N 32, ст. 4490; N 35, ст. 4783; ст. 4787; N 44, ст. 5995; N 47, ст. 6460; N 50, ст. 7013; N 51, ст. 7169; 2013, N 3, ст. 177; N 19, ст. 2376; N 22, ст. 2787; N 42, ст. 5342; N 49, ст. 6397; ст. 6400; 2014, N 18, ст. 2135; N 26, ст. 3513; N 30, ст. 4281; ст. 4285; N 31, ст. 4401; N 37, ст. 4938; N 44, ст. 6045; ст. 6046; 2015, N 1, ст. 193; N 11, ст. 1585; N 28, ст. 4216; 2016, N 2, ст. 1642; N 12, ст. 1642; N 16, ст. 2202; N 31, ст. 4986; N 35, ст. 5302; 2017, N 4, ст. 636; N 5, ст. 777), Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3461; 2009, N 14, ст. 1630; 2010, N 37, ст. 4643; 2011, N 4, ст. 572; 2012, N 6, ст. 642; 2013, N 13, ст. 1529; 2016, N 50, ст. 7077; ст. 7078), Положением о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 323 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2900; N 33, ст. 3499; 2006, N 52, ст. 5587; 2007, N 12, ст. 1414; N 35, ст. 4310; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 2, ст. 244; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; ст. 4086; 2010, N 26, ст. 3350; N 35, ст. 4574; N 45, ст. 5851; 2011, N 2, ст. 339; N 14, ст. 1935; 2012, N 1, ст. 171; N 20, ст. 2528; N 26, ст. 3531; 2013, N 20, ст. 2477; N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4969; 2015, N 2, ст. 491; N 23, ст. 3333; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; 2017, N 6, ст. 958; N 13, ст. 1942) и определяет порядок премирования гражданских служащих Росздравнадзора, порядок выплаты гражданским служащим Росздравнадзора единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи, а также единовременных поощрений.

II. Порядок премирования гражданских служащих

2. Премирование гражданских служащих Росздравнадзора производится по результатам работы, за выполнение особо важных и сложных заданий в целях их поощрения за результаты профессиональной служебной деятельности и исполнение должностных обязанностей, в том числе в рамках реализации приоритетных и ведомственных проектов (программ), а также повышения эффективности деятельности гражданских служащих и уровня ответственности за выполнение возложенных на Росздравнадзор задач и функций.

3. Премии гражданским служащим за выполнение особо важных и сложных заданий, а также за исполнение должностных обязанностей гражданскими служащими, являющимися участниками реализации приоритетных проектов (программ), выплачиваются за период работы (месяц, квартал, год) с учетом фактически отработанного времени в расчетном периоде, за который выплачивается премия.

4. Выплата премий производится в пределах средств фонда оплаты труда, установленного Росздравнадзору на соответствующий год.

5. Выплата премий производится гражданскому служащему по результатам его работы и максимальными размерами не ограничивается.

6. В премиальном фонде по должностям гражданских служащих, являющихся участниками реализации приоритетных проектов (программ), доля, приходящаяся на стимулирование их профессиональной служебной деятельности по реализации приоритетных проектов (программ) определяется путем умножения исчисленного премиального фонда по должности на фактический уровень занятости гражданского служащего в реализации приоритетного проекта (программы) в отчетном периоде.

7. При определении размера премий учитываются:

- личный вклад гражданского служащего в обеспечение выполнения задач и в реализации полномочий, возложенных на структурное подразделение Росздравнадзора и Росздравнадзор;

- сложность выполненных гражданским служащим заданий и эффективность достигнутых результатов за отчетный период;

- оперативность и профессионализм гражданского служащего в решении вопросов, входящих в его компетенцию;

- своевременность подготовки гражданским служащим документов;

- добросовестное и качественное исполнение гражданским служащим должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;

- проявленные гражданским служащим инициативы, позитивно отразившиеся на результатах профессиональной служебной деятельности;

- соблюдение гражданским служащим служебной дисциплины и Правил внутреннего служебного распорядка Росздравнадзора;

- фактически отработанное гражданским служащим время в период, за который производится премирование.

8. При определении размера премии гражданским служащим, являющимся участниками реализации приоритетных проектов (программ), учитываются результаты оценки ключевых показателей эффективности их профессиональной служебной деятельности по реализации этих проектов (программ) (далее - КПЭ), утвержденные в установленном порядке кураторами соответствующих приоритетных проектов (программ) и (или) президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

В случае, если оценка КПЭ гражданских служащих, являющихся участниками реализации приоритетных проектов (программ), по итогам отчетного периода не проводилась, то размер премии указанным лицам определяется без учета значения среднего КПЭ.

9. Размер премий гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, руководителей территориальных органов Росздравнадзора и их заместителей определяется руководителем Росздравнадзора.

10. Размер премий гражданских служащих территориальных органов Росздравнадзора (за исключением руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росздравнадзора) определяется руководителем территориального органа Росздравнадзора.

11. Размер премии руководителя Росздравнадзора определяется Министерством здравоохранения Российской Федерации.

12. Не подлежат премированию:

- гражданские служащие, находящиеся на момент принятия решения о премировании в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет;

- гражданские служащие на момент принятия решения о премировании, освобожденные от замещаемых должностей и уволенные с гражданской службы в Росздравнадзоре.

13. Решение о выплате премий гражданским служащим оформляется:

- гражданским служащим центрального аппарата Росздравнадзора - на основании приказа Росздравнадзора; руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Росздравнадзора - на основании приказов территориальных органов, по согласованию Росздравнадзора;

- гражданским служащим территориальных органов Росздравнадзора (за исключением руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росздравнадзора) - на основании приказов территориальных органов Росздравнадзора.

III. Порядок выплаты единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

14. Гражданским служащим Росздравнадзора один раз в год при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится единовременная выплата в размере двух окладов денежного содержания на основании личного заявления.

15. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и выплата материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляются:

- гражданским служащим центрального аппарата Росздравнадзора, руководителям территориальных органов Росздравнадзора и их заместителям - на основании личного заявления, согласованного руководителем Росздравнадзора;

- гражданским служащим территориальных органов Росздравнадзора (за исключением руководителей территориальных органов Росздравнадзора и их заместителей) - на основании личного заявления, согласованного руководителем территориального органа Росздравнадзора.

16. Гражданским служащим, которым не была произведена единовременная выплата, предусмотренная пунктом 14 настоящего Положения, выплата производится в конце текущего календарного года по личному заявлению гражданского служащего.

IV. Порядок и условия выплаты материальной помощи

17. Выплата материальной помощи гражданским служащим Росздравнадзора осуществляется на основании личного заявления при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в пределах фонда оплаты труда из расчета одного оклада месячного денежного содержания гражданского служащего.

18. Дополнительно, в пределах экономии фонда оплаты труда, гражданскому служащему может быть оказана материальная помощь в размере двух месячных окладов денежного содержания гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью и присвоенным ему классным чином при документальном подтверждении:

- в случае тяжелого материального положения гражданского служащего в связи с утратой или повреждением имущества в результате пожара, другого стихийного бедствия;

- в связи с рождением ребенка;

- в связи с тяжелой болезнью гражданского служащего;

- в связи со смертью близких родственников (родителей, детей, мужа (жены), родных братьев и сестер) на основании свидетельства о смерти;

- по другим уважительным причинам.

В случае смерти гражданского служащего близким родственникам (мужу (жене), родителям, детям) выплачивается материальная помощь в размере одного месячного оклада денежного содержания гражданского служащего при предоставлении соответствующих документов.

Размер материальной помощи может быть увеличен по решению Руководителя Росздравнадзора, но не более трех месячных окладов денежного содержания гражданского служащего.

19. Рассмотрение вопроса об оказании материальной помощи осуществляется:

- гражданским служащим центрального аппарата Росздравнадзора, руководителям территориальных органов Росздравнадзора и их заместителям - руководителем Росздравнадзора или иным уполномоченным лицом по личному заявлению гражданского служащего;

- гражданским служащим территориальных органов Росздравнадзора (за исключением руководителей территориальных органов Росздравнадзора и их заместителей) - руководителем территориального органа Росздравнадзора по личному заявлению гражданского служащего.

V. Порядок и размер выплаты единовременных поощрений

20. Гражданским служащим центрального аппарата Росздравнадзора и территориальных органов Росздравнадзора за безупречную и эффективную работу за счет экономии фонда оплаты труда выплачивается единовременное поощрение:

- при награждении наградами Российской Федерации - в размере, установленном Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу";

- единовременное поощрение в связи с юбилейными датами (50-летием, 55-летием, 60-летием и 65-летием со дня рождения) - в размере до двух окладов месячного денежного содержания;

- в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет или по старости - в размере до двух окладов месячного денежного содержания;

- в связи с государственными и профессиональными праздниками - в размере до двух окладов денежного содержания;