Пояснительная записка к проекту Приказа Федерального агентства научных организаций "О присвоении статуса государственного научного центра Российской Федерации Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институту катализа им. Г.К. Борескова Сибирского отделения Российской академии наук" (подготовлен ФАНО России 21.09.2017)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федерального агентства научных организаций "О присвоении статуса государственного научного центра Российской Федерации Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институту катализа им. Г.К. Борескова Сибирского отделения Российской академии наук"
(подготовлен ФАНО России 21.09.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Федеральным агентством научных организаций подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О присвоении статуса государственного научного центра Российской Федерации Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институту катализа им. Г.К. Борескова Сибирского отделения Российской академии наук" (далее - проект постановления).

В соответствии с Федеральным законом от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2591-р Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт катализа им. Г.К. Борескова Сибирского отделения Российской академии наук (630090, Новосибирская область, г. Новосибирск, пр-т. Академика Лаврентьева, д. 5) (далее - Учреждение) является организацией, подведомственной ФАНО России и находящейся под научно-методическим руководством Российской академии наук.

Учреждение создано в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июля 1958 г. N 795, переименовано в соответствии с постановлением Президиума Академии наук СССР от 9 декабря 1991 г. N 310, постановлением Президиума Российской академии наук от 18 декабря 2007 г. N 274, постановлением Президиума Российской академии наук от 13 декабря 2011 г. N 262.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 г. N 1259 Учреждению был присвоен статус государственного научного центра Российской Федерации (далее - ГНЦ), в 1997 году по инициативе Президента Российской академии наук (далее - РАН) статус ГНЦ у всех институтов РАН, имеющих этот статус, был отозван (постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 880).

Учреждение полностью соответствует требованиям, предъявляемым к организациям, претендующим на присвоение статуса ГНЦ, которые изложены в Указе Президента Российской Федерации от 22 июня 1993 г. N 939 "О государственных научных центрах Российской Федерации" и статье 5 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".

Получение статуса ГНЦ позволит Учреждению выступать инициатором и координатором работ по широкому спектру направлений, обеспечивающих выполнение научных и научно-технических задач, указанных в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642.

Достигаемые в рамках данных работ результаты будут обеспечивать создание новых материалов и способов конструирования, переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышению эффективности глубокой переработки углеводородного сырья, формированию новых источников энергии, созданию новых способов хранения энергии, повышению конкурентоспособности химической, газо- и нефтеперерабатывающей промышленности Российской Федерации за счет внедрения новых и оптимизации существующих каталитических процессов.

Учреждение в формате ГНЦ будет выступать связующим звеном между крупными компаниями химической, газо- и нефтеперерабатывающей промышленности, ведущими университетами Российской Федерации, специализирующимися на подготовке высококвалифицированных специалистов в области химии и химических технологий, и группой научных организаций, подведомственных ФАНО России, научные исследования которых объединены Комплексным планом научных исследований "Ресурсо-и энергоэффективные катализаторы и процессы" (приказ ФАНО России от 28 марта 2017 г. N 138).

Учреждение проводит фундаментальные и прикладные научные исследования по следующим направлениям:

установление общих физико-химических закономерностей катализа;

создание научных основ молекулярного дизайна веществ и материалов;

разработка теоретических основ осуществления каталитических процессов;

исследование природы активных центров катализаторов и механизмов ключевых каталитических реакций;

исследование структуры катализаторов и механизмов их формирования;

кинетические исследования и математическое моделирование каталитических процессов;

исследование катализа на атомно-молекулярном уровне;

создание нового поколения высокоэффективных катализаторов для производства базовых химических продуктов и процессов нефтепереработки;

создание каталитических композиций и технологий для новых областей применения;

разработка новых поколений катализаторов и технологий синтеза сложных химических продуктов, полимеров и композитов с заданными свойствами;

разработка катализаторов и технологий обезвреживания токсичных техногенных отходов,

что соответствует приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899, в области:

индустрии наносистем;

рационального природопользования;

энергоэффективности, энергосбережения, ядерной энергетики;

безопасности и противодействия терроризму;

наук о жизни;

перспективных видов вооружения, военной и специальной техники.

В Учреждении функционирует филиал, расположенный в г. Волгоград, специализирующийся на выпуске малотоннажной продукции в области тонкого органического синтеза. В рамках программы импортозамещения в Волгоградском филиале Учреждения разработаны и поставлены на производство более 40 наименований продукции, предназначенной для образцов вооружения, военной и специальной техники, а также для других областей экономики.

На базе и с участием Учреждения созданы уникальные научные установки (далее - УНУ) мирового уровня и функционируют центры коллективного пользования научным оборудованием (далее - ЦКП):

1. УНУ "Станция "EXAFS-спектроскопия" ЦКП "Сибирский Центр Синхротронного и Терагерцового Излучения";

2. Станция "Прецизионная дифрактометрия и аномальное рассеяние" ЦКП "Сибирский Центр Синхротронного и Терагерцового Излучения";

3. ЦКП "Наноструктуры", отделение Института катализа СО РАН.

В Учреждении работают более 900 работников, около 50% из которых являются научными сотрудниками. Кадровый состав включает 2 академиков РАН, 2 члена-корреспондентов РАН, 5 профессоров РАН, 72 доктора наук, 215 кандидатов наук. Более 40% кадрового состава - работники в возрасте до 39 лет.

В настоящее время Учреждением разрабатываются 27 крупных научных тем, финансируемых из федерального бюджета по программам Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N 2237-р:

Фундаментальные основы химии;

Научные основы создания новых материалов с заданными свойствами и функциями, в том числе высокочистых и наноматериалов;

Физико-химические основы рационального природопользования и охраны окружающей среды на базе принципов "зеленой химии" и высокоэффективных каталитических систем; создание новых ресурсо- и энергосберегающих металлургических и химико-технологических процессов, включая углубленную переработку углеводородного и минерального сырья различных классов и техногенных отходов, а также новые технологии переработки облученного ядерного топлива и обращения с радиоактивными отходами;

Химические проблемы получения и преобразования энергии, фундаментальные исследования в области использования альтернативных и возобновляемых источников энергии;

Фундаментальные исследования в области химии и материаловедения в интересах обороны и безопасности страны.

В Учреждении выполняется более 50 научно-исследовательских проектов по программам РФФИ и 14 - по программам РНФ с суммарным объемом финансирования более 120 млн. руб./год.

Выполняемые работы закладывают основы будущего развития катализа и его интеграции с промышленностью.

Работники Учреждения ежегодно публикуют свыше 500 статей, из них более 300 цитируются в базе данных Web of Science. Так, например, за 2016 год работниками Учреждения было опубликовано 530 статей и получено 29 патентов Российской Федерации.

О признании мирового уровня исследований, проводимых в Учреждении, свидетельствует большое количество публикаций в высокорейтинговых зарубежных журналах. В частности, в 2016 году 20 статей были опубликованы в журналах с импакт-фактором выше 8. Суммарный импакт-фактор этих статей составил 195.

Работы работников Учреждения широко известны и признаны как в Российской Федерации, так и за рубежом. За последние 7 лет в Учреждении выполняются работы по 65 международным грантам (INTAS, NATO, CRDF, CORDIS, МНТЦ и другие), заключено более 100 договоров и контрактов с зарубежными партнерами.

В Учреждении 2 ведущих научных школы: под руководством академиков Пармона В.Н. и Бухтиярова В.И.

Работы работников Учреждения отмечены различными престижными российскими и международными премиями и наградами, среди которых:

* Международная энергетическая премия "Глобальная энергия" (2016 год) за прорывную разработку новых катализаторов в области нефтепереработки и возобновляемых источников энергии, внесших принципиальный вклад в развитие энергетики будущего (академик Пармон В.Н.);

* Премия им. А.А. Баландина (2016 год) за выдающиеся работы в области катализа (академик Бухтияров В.И.);

* Премия Сибирского отделения Российской академии наук и Национальной академии наук Беларуси (2014 год) (д.х.н., проф. Аристов Ю.И.)

* Государственная премия России за крупный вклад в развитие теории и практики каталитических методов глубокой переработки углеводородного сырья и использования возобновляемых ресурсов (2010 год) (академик Пармон В.Н.)

* гранты и стипендии Президента Российской Федерации (более 20-ти).

Учреждение ведет подготовку высококвалифицированных научных кадров по специальностям "кинетика и катализ", "физическая химия" и "процессы и аппараты химической технологии". Кроме того, в Учреждении выполняют бакалаврские и магистерские работы до 70-ти студентов НГУ, НГТУ и других образовательных организаций высшего образования, в аспирантуре Учреждения обучается около 50 аспирантов, ежегодно аспирантами и работниками Учреждения защищается в среднем 10-15 кандидатских и 1-2 докторских диссертации.

Более 100 научных сотрудников Учреждения преподают на пяти базовых кафедрах НГУ и НГТУ: Кафедра катализа и адсорбции (НГУ), Кафедра физической химии (НГУ), Кафедра общей химии (НГУ), Кафедра физических методов исследования твердого тела (НГУ), Кафедра инженерных проблем экологии (НГТУ). В Учреждении функционирует отдел аспирантуры и диссертационный совет.

Получение Учреждением статуса ГНЦ с учетом значительной балансовой стоимости научных установок и опытно-экспериментального оборудования, а также больших территорий на разных площадках Учреждения, позволит адресно направить сэкономленные средства на укрепление материально-технической базы Учреждения в соответствии со Стратегией научно-технологического развития России. Принятие проекта постановления позволит Учреждению получить льготу по налогу на имущество организаций и земельному налогу.

Реализация проекта постановления будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, и не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.