Проект Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)" (подготовлен ФНС России 12.09.2017)

Проект Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)"
(подготовлен ФНС России 12.09.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N  18, ст. 2117; 2010, N  19, ст. 2291; 2013, N  19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N  52 (часть I), ст. 6983; 2016, N  7, ст. 911; N  27 (часть II), ст. 4277, ст. 4278) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ).

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018 года.

3. Приказ Федеральной налоговой службы от 4.02.2015 N ММВ-7-5/52@ "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.02.2015, регистрационный N 36283) считать утратившим силу с 1 января 2018 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы С.Н.Андрющенко.

Руководитель Федеральной налоговой службы

М.В. Мишустин

Приложение
к приказу ФНС России
от "___" "________" 2017 N _______

ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждения), субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - целевые субсидии).

2. К целевым субсидиям в соответствии с настоящими Правилами относятся целевые субсидии, перечень которых предусмотрен приложением к настоящим Правилам.

Целевые субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке ФНС России.

3. В целях предоставления целевых субсидий между ФНС России и учреждениями заключаются соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2016 N 197н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016, регистрационный N 44809) (в редакции приказа Минфина России от 27.06.2017 N 103н, зарегистрирован в Минюсте России 17.07.2017 регистрационный N 47426).

4. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими учреждениям.

5. Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям в виде целевых субсидий, открываемых учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 N 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1.12.2016, регистрационный N 44513).

6. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.07.2010 N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.08.2010, регистрационный N 18269), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9.08.2011 N 98н "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.09.2011, регистрационный N 21939), от 2.10.2012 N 132н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.12.2012, регистрационный N 26067), от 27.12.2013 N 140н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.02.2014, регистрационный N 31279), от 17.12.2015 N 201н "О внесении изменений в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.01.2016, регистрационный N 40678), от 16.02.2016 N 8н "О внесении изменений в Порядок санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.07.2010 N72н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.03.2016, регистрационный N41371), от 7.10.2016 N 176н "О внесении изменений в Порядок санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.07.2010 N 72н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.10.2016, регистрационный N 44134), от 16.06.2017 N 92н "О внесении изменений в приложение N 2 к Порядку санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.07.2010 N 72н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5.07.2017, регистрационный N 47296).

7. Информация об объеме и сроках перечисления целевых субсидий учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

8. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий, предоставленных учреждениям из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждениями в федеральный бюджет в установленном порядке. Указанные остатки могут использоваться учреждениями по согласованию с ФНС России и Министерством финансов Российской Федерации в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели.

9. Контроль за соблюдением учреждениями порядка предоставления целевых субсидий, установленного настоящими Правилами и заключенным соглашением, осуществляется ФНС России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Правилам предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ), утвержденных приказом ФНС России от "_____" __________ 2017 г.

ПЕРЕЧЕНЬ
субсидий из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнения работ)

N п/п	Наименование целевых субсидий	Коды целевых субсидий
1.	Субсидии в целях ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (отопления и освещения) работникам, в том числе проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, в том числе медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам (учителям)	01-07
2.	Субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества	02-01
3.	Субсидии в целях осуществления мероприятий по ремонту объектов движимого имущества	02-03
4.	Субсидии в целях проведения работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ	02-08
5.	Субсидии в целях выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий	02-10
6.	Субсидии в целях проведения работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений)	02-13
7.	Субсидии в целях благоустройства земельных участков, находящихся в пользовании федерального государственного учреждения	02-14
8.	Иные субсидии в целях содержания имущества	02-99
9.	Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов	03-01
10.	Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования	03-02
11.	Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств	03-03
12.	Субсидии в целях приобретения материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы)	03-06
13.	Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, в части нематериальных активов	03-07
14.	Иные субсидии в целях приобретения нефинансовых активов	03-99
15.	Субсидии в целях выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне	05-01
16.	Субсидии в целях проведения восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации	05-04
17.	Субсидии в целях осуществления ликвидационных и реорганизационных мероприятий	08-13