Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления в 2017 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" на реализацию проекта создания нового электронно-лучевого компьютерного томографа с двойным источником излучения" (подготовлен Минпромторгом России 18.10.2017)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления в 2017 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" на реализацию проекта создания нового электронно-лучевого компьютерного томографа с двойным источником излучения"
(подготовлен Минпромторгом России 18.10.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2017 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" на реализацию проекта создания нового электронно-лучевого компьютерного томографа с двойным источником излучения.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______________ 2017 г. N _______

Правила
предоставления в 2017 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" на реализацию проекта создания нового электронно-лучевого компьютерного томографа с двойным источником излучения

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2017 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (далее - Корпорация) на реализацию проекта создания нового электронно-лучевого компьютерного томографа с двойным источником излучения (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы.

2. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется для финансового обеспечения расходов на создание следующих составных компонентов электронно-лучевого компьютерного томографа:

макетов сканирующей трубки,

отклоняющей системы,

высоковольтных источников питания,

систем мишеней,

реконструкции данных,

объемной визуализации и отображения данных,

компьютерного управления и прикладных программ,

детекторов сбора данных.

4. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Корпорацией о предоставлении субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

а) цель предоставления субсидии, ее объем и сроки предоставления;

б) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

в) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;

г) условия предоставления субсидии;

д) план-график выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию электронно-лучевого компьютерного томографа, с выделением работ, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, содержащий контрольные события и целевые показатели выполнения этих работ;

е)  показатели результативности предоставления субсидии и условие об их достижении Корпорацией

Показателем результативности предоставления субсидии является достижение контрольных событий и целевых показателей выполнения работ, установленных планом-графиком выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию электронно-лучевого компьютерного томографа;

ж) порядок, формы и сроки представления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении Корпорацией показателей результативности, указанных в подпункте "е" настоящего пункта;

з) право Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на проведение проверок соблюдения Корпорацией условий предоставления субсидии установленных соглашением о предоставлении субсидии;

и) ответственность Корпорации за нарушение условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии, а также порядок возврата Корпорацией полученных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

к) обязательство Корпорации в течение 30 календарных дней после получения субсидии осуществить перечисление средств, источником которых является субсидия, в Открытое акционерное общество "РЗМ технологии" (далее - Общество) в виде займа с последующим его погашением путем увеличения уставного (складочного) капитала Общества на основании договора, заключенного между Корпорацией и Обществом, содержащего положения, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил;

л) обязанность Корпорации по возврату в федеральный бюджет остатка субсидии, предоставленной в целях финансового обеспечения затрат Корпорации не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Корпорации источником финансового обеспечения которых является субсидия ) если не принято в установленном Правительством Российской Федерации порядке решение о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.

м) запрет на приобретение за счет полученных средств, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами;

н) запрет на размещение полученных средств на депозитных счетах в кредитных организациях или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".

5. Договор между Корпорацией и Обществом должен содержать в том числе следующие положения:

а) целевое назначение и размер предоставленных Корпорацией средств Обществу, источником которых является субсидия;

б) показатели результативности осуществления мероприятий, в целях реализации которых Обществу предоставляется средства, источником которых является субсидия, включая показатели, установленные в соответствии с подпунктом "е" пункта 4 настоящих Правил;

в) условия и порядок предоставления Корпорацией средств Обществу, источником которых является субсидия, а также перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются данные средства;

г) план-график выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию электронно-лучевого компьютерного томографа, содержащий контрольные события и целевые показатели выполнения этих работ, а также план-график финансирования указанных работ, с выделением работ, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;

д) право Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля на проведение в отношении Общества проверок соблюдения Обществом, а также иными организациями, участвующими в реализации проекта, целей, условий и порядка предоставления средств, источником которых является субсидия, и согласие Общества на проведение таких проверок;

е) запрет приобретения за счет средств, источником которых является субсидия, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, результатов интеллектуальной деятельности, сырья и комплектующих изделий, непосредственно связанных с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию электронно-лучевого компьютерного томографа;

ж) порядок возврата Обществом средств, источником которых является субсидия, в случае отсутствия потребности в направлении их на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил;

з) ответственность Общества за нарушение условий, определенных договором, а также порядок возврата Обществом полученных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления средств;

и) порядок, формы и сроки представления Обществом отчетности об использовании Обществом полученных средств и о достижении Обществом показателей результативности, указанных в подпункте "б" настоящего пункта;

к) запрет на размещение полученных Обществом средств, источником которых является субсидия, на депозитных счетах в кредитных организациях или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".

6. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии Корпорация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) справки соответствующих налоговых органов подтверждающие отсутствие у Корпорации и у Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение о предоставлении субсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) справку, подписанную руководителем Корпорации или иным уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие у Корпорации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящими Правилами, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящими Правилами;

в) справку, подписанную руководителем Корпорации или иным уполномоченным лицом, подтверждающую, что Корпорация и Общество не получают средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил

г) план-график выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию электронно-лучевого компьютерного томографа, с выделением работ, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, содержащий контрольные события и целевые показатели выполнения этих работ, утвержденный Корпорацией.

7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает документы, представленные Корпорацией в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение 15 календарных дней со дня их поступления и заключает с Корпорацией соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

В случае если документы, представленные Корпорацией в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, не соответствуют требованиям указанного пункта, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации возвращает документы с указанием причин возврата в течение 15 календарных дней со дня их поступления.

8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на лицевой счет Корпорации, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Корпорацией платежных документов для оплаты денежного обязательства.

9. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Корпорации источником финансового обеспечения которых является субсидия), подлежит возврату в доход федерального бюджета, если не принято в установленном Правительством Российской Федерации порядке решение о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.

10. В случае установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации как получателем средств федерального бюджета и органами государственного финансового контроля факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в федеральный бюджет:

а) на основании требования получателя средств федерального бюджета в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования Корпорацией;

б) на основании представления и (или) предписания органов государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля обязаны осуществлять проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

12. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидий, а также в случае недостижения показателя эффективности предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня получения организацией соответствующего требования от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.