Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (подготовлен Минтрансом России 05.10.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн"
(подготовлен Минтрансом России 05.10.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (далее - проект постановления) подготовлен во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 29 июня 2017 г. N АХ-П10-4211 в части контроля за перемещением и размещением твердых коммунальных отходов.

Введенная в эксплуатацию с 15 ноября 2015 г. система взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Система взимания платы), была создана для обеспечения исполнения обязанности, предусмотренной статьей 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн".

Система взимания платы введена в качестве механизма сбора платы с владельцев транспортных средств, разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, за ущерб, наносимый автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 1662-р Федеральное дорожное агентство от имени Российской Федерации осуществляет полномочия концедента при исполнении заключенного с ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" 29 сентября 2014 г. концессионного соглашения N ФДА К-1 в отношении объектов, предназначенных для взимания платы, используемых в целях обеспечения Системы взимания платы.

В целях контроля за перемещением и размещением твердых коммунальных отходов представляется целесообразным использование функционального аппарата Системы взимания платы.

Система взимания платы будет обеспечивать сбор информации о перемещении твердых коммунальных отходов на основе приема мониторинговых данных от бортовых устройств, установленных на транспортных средствах, осуществляющих транспортирование отходов, а также ее передачу в соответствующую систему контроля.

Таким образом, проектом постановления вносятся изменения, предусматривающие возможность закрепления оператором Системы взимания платы, сторонних бортовых устройств по заявлениям владельцев транспортных средств в отношении транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу до 12 тонн включительно, и транспортных средств, перевозящих твердые коммунальные отходы. При этом правила о начислении платы в Системе взимания платы не применяются, а также в отношении таких транспортных средств не выдаются маршрутные карты.

Принятие проекта постановления не повлияет на деятельность органов государственной власти Российской Федерации.

Реализация проекта постановления не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.