Пояснительная записка к проекту Приказа Федерального агентства научных организаций "О присвоении статуса государственного научного центра Российской Федерации Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институту ядерной физики им. Г.И. Будкера Сибирского отделения Российской академии наук" (подготовлен ФАНО России 21.09.2017)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федерального агентства научных организаций "О присвоении статуса государственного научного центра Российской Федерации Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институту ядерной физики им. Г.И. Будкера Сибирского отделения Российской академии наук"
(подготовлен ФАНО России 21.09.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Федеральным агентством научных организаций подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О присвоении статуса государственного научного центра Российской Федерации Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институту ядерной физики им. Г.И. Будкера Сибирского отделения Российской академии наук" (далее - проект постановления).

В соответствии с Федеральным законом от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2591-р Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт ядерной физики им. Г.И. Будкера Сибирского отделения Российской академии наук (630090, г. Новосибирск, проспект Академика Лаврентьева, 11) (далее - Учреждение) является организацией, подведомственной ФАНО России.

Учреждение создано в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 21 февраля 1958 г. N 205-98 и распоряжением Президиума Академии наук СССР от 3 апреля 1958 г. N 031-659, в связи с восстановлением Российской академии наук Указом Президента РСФСР от 21 ноября 1991 г. N 228 включено в структуру Российской академии наук и состав Сибирского отделения Российской академии наук, переименовано в соответствии с постановлениями Президиума Российской академии наук от 25 января 1994 г. N 24, от 18 декабря 2007 г. N 274 и от 13 декабря 2011 г. N 262.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 г. N 1259 Учреждению был присвоен статус государственного научного центра Российской Федерации (далее - ГНЦ), в 1997 году по инициативе Президента Российской академии наук (далее - РАН) статус ГНЦ у всех институтов РАН, имеющих этот статус, был отозван (постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 880).

Учреждение полностью соответствует требованиям, предъявляемым к организациям, претендующим на присвоение статуса ГНЦ, которые изложены в Указе Президента Российской Федерации от 22 июня 1993 г. N 939 "О государственных научных центрах Российской Федерации" и статье 5 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".

Сегодня Учреждение - один из крупнейших академических институтов страны, в котором проводятся фундаментальные и прикладные научные исследования, а также осуществляются экспериментальные разработки в следующих областях:

ядерная физика, физика высоких энергий и физика элементарных частиц;

физика ускорителей и развитие метода встречных пучков;

интенсивные источники синхротронного излучения и лазеры на свободных электронах;

физика плазмы, включая физику высокотемпературной плазмы и управляемый термоядерный синтез,

междисциплинарные исследования, ядерная медицина, информационные технологии,

что соответствует приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899, в области:

энергоэффективности, энергосбережения, ядерной энергетики;

информационно-телекоммуникационных систем;

перспективных видов вооружения, военной и специальной техники;

индустрии наносистем;

безопасности и противодействия терроризму; наук о жизни;

рационального природопользования; транспортных и космических систем.

Основу исследовательской инфраструктуры составляют разработанные и созданные в Учреждении уникальные научные установки и стенды (УНУ). С их использованием выполняется большинство научных проектов Учреждения, проводится большое количество совместных исследований в рамках научно-технического сотрудничества с ведущими российскими, зарубежными и международными научными организациями и университетами. На базе уникальных научных установок работают три центра коллективного пользования научным оборудованием (ЦКП).

За последние 10 лет шесть объектов научной инфраструктуры Учреждения получали поддержку в рамках федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России" и индексируются в национальном реестре объектов научной инфраструктуры Российской Федерации:

1) ЦКП Сибирский центр синхротронного и терагерцового излучения;

2) УНУ Комплекс электрон-позитронных коллайдеров ВЭПП-4 -ВЭПП-2000;

3) УНУ Комплекс длинных открытых ловушек (ГОЛ-3 и ГДЛ);

4) УНУ Новосибирский лазер на свободных электронах;

5) УНУ Протонный ускоритель Тандем-БНЗТ;

6) Экспериментальный стенд на базе промышленного ускорителя электронов ЭЛВ-6 по обработке материалов концентрированным электронным пучком, выпущенным в атмосферу.

В Учреждении работают более 800 исследователей, около 50% из которых составляют научные сотрудники. Кадровый состав включает 5 академиков РАН, 5 членов-корреспондентов РАН, 4 профессора РАН, 60 докторов наук, более 170 кандидатов наук. Доля молодых научных работников в возрасте до 39 лет - составляет 50 %.

Работники Учреждения ежегодно публикуют более 400 статей в высокорейтинговых зарубежных и российских журналах, индексируемых в Web of Science. Полученные работниками Учреждения результаты получили высокую оценку и широкое признание мирового научного сообщества. Ниже перечислены основные достижения Учреждения за последние годы.

Завершена серия прецизионных экспериментов с детектором КЕДР на электрон-позитронном коллайдере ВЭПП-4М в области полной энергии 2-4 ГэВ, с лучшей в мире точностью измерены параметры семейства очарованных мезонов и тау-лептона, в таблицы свойств элементарных частиц ParticleDataGroup внесено 16 результатов, имеющих лучшую в мире точность.

Завершено создание и осуществлен успешный ввод в эксплуатацию нового электрон-позитронного коллайдера ВЭПП-2000. Экспериментально проверена и подтверждена идея "круглых" пучков, достигнута рекордная для установок такого класса удельная светимость, рекордное значение "параметра встречных пучков", началась реализация экспериментальной программы.

Осуществлен ввод в эксплуатацию уникального высокопроизводительного источника позитронов для ускорительных комплексов Учреждения, достигнут рекордный коэффициент конверсии электронов в позитроны, реализован режим совместной работы инжекционного комплекса и других ускорительных комплексов и коллайдеров.

Создан первый в мире четырехдорожечный ускоритель-рекуператор, на базе установки создан и успешно работает Новосибирский лазер на свободных электронах - уникальный источник электромагнитного излучения с рекордной мощностью когерентного излучения в субмиллиметровом диапазоне длин волн. На станциях вывода излучения накопителей ВЭПП-3, ВЭПП-4 и Новосибирского ЛСЭ проводят эксперименты исследовательские группы более чем из 50 российских и зарубежных организаций.

В экспериментах на осесимметричных магнитных ловушках открытого типа достигнута рекордная величина давления плазмы к давлению магнитного поля, при дополнительном СВЧ нагреве достигнута рекордная для квазистационарных магнитных ловушек открытого типа величина электронной температуры плазмы 0,6 кэВ. Полученные результаты создают предпосылки для создания мощных нейтронных источников и реакторов ядерного синтеза на базе осесимметричных магнитных ловушек, имеют важное значение для проекта многопробочного термоядерного реактора.

Расширяется участие Учреждения в реализации крупных научных проектов, разработке и создании уникального оборудования для новых исследовательских установок класса мега-сайенс, в том числе - проектов МСА (ОИЯИ), Super КЕКВ (Япония), FAIR (Германия), XFEL (Германия), ITER (Франция), ТАЕ (США), в экспериментах на Большом адронном коллайдере в Швейцарии и других. Учреждение активно участвует в решении актуальных в настоящее время для страны технологических задач, в том числе в сотрудничестве с российскими федеральными ядерными центрами.

Работы работников Учреждения отмечены различными престижными российскими и международными премиями, среди которых Государственные премии СССР и Российской Федерации в области науки и техники (1969, 1981, 1982, 1986, 1989, 2002, 2006 годы), премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники (2007 год), премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники для молодых учёных (2015 год), премия Президента Российской Федерации 2013 года в области науки и инноваций для молодых учёных, Ленинская премия (1967 год), премия Совета Министров СССР (1986 год), премия Ленинского комсомола в области науки и техники (1967, 1972, 1983, 1986 годы), Демидовская премия (1998 год), Государственная премия Новосибирской области (2010 год), Международная премия "За выдающийся вклад в физику и технику лазеров на свободных электронах" (1991 год), премия Роберта Р. Вилсона (2002, 2015 год), Международная премия имени А.П. Карпинского (2003 год), премия имени Векслера (2003, 2012 год), премия РАН имени П.А. Черенкова (2008 год), медали РАН с премией для молодых учёных в области ядерной физики (2006, 2009, 2011, 2012 годы), международная премия им. И.Я. Померанчука (2015 год), медаль ЦЕРН им. Дитера Меля (2015 год), премия ЦЕРН им. Дитера Меля для молодых учёных (2015 год) и многие другие.

Работники Учреждения отмечены высокими Правительственными наградами, среди которых орден Ленина, орден Трудового Красного Знамени, Орден Октябрьской Революции, орден "Знак Почёта", Орден Дружбы, Орден "За заслуги перед Отечеством" IV, III, II степени, а также Орден Дружбы Китайской Народной Республики.

Учреждение ведет активную работу по подготовке высококвалифицированных научных и инженерно-технических кадров. Около 200 исследователей Учреждения по совместительству осуществляют преподавательскую деятельность в ведущих университетах города - Новосибирском государственном университете (НГУ) и Новосибирском государственном техническом университете (НГТУ). В аспирантуре Учреждения и на семи базовых кафедрах Учреждения в НГУ и НГТУ обучается около 250 аспирантов и студентов. Совместно с образовательными организациями высшего образования создано 6 научно-образовательных центров, более 20 совместных лабораторий. На базе Учреждения функционирует три диссертационных совета.

Получение Учреждением статуса ГНЦ с учетом значительной балансовой стоимости научных установок и опытно-экспериментального оборудования, а также больших территорий на нескольких площадках Учреждения, позволит адресно направить сэкономленные средства на выполнение исследований, соответствующих приоритетным направлениям, определенным Стратегией научно-технологического развития России. Принятие проекта постановления позволит Учреждению получить льготу по налогу на имущество организаций и земельному налогу.

Реализация проекта постановления будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, и не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.