Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 2009 г. N 1245/09 Оснований для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов, принятых по делу, нет, поскольку заявителем не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми ненормативными актами

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 2009 г. N 1245/09

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Дедова Д.И. и судей Моисеевой Е.М., Поповой Г.Г.,

рассмотрев заявление Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее - Комитет) от 15.01.2009 N 324 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 20.05.2008 по делу N А76-7354/2006-49-469/611/29, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.10.2008 по тому же делу, установил:

Закрытое акционерное общество "Челябинская Финансовая Строительная Компания" (далее - общество "ЧФСК") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к администрации г. Челябинска (далее - администрация) о признании недействительными постановления главы г. Челябинска от 08.06.2004 N 993-п "Об утверждении акта выбора земельного участка N 000833-06-2004 (проект границ земельного участка) и предварительном согласовании места размещения торгово-досугового комплекса по ул. Братьев Кашириных в Калининском районе г. Челябинска Фонду "Монолит-Инвест"; постановления главы г. Челябинска от 27.12.2004 N 2480-п "О предоставлении земельного участка в аренду для проектирования и строительства торгово-досугового комплекса по ул. Братьев Кашириных в Калининском районе г. Челябинска Фонду "Монолит-Инвест""; о признании недействительным договора аренды земельного участка площадью 7,1870 га, заключенного между Фондом "Монолит-Инвест" и комитетом.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 07.06.2006 по ходатайству заявителя требование о признании недействительным договора аренды земельного участка площадью 7,1870 га, заключенного между Фондом "Монолит-Инвест" и комитетом, выделено в отдельное производство.

Определениями Арбитражного суда Челябинской области от 19.04.2006, от 07.06.2006, от 03.07.2006, от 03.08.2006, от 27.03.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Фонд "Монолит-Инвест", Комитет, общество с ограниченной ответственностью "Монолит-Инвест", Мельников Дмитрий Вячеславович, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 20.05.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 16.10.2008 решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.05.2008 по делу N А76-7354/2006 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2008 по тому же делу оставил без изменения, изменив мотивировочную часть решения Арбитражного суда Челябинской области и постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Комитет просит отменить оспариваемые судебные акты, считая, что ими нарушено единообразие в применении и толковании норм материального и процессуального права.

Изучив содержание заявления и оспариваемых судебных актов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Судами установлено, что постановлением главы г. Челябинска от 14.04.1999 N 473-п обществу "ЧФСК" был предоставлен земельный участок площадью 29,8 га в аренду сроком на 5 лет.

Постановлением главы г. Челябинска от 27.03.2002 N 393-п предоставленный земельный участок изъят у общества "ЧФСК", договор аренды расторгнут, земельный участок переведен в земли запаса и зарезервирован на два года за Фондом "Монолит-Инвест" для проектирования микрорайона N 29 в г. Челябинске.

Постановлением главы г. Челябинска от 08.06.2004 N 993-п утвержден акт выбора земельного участка и предварительно согласовано место размещения объекта - торгово-досугового комплекса.

Постановлением главы г. Челябинска от 27.12.2004 N 2480-п Фонду "Монолит-Инвест" предоставлен земельный участок из земель поселений площадью 7,1870 га в аренду сроком на два года для проектирования и строительства торгово-досугового комплекса по ул. Братьев Кашириных в Калининском районе г. Челябинска. Постановлением главы г. Челябинска от 06.09.2005 N 882-п указанное постановление отменено.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 19.10.2005 по делу N А76-33924/2005, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22.03.2006, постановление главы г. Челябинска от 06.09.2005 N 882-п признано незаконным и отменено.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьями 5, 29, 30 Земельного кодекса Российской Федерации и пришли к выводу о том, что обществом "ЧФСК" не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми ненормативными актами.

Доводы общества "ЧФСК" о неисполнении Фондом "Монолит-Инвест" своих обязанностей по принятию документации и возмещению обществу "ЧФСК" затрат на проектирование и строительство, не являются предметом рассмотрения по данному делу и могут быть рассмотрены в самостоятельном порядке в случае обращения в суд с соответствующими требованиями.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела Арбитражного суда Челябинской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 20.05.2008 по делу N А76-7354/2006-49-469/611/29, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.10.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Д.И. Дедов

Судья

Е.М. Моисеева

Судья

Г.Г. Попова