Проект Приказа Министра обороны России "Об утверждении порядка уведомления военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений" (подготовлен Минобороны России 24.10.2017)

Проект Приказа Министра обороны России "Об утверждении порядка уведомления военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений"
(подготовлен Минобороны России 24.10.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6954; N 53 (ч. I), ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40 (ч. III), ст. 5031; N 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, N 52 (ч. I), ст. 7542; 2015, N 41 (ч. II), ст. 5639; N 45, ст. 6204; N 48 (ч. I), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912; N 27, ст.4169; 2017, N 15, ст. 2139) приказываю:

1. Утвердить Порядок уведомления военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (приложение к приказу).

2. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации от 11 мая 2010 г. N 444 "О порядке уведомления Министра обороны Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2010 г., регистрационный N 17434), от 29 марта 2011 г. N 390 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 11 мая 2010 г. N 444" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 мая 2011 г., регистрационный N 20717) и пункт 1 приложения к приказу Министра обороны Российской Федерации от 5 сентября 2014 г. N 652 "О внесении изменений в приказы Министра обороны Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 октября 2014 г., регистрационный N 34337).

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации.

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал армии

С.Шойгу

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от "__" ______ 2017 г. N ___

Порядок
уведомления военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

1. Уведомление своего непосредственного командира (начальника) военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является обязанностью военнослужащих.

2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) оформляется военнослужащим в письменной форме на имя своего непосредственного командира (начальника) и представляется в подразделение кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - подразделение).

3. В уведомлении, представляемом военнослужащим по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 1 к настоящему Порядку, указываются:

а) фамилия, имя, отчество военнослужащего, подающего уведомление, его должность;

б) все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем военнослужащего к совершению правонарушения (фамилия, имя, отчество, должность);

в) сущность предполагаемого правонарушения (злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица);

г) способ склонения к правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и т.д.);

д) время, дата склонения к правонарушению;

е) обстоятельства склонения к правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.);

ж) дата заполнения уведомления;

з) подпись военнослужащего, подающего уведомление;

4. Военнослужащий представляет уведомление любым удобным для него способом (лично, почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или электронной почты).

К уведомлению могут прилагаться все имеющиеся материалы и документы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в уведомлении.

В случае нахождения военнослужащего в отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, он обязан уведомить командира (начальника) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений любым доступным средством связи и незамедлительно по прибытии к месту прохождения службы составить и передать уведомление по установленной форме.

5. Подразделение ведет прием, регистрацию и учет поступивших уведомлений, выдает (направляет почтовым отправлением) военнослужащему талон-уведомление по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 2 к настоящему Порядку, а также обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, полученных от военнослужащего о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

6. Уведомление регистрируется в день поступления в журнале регистрации уведомлений о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал) по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 3 к настоящему Порядку. Ведение журнала возлагается на уполномоченное лицо подразделения. Журнал должен быть зарегистрирован, прошит, пронумерован, заверен печатью и подписью уполномоченного лица и должен храниться в месте, защищенном от несанкционированного доступа. В журнал вносятся регистрационный номер, дата поступления уведомления, фамилия, имя, отчество (при наличии), воинское звание, замещаемая должность, контактный номер телефона лица, подписавшего уведомление, указывается количество листов, фамилия, имя, отчество лица, принявшего уведомление, и ставится его подпись. Запрещается отражать в журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

7. Журнал хранится в соответствующем подразделении не менее 5 лет с момента регистрации в нем последнего уведомления.

8. Подразделение в течение суток докладывает о поступившем уведомлении военнослужащего командиру (начальнику), который принимает решение о проведении по нему служебной проверки (далее - проверка).

При наличии оснований полагать, что уведомление не будет рассмотрено должным образом, следует направлять его вышестоящему командиру (начальнику). Причины принятия такого решения военнослужащий обязан отразить в уведомлении.

9. Организация проверки содержащихся в уведомлении сведений осуществляется в соответствующем подразделении. Проверка проводится в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения об организации проверки.

10. При обнаружении в уведомлении данных, указывающих на признаки преступления, копия уведомления направляется в органы прокуратуры, другие государственные органы с приложением необходимых материалов.

__________

Приложение N 1
к Порядку (п. 2)

Рекомендуемый образец

Командиру (начальнику)

____________________________________

____________________________________

от __________________________________

____________________________________

(воинское звание, Ф.И.О., должность)

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии с пунктом 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" настоящим докладываю о факте обращения в целях склонения меня (или другого военнослужащего) (нужное подчеркнуть) к совершению коррупционных правонарушений.

Обстоятельства, при которых стало известно о случае обращения к военнослужащему каких-либо лиц (лица) в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен совершить военнослужащий по просьбе обратившихся лиц (лица), способ и обстоятельства склонения к совершению коррупционных правонарушений (подкуп, угроза, обман и т.д.):

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

_____________________________________

Все известные сведения о лицах (лице), склоняющих к совершению коррупционных правонарушений:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

______________________________

"__"________ 20__ г. ________________________ ___________________

(подпись лица, направляющего, (расшифровка подписи)

уведомление)

Регистрационный N_______ от "___" __________20____ г.

Приложение N 2
к Порядку (п. 5)

Рекомендуемый образец

ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ N ____

Уведомление принято от ___________________________________________

________________________________________________________________.

(воинское звание, фамилия, имя, отчество военнослужащего, должность)

Уведомление принял ______________________________________________.

(фамилия, инициалы, должность лица, принявшего уведомление)

Регистрационный N __________________.

(номер по журналу)

Дата поступления уведомления: "____" ___________ 20___ г.

________________________________________________________

(подпись должностного лица, принявшего уведомление)

Приложение N 3
к Порядку (п. 6)

Рекомендуемый образец

ЖУРНАЛ
уведомлений, поступивших от военнослужащих, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
__________________________________________________________________
(наименование органа военного управления, воинской части)

Начат "__"_____________20__г.

Окончен "__"___________20__г.

На "___" листах

Регистрационный номер	Дата поступления	Сведения о военнослужащем, направившим уведомление			Количество листов	Ф.И.О. лица, принявшего уведомление, и подпись	Номер талона-уведомления и дата его выдачи	Отметка о вручении или направлении талона-уведомления	Примечание
		Ф.И.О.	Воинское звание, замещаемая должность	Контактный номер телефона
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10