Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Порядка контроля за прекращением на территории Российской Федерации выдачи операторами поисковых систем, распространяющими в сети "Интернет" рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации" (подготовлен Роскомнадзором 22.09.2017)

Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Порядка контроля за прекращением на территории Российской Федерации выдачи операторами поисковых систем, распространяющими в сети "Интернет" рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации"
(подготовлен Роскомнадзором от 22.09.2017)

Досье на проект

В соответствии с частью 16 статьи 15.8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243; N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 26, ст. 3877; N 28, ст. 4558, N 52, ст. 7491; 2017, N 18, ст. 2664; N 24, ст. 3478, N 25, ст. 3596) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок контроля за прекращением на территории Российской Федерации выдачи операторами поисковых систем, распространяющими в сети "Интернет" рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Руководитель

А.А. Жаров

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от " ___" ___________ N_______

Порядок контроля за прекращением на территории Российской Федерации выдачи операторами поисковых систем, распространяющими в сети "Интернет" рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения мероприятий по контролю за соблюдением операторами поисковых систем, распространяющими в сети "Интернет" рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, прекращения выдачи сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации (далее - мероприятия по контролю).

2. Мероприятия по контролю проводятся Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами (далее - орган по контролю). К проведению мероприятий по контролю органами контроля может привлекаться радиочастотная служба в соответствии с подпунктом "ф" пункта 5 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 N 434 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 20, ст. 2542; N 47, ст. 6554).

3. Предметом мероприятий по контролю является проверка соблюдения операторами поисковых систем, распространяющими в сети "Интернет" рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации (далее - операторы поисковых систем), прекращения выдачи сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации.

4. Мероприятия по контролю проводятся уполномоченными должностными лицами органа по контролю (далее - уполномоченные лица) в соответствии с их служебными обязанностями на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа по контролю.

5. Мероприятия по контролю проводятся по месту нахождения органа по контролю без взаимодействия с операторами поисковых систем.

6. Мероприятия по контролю проводятся на основе данных федеральной государственной информационной системы информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен (далее - информационная система), информации, получаемой от граждан, организаций, государственных органов, информации, размещенной в общедоступных источниках.

7. При проведении мероприятий по контролю уполномоченное лицо или уполномоченные лица органа по контролю с использованием имеющихся программных и программно-аппаратных средств устанавливают:

а) факт выдачи операторами поисковых систем сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации;

б) факт подключения оператора поисковой системы к информационной системе.

8. Продолжительность мероприятия по контролю составляет не более одного рабочего дня.

9. Непосредственно после завершения мероприятия по контролю составляется акт мероприятия по контролю, в котором указывается дата и время проведения мероприятия по контролю, сведения об уполномоченном лице или уполномоченных лицах органа по контролю (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность), проводивших мероприятие по контролю, а также информация об используемых программах для электронных вычислительных машин, используемых для установления фактов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

10. В случае установления выдачи оператором поисковой системы сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации, уполномоченное лицо или уполномоченные лица органа по контролю, проводившие мероприятие по контролю, осуществляют печать на бумажном носителе и заверение подписями копий страницы (страниц) сайтов сети "Интернет", доступ к которым в сети "Интернет" на территории Российской Федерации ограничен и выдача которых не прекращена оператором поисковой системы.

11. Уполномоченным лицом или уполномоченными лицами органа по контролю составляется докладная записка руководителю органа по контролю или его заместителю, в которой указываются:

а) дата и время проведения мероприятия по контролю;

б) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности уполномоченного лица или уполномоченных лиц, проводивших мероприятие по контролю;

в) наименование оператора поисковой системы, а также сведения, позволяющие его идентифицировать, включая сведения о регистрации в качестве юридического лица (в случае, если оператор поисковой системы зарегистрирован в качестве юридического лица): полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма, адрес местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица;

г) сведения об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации и прекращение выдачи о которых не осуществляется;

д) сведения об отсутствии подключения оператора поисковой системы к информационной системе;

е) данные, свидетельствующие о наличии признаков административного правонарушения или преступления.

Приложением к докладной записке являются копии страницы (страниц) сайтов сети "Интернет", доступ к которым в сети "Интернет" на территории Российской Федерации ограничен, указанные в абзаце первом настоящего пункта.

12. Докладная записка прикладывается к акту мероприятия по контролю. Информация о результатах мероприятия по контролю направляется оператору поисковых систем по системе взаимодействия.

13. В случае несогласия с результатами мероприятия по контролю оператор поисковых систем в течение 3 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 12 настоящего Порядка, представляет свои возражения в орган контроля, который рассматривает их в течение 3 рабочих дней и сообщает о результатах рассмотрения.

14. По результатам рассмотрения докладной записки руководитель органа по контролю или его заместитель принимают решение о возбуждении дела об административном правонарушении в пределах компетенции органа по контролю.