Проект Приказа Министерства спорта РФ "О внесении изменений в форму контрактов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции стадионов для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденную приказом Минспорта России от 25.11.2014 N 946/1" (подготовлен Минспортом России 06.10.2017)

Проект Приказа Министерства спорта РФ "О внесении изменений в форму контрактов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции стадионов для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденную приказом Минспорта России от 25.11.2014 N 946/1"
(подготовлен Минспортом России 06.10.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 6 статьи 26 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2866; 2014, N 45, ст. 6145; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3377, 2015, N 24, ст. 3368, 2016, N 22, ст. 3097, N 27, ст. 4199, N 27 (ч. I ) ст. 4183, ст. 4199, ст.4294, N 27 (ч. II) ст. 4306, 2017, N 18, ст. 2661) приказываю:

1. Внести изменения в форму контрактов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции стадионов для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденную приказом Минспорта России от 25.11.2014 N 946/1 (зарегистрирован Минюстом России 21.04.2015, регистрационный N 36950), с учетом изменений, внесенных приказом Минспорта России от 13.08.2015 N 801 "О внесении изменений в форму контрактов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции стадионов для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденную приказами Минспорта России от 25.11.2014 N 946/1" (зарегистрирован Минюстом России 25.08.2015, регистрационный N 38663), от 07.09.2016 N 1025 "О внесении изменений в форму контрактов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции стадионов для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденную приказом Минспорта России от 25.11.2014 N 946/1" (зарегистрирован Минюстом России 19.09.2016, регистрационный N 43693), от 20.03.2017 N 213 "О внесении изменений в форму контрактов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции стадионов для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденную приказом Минспорта России от 25.11.2014 N 946/1" (зарегистрирован Минюстом России 18.04.2017, регистрационный N 46419), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

П.А. Колобков

Приложение
к приказу Минспорта России
от "___"____________2017 г. N___

Изменения,
вносимые в форму контрактов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции стадионов для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденную приказом Минспорта России от 25.11.2014 N 946/1

1. Пункт 1 дополнить подпунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2. При исполнении Контракта стороны вправе изменять условия, не являющиеся существенными.".

1. Пункт 2.3 дополнить подпунктом 2.3.1 следующего содержания:

"2.3.1. В случае, если Цена Контракта формировалась с применением индексов-дефляторов в соответствии с п. 6.4 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567, инфляционная составляющая Цены Контракта начисляется в "Актах приемки выполненных работ" (далее - Форма КС-2) на стоимость выполненных работ в рамках Цены Контракта.".

2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Государственный заказчик вправе произвести перераспределение стоимости статей Сводного сметного расчета в пределах Цены Контракта по основным конструктивным элементам, комплексам работ и затратам с учетом объемно-планировочных решений и конструктивных особенностей Объекта в Ведомости распределения цены Контракта (Приложение N 1.1 к Контракту), подписанной Сторонами и являющейся неотъемлемой частью Контракта.".

3. Пункт 2.4 дополнить подпунктом 2.4.1 следующего содержания:

"2.4.1. Ведомость распределения цены Контракта формируется на основании:

- положительного заключения Государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий, а также на достоверность определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

- Сводного сметного расчета, получившего положительное заключение Государственной экспертизы;

- Распределения цены контракта по видам затрат (Приложение N 1 к Контракту), включая стоимость подготовительных работ, указанных в перечне подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешений на строительство объектов инфраструктуры, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденном Приказом Минстроя России N 426/пр (далее - Подготовительные работы), сформированного на основании Сводного сметного расчета.".

4. Пункт 2.4 дополнить подпунктом 2.4.2 следующего содержания:

"2.4.2. Государственный заказчик вправе по согласованию Сторон произвести перераспределение инфляционной составляющей стоимости статей затрат основных конструктивных элементов, комплексов работ в общей сумме не более, чем предусмотрено Ценой Контракта".

6. Подпункт 6.1.35 изложить в следующей редакции:

"6.1.35. Подрядчик своими силами и средствами возводит, устанавливает на территории Строительной площадки все Временные здания и сооружения, необходимые для выполнения Работ, а также ограждение, освещение Строительной площадки и несет ответственность за их соответствие требованиям Проектной и Нормативной документации.

Подрядчик несет полную ответственность за сохранность всего имущества, результатов Работ, материалов и оборудования, а также за сохранность принадлежащих Подрядчику строительной техники, Временных зданий и сооружений, инженерных сетей, находящихся в пределах переданной ему Строительной площадки.

По окончании Работ в срок, согласованный Сторонами, вывезти за пределы Строительной площадки, принадлежащие Подрядчику строительные машины и технику, материалы, а также демонтировать и вывезти специально возводимые или приспособляемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства (временные здания и сооружения) и другое имущество. При нарушении Подрядчиком срока вывоза указанного имущества Государственный заказчик вправе привлечь третье лицо для организации вывоза и ответственного хранения данного имущества с компенсацией понесенных расходов за счет платежей, предназначенных Подрядчику по Контракту.".

7. Пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2. Организация, осуществляющая строительный контроль, производит строительный контроль всех видов работ, выполняемых Подрядчиком по Календарному графику производства работ, проверку соответствия выполняемых Работ Проектной и Рабочей документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, осуществляет проверку порядка оформления Исполнительной документации на выполненные объемы работ.

Организация, осуществляющая строительный контроль, подтверждает соответствие представленных Подрядчиком к приемке Государственному заказчику работ, указанных в оформленных Подрядчиком Формах КС-6А, заполненных на отчетную дату, и Формах КС-2 и соответствие Исполнительной документации на указанные объемы Работ требованиям Проектной документации и Рабочей документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, подтверждает стоимость работ, материалов, оборудования и иных затрат, путем подписания представленных Подрядчиком Форм КС-6А и Форм КС-2, заполненных на дату, указанную в пункте 12.3 Контракта.".

8. Пункт 12.2 изложить в следующей редакции:

"12.2. Сдача-приемка выполненных Работ производится ежемесячно по подписанной Сторонами Форме КС-3, оформленной на основании подписанных уполномоченными представителями Подрядчика, Государственного заказчика и Организации, осуществляющей строительный контроль Форм КС-2 и Форм КС-6А, заполненных на отчетную дату и составленных на основании данных, согласованных Сторонами в Ведомости распределения цены Контракта.

При сдаче-приемки выполненных работ смонтированное оборудование, мебель, инвентарь оформляется по форме Приложения N 6 к Контракту.

Сдача-приемка установленных инженерных систем и смонтированного оборудования производится Подрядчиком Государственному заказчику, с привлечением последним эксплуатирующих организаций для приемки и подписания соответствующих Форм КС-2.

В Форме КС-2 учитываются затраты Подрядчика за временные здания и сооружения: по установленной норме, указанной в Распределении цены контракта по видам затрат (Приложение N 1 к настоящему Контракту), сформированном на основании Сводного сметного расчета, получившего положительное заключение Государственной экспертизы, рассчитанной согласно ГСН 81-05-01-2001.

При взаиморасчетах "Временные здания и сооружения" определяются процентом от стоимости выполненных за отчетный период строительно-монтажных работ (согласно МДС 81-35.2004 п.4.84) к СМР по Форме КС-2, без учета стоимости оборудования.

Расчет по установленной норме от стоимости строительно-монтажных работ осуществляется ежемесячно на протяжении всего периода строительства. По окончании строительства отчисления на временные здания и сооружения формируют стоимость объекта строительства без отдельного учета временных зданий и сооружений.".

9. Пункт 12.2 дополнить подпунктами 12.2.1, 12.2.2, 12.2.3, 12.2.4, 12.2.5, 12.2.6, 12.2.7 следующего содержания:

"12.2.1. Компенсация прочих затрат Подрядчика (командировочные расходы, затраты по перевозке работников, вахтовая надбавка к тарифной ставке, перебазировка техники, плата за размещение отходов, образующихся при проведении строительства, плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, плата за нанесение ущерба водным биологическим ресурсам, разница в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций и прочие затраты) производится отдельно, на основании представленных подрядчиком бухгалтерских документов и подписанной сторонами Формы КС-2.

12.2.2. Подрядчик предоставляет Государственному заказчику документы, указанные в пункте 12.2.1 настоящего Контракта не позднее 10 рабочих дней с момента подписания Сторонами последней Формы КС-2. В случае если в указанный срок Подрядчик не предоставил Государственному заказчику документы, указанные в пункте 12.2.1 Контракта, Государственный заказчик вправе не компенсировать Подрядчику затраты, в отношении которых не представлены указанные документы.

12.2.3. Работы и затраты, потребность в которых возникла в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении выполнения работ, предусмотренных в утвержденном проекте, в процессе или после завершения строительно-монтажных работ компенсируются за счет статьи на непредвиденные работы и затраты, в общей сумме не более, чем предусмотрено указанной статьей.

12.2.4. В случае возникновения непредвиденных строительно-монтажных работ Формы КС-2 составляются на основании акта, фиксирующего объемы непредвиденных работ, подписанного Государственным заказчиком, уполномоченными представителями Подрядчика, организации по строительному контролю и специалистами, осуществляющими авторский надзор. На титульном листе Формы КС-2 после слов "Акт о приемке выполненных работ" указывается: "непредвиденные работы и затраты". Сумма непредвиденных затрат, предусмотренная настоящим Контрактом, оплачивается по решению Государственного заказчика единовременно или частями в процессе или по окончании выполнения строительно-монтажных работ.

12.2.5. В случае, если в Проектную документацию, получившую положительные заключения Государственной экспертизы, вносятся изменения, не затрагивающие конструктивные и другие характеристики безопасности Объекта капитального строительства и не приводящие к увеличению Цены Контракта сдача-приемка выполненных Работ производится на основании данных, согласованных Сторонами в Ведомости распределения цены Контракта.

12.2.6. В случае изменения Цены Контракта, определенной в соответствии с Распределением цены контракта по видам затрат, в связи с корректировкой Сводного сметного расчета, повторно получившего положительное заключение Государственной экспертизы, Стороны формируют Ведомость распределения цены Контракта в соответствии с откорректированным Распределением цены контракта по видам затрат. При этом Стороны имеют право произвести перераспределение стоимости статей Сводного сметного расчета в пределах Цены Контракта, затрагивая позиции, по которым была ранее осуществлена сдача-приемка выполненных Работ. Стоимость ранее принятых по данным позициям работ сторнируется и принимается на основании новой Ведомости распределения цены Контракта, подписанной Сторонами и являющейся неотъемлемой частью Контракта.".

10. Пункт 12.5 изложить в следующей редакции:

"12.5. При выявлении несоответствий объемов Работ, указанных в Формах КС-6А и Формах КС-2, объемам, указанным в Исполнительной документации, либо фактически выполненным объемам Работ, при наличии несоответствий качества выполненных Работ, либо качества оформления Исполнительной документации требованиям Проектной документации и Рабочей документации, требованиям нормативных актов, стандартов и технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил, при превышении стоимости Работ над стоимостью данных Работ, указанной в Ведомости распределения цены Контракта, представитель Организации, осуществляющей строительный контроль, до 28 (двадцать восьмого) числа текущего месяца оформляет уведомление о выявленных несоответствиях и направляет его Подрядчику и Государственному заказчику. Комплект Исполнительной документации и не подписанные Организацией, осуществляющей строительный контроль, Формы КС-6А и Формы КС-2 в этот же срок возвращаются Подрядчику.".

11. Пункт 12.9 изложить в следующей редакции:

"12.9. Государственный заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней рассматривает представленные документы и подписывает Формы КС-2 и Форму КС-3 или направляет Подрядчику обоснованный отказ. В случае если к представленной Подрядчиком документации имеются замечания по оформлению, или по объёмам выполненных Работ, или стоимость Работ в них превышает указанную в Ведомости распределения цены Контракта, а также если Государственным заказчиком выявляются не обнаруженные ранее несоответствия качества выполненных Работ, объемов Работ, указанных в документации, фактически выполненным объемам Работ или иные недостатки, Государственный заказчик в указанный в настоящем пункте срок направляет Подрядчику письменный мотивированный отказ в приемке указанных Работ и требование об устранении выявленных в ходе приемки нарушений (недостатков (дефектов)).".

12. Пункт 23.1 изложить в следующей редакции:

"23.1. Неотъемлемой часть Контракта являются следующие приложения:

23.1.1. Приложение N 1 - Распределение цены контракта по видам затрат.

23.1.2. Приложение N 1.1 - Ведомость распределения цены Контракта.

23.1.3. Приложение N 2 - Календарный график производства работ.

23.1.4. Приложение N 3 - Перечень специализированного оборудования.

23.1.5. Приложение N 4 - Отчет о ходе выполнения работ.

23.1.6. Приложение N 5 - График выдачи рабочей документации.

23.1.7. Приложение N 6 - Перечень смонтированного оборудования, мебели, инвентаря за отчетный период".