Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119" (подготовлен Минфином России 27.10.2017)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119"
(подготовлен Минфином России 27.10.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 46, ст. 6344; 2015, N 30, ст. 4605; 2016, N 52, ст. 7643).

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить методические рекомендации по подготовке заявки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка, промышленного технопарка и инвестиционного проекта.

3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления внести изменения в методические рекомендации по подготовке заявки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры технопарка в сфере высоких технологий.

4. Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить методические рекомендации по подготовке заявки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

5. Министерству экономического развития Российской Федерации в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить методические рекомендации по подготовке заявки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

6. Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с Федеральной налоговой службой в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить методику расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка, промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий и территории опережающего социально-экономического развития.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

8. Действие прилагаемых изменений распространяется на субъекты Российской Федерации, имеющие право на получение государственной поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, прошедшие отбор в установленном порядке до 1 января 2018 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______________ 2017 г. N ___

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об отборе субъектов российской федерации, управляющих компаний частных индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, частных управляющих компаний территорий опережающего социально-экономического развития и инвесторов, имеющих право на получение государственной поддержки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры".

2. В преамбуле слова "статьей 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации" заменить словами "статьей 78, 78.1, 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Утвердить прилагаемые Правила отбора субъектов Российской Федерации, управляющих компаний частных индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, частных управляющих компаний территорий опережающего социально-экономического развития и инвесторов, имеющих право на получение государственной поддержки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры (далее - Правила).".

4. Пункты 2-4 признать утратившими силу.

5. Правила отбора субъектов Российской Федерации, управляющих компаний частных индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, территорий опережающего социально-экономического развития и инвесторов, утвержденных указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 октября 2014 г. N 1119

Правила
отбора субъектов Российской Федерации, управляющих компаний частных индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, частных управляющих компаний территорий опережающего социально-экономического развития и инвесторов, имеющих право на получение государственной поддержки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок отбора субъектов Российской Федерации, управляющих компаний частных индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий (далее - технопарк), частных управляющих компаний территорий опережающего социально-экономического развития и инвесторов, имеющих право на получение государственной поддержки в форме:

иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков и технопарков (далее - иные межбюджетные трансферты);

субсидий управляющим компаниям частных индустриальных парков или технопарков, частным управляющим компаниям территорий опережающего социально-экономического развития, на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, технопарков, территорий опережающего социально-экономического развития и (или) инвесторам на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры в рамках инвестиционных проектов (далее - субсидия).

2. Термины, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"высокопроизводительные рабочие места" - замещенные рабочие места организации, производительность труда которых равна или превышает среднеотраслевое значение;

"заявитель" - субъект Российской Федерации, управляющая компания или инвестор, обратившийся к ответственному исполнителю с заявкой на отбор;

"заявка на отбор" - заявление о возмещении затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры частного индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестиционного проекта (далее - объекты инфраструктуры), направленное заявителем ответственному исполнителю в целях принятия решения о возмещении затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры;

"заявка на предоставление государственной поддержки" - заявление, подаваемое заявителем ответственному исполнителю в установленном порядке ежеквартально для перечисления межбюджетного трансферта или субсидии.

"инвестиционный проект" - проект, в целях реализации которого заключен специальный инвестиционный контракт в соответствии с законодательством Российской Федерации о специальных инвестиционных контрактах;

"инвестор" - организация, реализующая проект в соответствии с законодательством Российской Федерации о специальных инвестиционных контрактах;

"территория инвестиционного проекта" - территория, на которой расположены объекты транспортной, коммунальной, технологической, социальной инфраструктур инвестиционного проекта, включая указанные объекты, расположенные на территории, прилегающей к территории инвестиционного проекта и (или) вне такой территории, но обеспечивающие реализацию инвестиционного проекта;

"индустриальный парк" - управляемый управляющей компанией комплекс объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, зданий, строений и сооружений, предназначенный для создания или модернизации промышленного производства резидентов индустриального парка;

"коммунальная инфраструктура" - комплекс объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, электроэнергетики, связи до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам связи, электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность резидентов индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестора на территории инвестиционного проекта, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

"ответственный исполнитель" - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении иных межбюджетных трансфертов, субсидий:

в части создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры технопарков в сфере высоких технологий - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

в части создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

в части создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа - Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;

в части создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа - Министерство экономического развития Российской Федерации;

в части создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры инвестиционных проектов - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере реализации инвестиционного проекта;

"паспорт комплексного инвестиционного проекта" - документ, утверждаемый высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем управляющей компании или инвестором, который подготовлен по форме, установленной порядком формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденным в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в целях настоящих Правил содержит информацию о:

финансово-экономических показателях и сроках создания и (или) развития индустриального парка или технопарка, территории опережающего социально-экономического развития, инвестиционного проекта с указанием субъекта Российской Федерации, на территории которого размещен индустриальный парк или технопарк, размещена территория опережающего социально-экономического развития, размещена территория инвестиционного проекта;

финансово-экономических показателях в отношении резидентов и якорных резидентов индустриального парка, технопарка или территории опережающего социально-экономического развития, участников индустриального парка, технопарка;

бюджетных ассигнованиях бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, собственных затрат управляющей компании, инвестора, иных источниках финансирования, предусмотренных на реализацию проекта по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестиционного проекта (далее - проект);

объектах инфраструктуры, создание, модернизация и (или) реконструкция которых осуществляются в рамках проекта, и их характеристиках;

структуре потребностей якорных и типовых резидентов индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития, инвестора, а также участников индустриального парка, технопарка в инфраструктуре;

"прогноз на очередной финансовый год и плановый период объема государственной поддержки" - прогноз объема иных межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации или субсидии управляющей компании или инвестору на очередной финансовый год и плановый период, формируемый заявителем на основании данных:

о затратах субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, технопарков, территорий опережающего социально-экономического развития (в случае оказания государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов);

о затратах управляющей компании на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, технопарков, территорий опережающего социально-экономического развития или инвестора на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов (в случае оказания государственной поддержки в форме субсидий);

о доходах федерального бюджета от федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 17 настоящих Правил, уплачиваемых резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестором;

о площадях индустриального парка, территории опережающего социально-экономического развития, территории инвестиционного проекта (в гектарах) или технопарка (в квадратных метрах);

об использовании объектов инфраструктуры в соответствии с пунктами 25(3) и 25(4) настоящих Правил;

"проект реиндустриализации" - проект по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры реализуемый субъектом Российской Федерации, управляющей компанией или инвестором на территориях городов федерального значения и городских поселений, в том числе городских округов, с населением свыше 200 тыс. человек путем модернизации и (или) реконструкции, а также создания объектов капитального строительства;

"промышленный технопарк" - совокупность объектов транспортной, коммунальной и технологической инфраструктуры, предназначенных для выпуска субъектами промышленной деятельности ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и управляемых управляющей компанией;

"резидент индустриального парка или технопарка" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые реализуют проект на территории индустриального парка или технопарка не более 7 лет до даты подачи заявки на отбор, не применяют упрощенную систему налогообложения и которые заключили с субъектом Российской Федерации и (или) управляющей компанией индустриального парка или технопарка соглашение, предусматривающее местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории индустриального парка или технопарка и отсутствие у них на территории этого субъекта Российской Федерации за пределами территории индустриального парка или технопарка обособленных подразделений, в том числе филиалов, и дали согласие на передачу федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений о фактически уплаченных федеральных налогах и таможенных пошлинах, указанных в пункте 17 настоящих Правил, в федеральный бюджет при ведении хозяйственной деятельности;

"резидент территории опережающего социально-экономического развития" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, государственная регистрация которых осуществлена на территории опережающего социально-экономического развития согласно законодательству Российской Федерации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития и включены в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с законодательством Российской Федерации о территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации, мерах государственной поддержки и порядке осуществления деятельности на таких территориях;

"совокупная выручка резидентов и участников индустриального парка, технопарка или резидентов территории опережающего социально-экономического развития" - сумма выручки всех резидентов и участников индустриального парка, технопарка или резидентов территории опережающего социально-экономического развития, определенная в соответствии со статьей 248 Налогового кодекса Российской Федерации;

"технологическая инфраструктура" - комплекс специализированных зданий, строений и сооружений, в том числе технологический инкубатор, инфраструктура для промышленного дизайна и прототипирования, инжиниринговых услуг, организации производства и доступа к системам снабжения ключевых потребителей и оборудование для оснащения лабораторий, вивариев, инновационных научно-технологических центров, центров промышленного дизайна и прототипирования, центров трансфера технологий и иных объектов, необходимый резидентам технопарка для ведения инновационной деятельности на территории технопарка;

"социальная инфраструктура" - комплекс объектов образования, дошкольного воспитания, здравоохранения, культуры, спорта, жилищного фонда и иных социально значимых объектов обслуживания резидентов территорий социально-экономического развития, инвестора и потребителей объектов инфраструктуры;

"технопарк в сфере высоких технологий" - управляемый управляющей компанией комплекс объектов коммунальной, транспортной и технологической инфраструктуры, зданий, строений, сооружений и оборудования, предназначенный для обеспечения полного цикла услуг по размещению и развитию инновационных компаний, являющихся резидентами технопарка, а также запуска и выведения на рынок высокотехнологичной продукции, услуг и технологий, в том числе за счет территориальной интеграции с научными и (или) образовательными организациями;

"транспортная инфраструктура" - совокупность объектов недвижимого имущества индустриального парка, технопарка или территории опережающего социально-экономического развития, расположенных на территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития, территории реализации инвестиционного проекта и предназначенных для обеспечения движения транспортных средств резидентов индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестора, в том числе технологических комплексов, включающих в себя железнодорожные, автомобильные вокзалы и станции, тоннели, эстакады, мосты, морские терминалы, порты, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортной инфраструктуры здания, сооружения, устройства и оборудование;

"управляющая компания индустриального парка или технопарка" - российская коммерческая или некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющая деятельность по управлению индустриальным парком или технопарком государственной и (или) частной формы собственности и заключившая соглашение с субъектом Российской Федерации о реализации проекта или уполномоченная решением субъекта Российской Федерации на деятельность по управлению индустриальным парком или технопарком;

"управляющая компания" - управляющая компания индустриального парка или технопарка или частная управляющая компания территории опережающего социально-экономического развития;

"участник технопарка" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые применяют упрощенную систему налогообложения, заключившие с управляющей компанией технопарка соглашение, предусматривающее местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории технопарка;

"участник индустриального парка" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые реализуют проект на территории индустриального парка, не применяют упрощенную систему налогообложения и которые заключили с субъектом Российской Федерации и (или) управляющей компанией индустриального парка соглашение, предусматривающее местонахождение юридического лица (обособленного подразделения юридического лица) или индивидуального предпринимателя на территории индустриального парка;

"якорный резидент индустриального парка или технопарка" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые реализуют проект резидента индустриального парка или технопарка не более 7 лет до даты подачи заявки на отбор, не применяют упрощенную систему налогообложения и которые подтвердили при составлении заявки на создание индустриального парка или технопарка намерение заключить с субъектом Российской Федерации и (или) управляющей компанией соглашение, предусматривающее условия о местонахождении юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории индустриального парка или технопарка и об отсутствии у них обособленных подразделений, в том числе филиалов на территории этого субъекта Российской Федерации за пределами территории индустриального парка или технопарка, дали согласие на передачу федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений о фактически уплаченных федеральных налогах и таможенных пошлинах, указанных в пункте 17 настоящих Правил, в федеральный бюджет при ведении хозяйственной деятельности, а также приняли обязательство инвестировать не менее 10 процентов совокупного объема внебюджетных инвестиций резидентов индустриального парка или технопарка на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом.

3. Для проектов, реализация которых начата до года подачи заявки на отбор, датой начала реализации проекта является дата начала финансирования проектирования инфраструктуры индустриального парка, технопарка или территории опережающего социально-экономического развития

Для проектов, реализация которых осуществляется с года подачи заявки на отбор, датой начала реализации проекта является дата заключения соглашения о реализации проекта в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.

Для проектов реиндустриализации, реализуемых субъектом Российской Федерации, датой начала реализации проекта является дата принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о реализации проекта в форме правового акта либо путем заключения соглашения о реализации проекта в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил в случае отсутствия на дату заключения указанного соглашения правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о реализации проекта.

Для проектов реиндустриализации, реализуемых управляющей компанией, датой начала реализации проекта является дата начала финансирования проектирования модернизации и (или) реконструкции, а также создания объектов капитального строительства или дата заключения соглашения о реализации проекта в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.

Датой начала реализации проекта резидента индустриального парка, технопарка или территории опережающего социально-экономического развития является дата заключения резидентом индустриального парка, технопарка или территории опережающего социально-экономического развития соглашения с управляющей компанией, но не ранее даты начала реализации проекта.

Датой начала реализации инвестиционного проекта инвестором является дата заключения инвестором специального инвестиционного контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о специальных инвестиционных контрактах.

II. Процедура отбора заявителей, имеющих право на получение государственной поддержки

4. Правительство Российской Федерации принимает решение об отборе заявителей, имеющих право на получение государственной поддержки, в соответствии с разделом III настоящих Правил и утверждает перечень проектов либо внесение изменений в перечень проектов.

5. Для включения индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития в перечень проектов заявитель направляет ответственному исполнителю с приложением иных документов по перечню согласно приложению N 1 (далее - иные документы) заявку на отбор, подготовленную в соответствии с:

методическими рекомендациями по подготовке заявки на отбор субъектов Российской Федерации, управляющих компаний, имеющих право на получение государственной поддержки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка, утвержденными Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

методическими рекомендациями по подготовке заявки на отбор субъектов Российской Федерации, управляющих компаний, имеющих право на получение государственной поддержки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры технопарка в сфере высоких технологий, утвержденными Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

методическими рекомендациями по подготовке заявки на отбор частных управляющих компаний, имеющих право на получение государственной поддержки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, утвержденными Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;

методическими рекомендациями по подготовке заявки на отбор частных управляющих компаний, имеющих право на получение государственной поддержки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации.

5(1). Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых ответственному исполнителю иных документов в части информации за годы, предшествующие текущему финансовому году. В случае представления заявителем недостоверной информации в составе иных документов заявитель лишается права на получение иных межбюджетных трансфертов и (или) субсидий в течение года, в котором подтвержден факт представления недостоверной информации, а также следующего года.

6. Ответственный исполнитель рассматривает заявку на отбор в течение 50 рабочих дней со дня ее поступления в соответствии с положениями, предусмотренными разделом III настоящих Правил, и иные документы, готовит заключение о проекте, включающее оценку отраслевых рисков реализации проекта по перечню согласно приложению N 2 и соответствие финансово-экономических показателей паспорта комплексного инвестиционного проекта требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил.

6(1). В случае наличия в составе заявки на отбор мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на отбор с приложением иных документов направляет ее в межведомственную комиссию по отбору проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, территорий опережающего социально-экономического развития (далее - межведомственная комиссия).

6(2). Межведомственная комиссия является координационным органом, созданным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока с участием Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации в целях подготовки заключений:

об оценке обоснованности создания, модернизации и (или) реконструкции объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития, а также степени их загрузки резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития;

о предоставлении государственной поддержки (в случаях, когда к возмещению планируются затраты заявителя на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития).

6(3). Межведомственная комиссия в течение 20 рабочих дней подготавливает и направляет ответственному исполнителю заключение об оценке обоснованности создания, модернизации и (или) реконструкции объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития, а также степени их загрузки резидентами индустриального парка, технопарка или территории опережающего социально-экономического развития.

7. В случае несоответствия представленной заявителем заявки на отбор положениям, предусмотренным разделом III настоящих Правил, и иных документов перечню, приведенному в приложении N 1 к настоящим Правилам, и (или) отрицательного заключения об отраслевых рисках проекта, а также в случае наличия в составе заявки на отбор мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития, отрицательного заключения об оценке обоснованности создания, модернизации и (или) реконструкции объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития и степени их загрузки резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития ответственный исполнитель отказывает в принятии заявки на отбор, о чем в течение 5 рабочих дней уведомляет заявителя с указанием в уведомлении основания для отказа.

8. В случае соответствия представленной заявителем заявки на отбор положениям, предусмотренным разделом III настоящих Правил, и иных документов перечню, предусмотренному приложением N 1 к настоящим Правилам, и наличия положительного заключения об отраслевых рисках проекта, а также в случае наличия в составе заявки на отбор мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития, положительного заключения об оценке обоснованности создания, модернизации и (или) реконструкции объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития и степени их загрузки резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития ответственный исполнитель в течение 50 рабочих дней со дня поступления заявки на отбор и иных документов направляет на согласование в Министерство финансов Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о включении индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития в перечень проектов совместно с паспортом комплексного инвестиционного проекта, прогнозом на очередной финансовый год и плановый период объема государственной поддержки и положительным заключением об отраслевых рисках проекта и в случае наличия в составе заявки на отбор мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития положительным заключением межведомственной комиссии об оценке обоснованности создания, модернизации и (или) реконструкции объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития и степени их загрузки резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития.

9. Министерство финансов Российской Федерации рассматривает проект акта Правительства Российской Федерации о включении индустриального парка, технопарка или территории опережающего социально-экономического развития в перечень проектов в части соответствия расчета объема государственной поддержки требованиям, установленным пунктом 25 настоящих Правил.

10. В случае наличия в заявке на возмещение затрат объектов инфраструктуры, финансовое обеспечение строительства которых может осуществляться в пределах предусмотренных федеральным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на соответствующие цели, Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления от ответственного исполнителя документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, и проекта акта Правительства Российской Федерации о включении индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития в перечень проектов вправе направить запрос федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции главных распорядителей средств федерального бюджета в отношении бюджетных ассигнований на соответствующие цели, предусмотренных федеральным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период, о возможности финансового обеспечения строительства объектов инфраструктуры.

11. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции главных распорядителей средств федерального бюджета в отношении бюджетных ассигнований на соответствующие цели, предусмотренных федеральным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период, в течение 15 рабочих дней со дня поступления предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил запроса направляют в Министерство финансов Российской Федерации заключения о готовности направить бюджетные ассигнования федерального бюджета на строительство объектов инфраструктуры в пределах предусмотренных федеральным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований либо о невозможности финансового обеспечения строительства объектов инфраструктуры с указанием причин.

12. Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил, а также по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, и проекта акта Правительства Российской Федерации о включении индустриального парка, технопарка или территории опережающего социально-экономического развития в перечень проектов, но не позднее чем через 30 рабочих дней со дня их получения, направляет ответственному исполнителю согласованный проект акта Правительства Российской Федерации о включении индустриального парка, технопарка или территории опережающего социально-экономического развития в перечень проектов либо заключение о необоснованности такого включения в случае несоответствия расчета объема государственной поддержки требованиям, установленным пунктом 25 настоящих Правил.13. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней после поступления заключения Министерства финансов Российской Федерации об обоснованности включения индустриального парка, технопарка или территории опережающего социально-экономического развития в перечень проектов вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации согласованный проект акта Правительства Российской Федерации о включении индустриального парка, технопарка или территории опережающего социально-экономического развития в перечень проектов.

14. В случае поступления отрицательного заключения Министерства финансов Российской Федерации ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней уведомляет заявителя об отказе в удовлетворении заявки на отбор с указанием оснований отказа.

14(1). Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень проектов является специальный инвестиционный контракт, условиями которого предусматриваются обязательства Российской Федерации по возмещению затрат инвестора на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры в объеме уплаченных инвестором федеральных налогов и таможенных пошлин в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

Ответственный исполнитель на основании паспорта комплексного инвестиционного проекта и специального инвестиционного контракта по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень проектов.

III. Условия отбора заявителей, имеющих право на получение государственной поддержки

15. Для отбора заявителей, имеющих право на получение из федерального бюджета государственной поддержки, паспорт комплексного инвестиционного проекта должен соответствовать следующим требованиям:

а) в отношении индустриальных парков в субъектах Российской Федерации с численностью населения не менее 500 тыс. человек, территорий опережающего социально-экономического развития:

совокупная выручка резидентов и участников индустриального парка, резидентов территории опережающего социально-экономического развития, исчисленная для целей налогообложения, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 5 млрд. рублей;

отношение совокупной выручки резидентов и участников индустриального парка, резидентов территории опережающего социально-экономического развития за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка, территории опережающего социально-экономического развития за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом (без учета иных межбюджетных трансфертов или субсидий) составляет не менее 8;

количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 1500;

количество резидентов индустриального парка, территории опережающего социально-экономического развития на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом составляет не менее 10;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, территории опережающего социально-экономического развития, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 1 млрд. рублей;

б) в отношении индустриальных парков в субъектах Российской Федерации с численностью населения менее 500 тыс. человек:

совокупная выручка резидентов и участников индустриального парка, исчисленная для целей налогообложения, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 2,5 млрд. рублей;

отношение совокупной выручки резидентов и участников индустриального парка за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом (без учета иных межбюджетных трансфертов или субсидий) составляет не менее 5;

количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 750;

количество резидентов индустриального парка на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом составляет не менее 10;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 0,5 млрд. рублей;

в) в отношении технопарков в субъектах Российской Федерации с численностью населения не менее 500 тыс. человек:

совокупная выручка резидентов и участников технопарка, исчисленная для целей налогообложения, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 1 млрд. рублей;

отношение совокупной выручки резидентов и участников технопарка за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры технопарка за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом (без учета иных межбюджетных трансфертов или субсидий) составляет не менее 2;

количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 500;

количество резидентов технопарка на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом составляет не менее 10;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории технопарка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 0,5 млрд. рублей;

г) в отношении технопарков в субъектах Российской Федерации с численностью населения менее 500 тыс. человек:

совокупная выручка резидентов и участников технопарка, исчисленная для целей налогообложения, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 0,8 млрд. рублей;

отношение совокупной выручки резидентов и участников технопарка за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры технопарка за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом (без учета иных межбюджетных трансфертов или субсидий) составляет не менее 1,5;

количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 400;

количество резидентов технопарка на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом составляет не менее 10;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории технопарка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 0,4 млрд. рублей;

д) в отношении индустриальных парков, которые располагаются на территории особой экономической зоны и (или) на прилегающей к ней территории или являются особыми экономическими зонами, соответствующими требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков":

совокупная выручка резидентов и участников индустриального парка, исчисленная для целей налогообложения, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 10 млрд. рублей;

отношение совокупной выручки резидентов и участников индустриального парка за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания инфраструктуры индустриального парка за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом (без учета иных межбюджетных трансфертов или субсидий) составляет не менее 4;

количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 2000;

количество резидентов индустриального парка на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом составляет не менее 15;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 1,5 млрд. рублей;

отношение совокупного объема внебюджетных инвестиций на день подачи заявки на отбор к объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет средств федерального бюджета на день подачи заявки на отбор составляет не менее 3.

15(1). Право инвестора на получение из федерального бюджета государственной поддержки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры определяется при заключении специального инвестиционного контракта в соответствии с порядком подготовки, заключения, исполнения, изменения и прекращения специальных инвестиционных контрактов, утвержденным Правительством Российской Федерации.

16. Совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития определяется в соответствии с методикой расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Федеральной налоговой службой.

17. При расчете объема государственной поддержки учитываются федеральные налоги - налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость, акцизы на автомобили легковые и мотоциклы (далее - федеральные налоги), налог на добычу полезных ископаемых, а также ввозные таможенные пошлины, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - таможенные пошлины).

Сумма федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития, или инвестором в i-м году (), определяется по формуле:

где:

- суммы налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, учитываемые при возмещении заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры. Указанные суммы рассчитываются исходя из 100 процентов объема фактически уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестором в качестве налогоплательщика налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы в федеральный бюджет за i-й год;

- сумма налога на добавленную стоимость, учитываемая при возмещении заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры. Указанная сумма рассчитывается исходя из доли, равной 50 процентам объема фактически уплаченного резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестором в качестве налогоплательщика налога на добавленную стоимость в федеральный бюджет в течение i-го года за вычетом объема налога на добавленную стоимость, фактически возмещенного резидентам индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестору из федерального бюджета в течение i-го года в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Указанная сумма рассчитывается исходя из доли, равной 100% объема фактически уплаченного инвестором в качестве налогоплательщика налога на добавленную стоимость в федеральный бюджет в течение i-го года за вычетом объема налога на добавленную стоимость, фактически возмещенного инвестору из федерального бюджета в течение i-го года в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в случае если в i-м году доля выручки от реализации продукции специального инвестиционного контракта за пределами Российской Федерации, определяемая в соответствии законодательством Российской Федерации о специальных инвестиционных контрактах, составляет более 50 процентов от всего объема выручки от деятельности инвестора в рамках реализации инвестиционного проекта при условии ведения инвестором раздельного учета доходов и расходов, связанных с реализацией продукции специального инвестиционного контракта на территории Российской Федерации и за пределами Российской Федерации;

NiНДПИ - сумма налога на добычу полезных ископаемых, за исключением налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, учитываемая при возмещении заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры. Указанная сумма рассчитывается исходя из 100 процентов объема фактически уплаченного резидентом территории опережающего социально-экономического развития и инвестором в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых, за исключением налога на добычу ископаемых в виде углеводородного сырья в федеральный бюджет за i-й год;

- сумма таможенных пошлин, учитываемая при возмещении заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры. Указанная сумма рассчитывается исходя из 50 процентов доли средств, зачисляемых в бюджет Российской Федерации в соответствии с нормативом распределения сумм таможенных пошлин, определенным Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., фактически уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестором таможенных пошлин за i-й год.

Расчет суммы федеральных налогов, учитываемых при возмещении заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, в случае если резиденты индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестор имеют обособленные подразделения, в том числе филиалы на территории другого субъекта Российской Федерации, осуществляется исходя из доли прибыли, рассчитанной в соответствии со статьей 288 Налогового кодекса Российской Федерации, и доли суммы налога на добавленную стоимость и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, подлежащих уплате в федеральный бюджет в соответствии со статьями 173 и 202 Налогового кодекса Российской Федерации соответственно, приходящихся на резидента индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестора.

18. К инфраструктуре индустриальных парков, технопарков, территорий опережающего социально-экономического развития, инвестиционного проекта, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов которой подлежат возмещению заявителю, относятся коммунальная, технологическая, транспортная и социальная инфраструктуры, а также здания, строения и сооружения, предназначенные для резидентов индустриальных парков, технопарков и территорий опережающего социально-экономического развития.

Затраты, которые подлежат возмещению субъекту Российской Федерации, включают в том числе расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий управляющим компаниям или инвесторам и осуществление взносов в уставный капитал управляющей компании в объеме средств, направленных на капитальное строительство объектов инфраструктуры, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или технопарка, субсидий управляющим компаниям на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели, а также расходы бюджета субъекта Российской Федерации на создание инфраструктуры индустриального парка или технопарка государственной и (или) частной формы собственности или инвестиционного проекта, включенных в перечень проектов.

Затраты, которые подлежат возмещению управляющей компании, включают в том числе собственные средства управляющей компании, направленные на капитальное строительство объектов инфраструктуры, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка, технопарка или территории опережающего социально-экономического развития, включенных в перечень проектов, а также затраты управляющей компании на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели. Не подлежат возмещению затраты управляющей компании, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Затраты, которые подлежат возмещению инвестору, включают в том числе собственные средства инвестора, направленные на капитальное строительство объектов инфраструктуры, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры (вне зависимости от их принадлежности), а также затраты инвестора на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели. Не подлежат возмещению затраты инвестора, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Источником финансового обеспечения затрат в рамках создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, технопарков, территорий опережающего развития и инвестиционного проекта является одна из форм поддержки, указанная в пункте 1 настоящих правил.

18(1). Объем затрат, подлежащих возмещению заявителю, не превышает:

а) в случае реализации проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, территорий опережающего социально-экономического развития - 15 млн. рублей на один гектар общей площади территории индустриального парка, территории опережающего социально-экономического развития;

б) в случае реализации проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры технопарков - 60 тыс. рублей на один квадратный метр общей площади объектов недвижимого имущества, созданных в рамках реализации проекта по созданию технопарка;

в) в случае создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка, территории опережающего социально-экономического развития в рамках проекта реиндустриализации - 50 млн. рублей на один гектар общей площади территории индустриального парка, территории опережающего социально-экономического развития;

г) в случае создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры технопарка в рамках проекта реиндустриализации - 75 тыс. рублей на один квадратный метр общей площади объектов недвижимого имущества, модернизация и (или) реконструкция, а также создание которых осуществляются в рамках проекта реиндустриализации.

19. Заявителю не осуществляется возмещение затрат за счет средств федерального бюджета в случаях, если:

а) строительство объектов инфраструктуры осуществляется в рамках инвестиционных программ естественных монополий;

б) создание инфраструктуры предназначено для обеспечения деятельности по добыче полезных ископаемых в виде сырой нефти и природного газаи производства подакцизных товаров, за исключением производства автомобилей легковых и мотоциклов.

20. В число резидентов индустриальных парков и технопарков, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры которых подлежат возмещению заявителям, не входят юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере добычи полезных ископаемых и торговли.

В число резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры которых подлежат возмещению заявителям, не входят юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере торговли, добычи сырой нефти и природного газа и производства жидкого топлива.

21. Возмещению заявителю подлежат полностью или частично затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, предусмотренных паспортом комплексного инвестиционного проекта, в объеме средств, не превышающем объема фактически уплаченных в федеральный бюджет федеральных налогов и таможенных пошлин резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестором.

22. В случае если создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществлялись с привлечением средств федерального бюджета, возмещение заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры осуществляется в размере, не превышающем размера фактически уплаченных в федеральный бюджет федеральных налогов и таможенных пошлин резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестором, рассчитанного в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, за вычетом совокупного размера средств федерального бюджета, направленных ранее на поддержку проекта со дня начала реализации проекта.

IV. Реализация проектов

23. Планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов или субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основе консолидированного прогноза на очередной финансовый год и плановый период объема государственной поддержки, представленного в Министерство финансов Российской Федерации ответственным исполнителем.

23(1). Консолидированный прогноз на очередной финансовый год и плановый период объема государственной поддержки формируется ответственным исполнителем на основании прогнозов на очередной финансовый год и плановый период объема государственной поддержки, ежегодно предоставляемых заявителями ответственному исполнителю, и сводных данных паспортов комплексных инвестиционных проектов с учетом анализа объема и динамики поступлений федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных резидентами индустриальных парков, технопарков, территорий опережающего социально-экономического развития или инвесторов в отчетном и текущем финансовом году.

Ответственный исполнитель осуществляет мониторинг реализации проектов, достижения показателей прогноза на очередной финансовый год и плановый период объема государственной поддержки и показателей, содержащихся в паспорте комплексного инвестиционного проекта. В случае недостижения заявителем показателей прогноза на очередной финансовый год и плановый период объема государственной поддержки объем государственной поддержки в текущем финансовом году уменьшается на долю недостижения заявителем показателей прогноза за отчетный год.

23(2). Предоставление государственной поддержки в объеме, не превышающем суммы федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных резидентами индустриальных парков и технопарков осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании заявок заявителей на предоставление государственной поддержки ежеквартально, в течение 20 кварталов, начиная с квартала подачи заявителем первой заявки на предоставление государственной поддержки.

Предоставление государственной поддержки в объеме, не превышающем суммы федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных резидентами территорий опережающего социально-экономического развития осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании заявок заявителей на предоставление государственной поддержки ежеквартально, в течение 20 кварталов, начиная с квартала подачи заявителем первой заявки на предоставление государственной поддержки.

Предоставление государственной поддержки в объеме, не превышающем суммы федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных инвестором осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании заявок заявителей на предоставление государственной поддержки ежеквартально, в течение 20 кварталов, начиная с квартала подачи заявителем первой заявки на предоставление государственной поддержки, если указанное количество кварталов не установлено условиями специального инвестиционного контракта в зависимости от особенностей планировочных, конструктивных, инженерно-технических, технологических и иных решений по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, влияющих на сроки их ввода в эксплуатацию при условии обеспечения минимального срока ввода в эксплуатацию указанных объектов инфраструктуры.

23(3). Заявитель вправе не чаще 1 раза в год обратиться к ответственному исполнителю с мотивированным заявлением о внесении изменений в паспорт комплексного инвестиционного проекта, представленный в составе заявки на отбор, содержащим одно из следующих оснований:

реализация проекта в условиях введения торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц;

реализация проекта в условиях изменения валютных курсов более чем на 15 процентов не менее чем за 6 месяцев, предшествующих обращению;

реализация проекта в условиях изменения стоимости сырья на мировых товарных рынках более чем на 15 процентов не менее чем за 6 месяцев, предшествующих обращению;

реализация проекта в условиях изменения тарифов естественных монополий на показатель, превышающий значение уровня инфляции, плюс 1 процент;

введение Правительством Российской Федерации иных мер, ограничивающих закупки иностранного оборудования, сырья и комплектующих, повлекших изменение сроков и показателей реализации проекта.

Изменения вносятся в паспорт комплексного инвестиционного проекта ответственным исполнителем на основании обращения заявителя. Ответственный исполнитель уведомляет об изменениях, внесенных в паспорт комплексного инвестиционного проекта, Министерство финансов Российской Федерации.

Внесение в паспорт комплексного инвестиционного проекта изменений, которые влекут снижение значений показателей паспорта комплексного инвестиционного проекта ниже значений, установленных пунктом 15 настоящих Правил, не допускается.

24. После включения индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития в перечень проектов заявитель заключает с ответственным исполнителем соглашение о реализации проекта, в том числе предусматривающее планируемый срок подачи заявителем первой заявки на предоставление государственной поддержки, не превышающий:

а) 7 лет с даты начала реализации проекта для индустриальных парков и 15 лет для технопарков, за исключением случая, если дата начала реализации проекта ранее даты подачи заявки на отбор более чем на 7 лет. В этом случае планируемый срок подачи заявителем первой заявки на предоставление государственной поддержки не может превышать 1 года с даты заключения указанного соглашения;

б) 10 лет с даты начала реализации проекта для территорий опережающего социально-экономического развития;

24(1) Срок подачи инвестором первой заявки на предоставление государственной поддержки не может превышать срок, на который заключен специальный инвестиционный контракт. В случае реализации инвестиционного проекта на территориях социально-экономического развития указанный срок не может превышать 10 лет с даты начала реализации инвестиционного проекта.

24(2) Соглашение о реализации проекта по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка или технопарка, заключенное заявителем с ответственным исполнителем содержит в том числе значение параметра j в соответствии с пунктом 25 (а) по выбору заявителя.

24(3) Специальный инвестиционный контракт для инвестиционных проектов, реализуемых на территориях опережающего социально-экономического развития содержит в том числе значение параметра j в соответствии с пунктом 25(г) по выбору инвестора.

25. Объем государственной поддержки в i-м году () определяется исходя из объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на возмещение затрат:

а) на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка и технопарка по формуле:

'

где:

j - год осуществления управляющей компанией расходов на создание, модернизацию и (или) реконструкцию инфраструктуры в течение 3 лет, начинающихся с года начала реализации проекта, увеличенного на число лет от 0 до 9 по выбору заявителя. При этом каждый j-й год в течение 3 лет должен быть не позднее года, предшествующего i-му году возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка и технопарка.

- объем возмещения в i-м году затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка и технопарка, понесенных заявителем в j-м году.

При возмещении затрат в году i+m период понесённых расходов учитывается с года j+m до года j+2+m, где m - разница между порядковым номером календарного года, в котором подаётся заявка на предоставление государственной поддержки, и порядковым номером календарного года, в котором подана первая заявка на предоставление государственной поддержки. В случае если год j+2+m больше года, предшествующего году i+m, при возмещении затрат в году i+m период понесённых расходов учитывается с года j+m до года, предшествующего году i+m.

б) на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития по формуле:

,

где:

j - год осуществления субъектом Российской Федерации или управляющей компанией расходов на создание, модернизацию и (или) реконструкцию инфраструктуры в течение 3 предшествующих лет;

- объем возмещения в i-м году затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, понесенных субъектом Российской Федерации или управляющей компанией в j-м году.

в) на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры инвестора, расположенных на территории инвестиционного проекта по формуле:

где:

n - год осуществления инвестором расходов на создание, модернизацию и (или) реконструкцию инфраструктуры в течение 5 предшествующих лет либо количества предшествующих лет, установленных в соответствии с условиями специального инвестиционного контракта в зависимости от особенностей планировочных, конструктивных, инженерно-технических, технологических и иных решений по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, влияющих на сроки их ввода в эксплуатацию влияющих на сроки их ввода в эксплуатацию при условии обеспечения минимального срока ввода в эксплуатацию указанных объектов.

- объем возмещения в i-м году затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры инвестора, понесенных заявителем в j-м году.

г) на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры инвестора, расположенных на территории опережающего социально-экономического развития, по формуле:

,

где:

j - год осуществления инвестором расходов на создание, модернизацию и (или) реконструкцию инфраструктуры в течение 5 лет, начинающихся с года, в котором был заключен специальный инвестиционный контракт, увеличенного на число лет от 0 до 5 по выбору инвестора. При этом каждый j-й год в течение 5 лет должен быть не позднее года, предшествующего i-му году возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры инвестора;

- объем возмещения в i-м году затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры инвестора, понесенных заявителем в j-м году.

При возмещении затрат в году i+m период понесённых расходов учитывается с года j+m до года j+4+m, где m - разница между порядковым номером календарного года, в котором подаётся заявка на предоставление государственной поддержки, и порядковым номером календарного года, в котором подана первая заявка на предоставление государственной поддержки. В случае если год j+4+m больше года, предшествующего году i+m, при возмещении затрат в году i+m период понесённых расходов учитывается с года j+m до года, предшествующего году i+m.

25(1). Объем государственной поддержки в i-м году в случае реализации проектов реиндустриализации не может превышать прироста федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных в федеральный бюджет.

В случае реализации проектов реиндустриализации прирост федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных в федеральный бюджет (), определяется по формуле:

,

где:

- сумма федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестором в i-м году;

- объем федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных юридическими лицами, зарегистрированными на территории проекта реиндустриализации, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

25(2). Объем государственной поддержки в i-м году не может превышать в случаях реализации проектов сумму федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестором в i-м году, за исключением случая, предусмотренного пунктом 25(1) настоящих Правил.

25(3). Объем возмещения в i-м году затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, понесенных заявителем в j-м году, не может превышать предельного объема возмещения в i-м году затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, понесенных заявителем в j-м году. Предельный объем возмещения в i-м году затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры () определяется по формуле:

'

где:

- объем затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, понесенных заявителем в j-м году;

- объем возмещения в k-м году затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, понесенных заявителем
в j-м году;

l - количество лет, в течение которых фактически было осуществлено предоставление государственной поддержки;

- коэффициент использования объекта инфраструктуры в i-1 году, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25(4) настоящих Правил, при этом принимается равным 1 в случае подачи заявки на отбор:

а) управляющей компанией индустриального парка или технопарка не позднее чем через 7 лет после даты начала реализации проекта;

б) управляющей компанией территории опережающего социально-экономического развития не позднее чем через 10 лет после даты начала реализации проекта;

в) инвестором не позднее чем через 10 лет после даты начала реализации проекта в отношении объектов инфраструктуры инвестора, расположенных на территории реализации инвестиционного проекта, а также в течение всего срока действия специального инвестиционного контракта при условии, что объекты инфраструктуры являются объектами совместного пользования или используются в режиме общего доступа в соответствии со специальным инвестиционным контрактом.

25(4). Коэффициент использования инфраструктуры () в i-1 году рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент использования p-го объекта инфраструктуры резидентами и участниками индустриального парка, технопарка, резидентами территории опережающего социально-экономического развития или инвестором в i-1 году, который рассчитывается исходя из отношения использования установленной мощности p-го объекта инфраструктуры к установленной мощности p-го объекта инфраструктуры;

n - количество объектов инфраструктуры, включенных в паспорт комплексного инвестиционного проекта;

- объем затрат заявителя на создание, модернизацию и (или) реконструкцию p-го объекта инфраструктуры, понесенных заявителем с года начала реализации проекта до i-1 года;

25(5). Финансовое обеспечение иных межбюджетных трансфертов и субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

25(6). Иные межбюджетные трансферты (субсидии) перечисляются в установленном порядке ежеквартально в объеме, не превышающем суммы фактически уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестором федеральных налогов и таможенных пошлин за квартал, предшествующий кварталу перечисления межбюджетного трансферта (субсидии).

25(7). Предоставление иных межбюджетных трансфертов и субсидий осуществляется ответственным исполнителем при наличии положительного заключения межведомственной комиссии о предоставлении государственной поддержки (в случаях, когда к возмещению планируются затраты заявителя на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития, территории реализации инвестиционного проекта).

25(8). В 1-м квартале текущего года в том числе возмещаются бюджету субъекта Российской Федерации затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, которые подлежали возмещению в отчетном году за вычетом фактически возмещенных в отчетном году затрат.

26. Для определения суммы фактически уплаченных резидентами индустриальных парков, технопарков, территорий опережающего социально-экономического развития федеральных налогов и таможенных пошлин заявитель представляет до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу перечень резидентов индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития с указанием полного наименования резидента индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, даты размещения резидента на территории индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития.

26 (1). Для определения суммы фактически уплаченных инвестором федеральных налогов и таможенных пошлин заявитель представляет до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу информацию с указанием полного наименования инвестора, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, даты начала реализации инвестиционного проекта.

27. Федеральная налоговая служба ежеквартально, в течение 15 календарных дней после получения от заявителя информации, указанной в пункте 26 настоящих Правил, предоставляет ответственному исполнителю и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме федеральных налогов, указанных в пункте 17 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестором.

В случае если заявитель в сроки, указанные в пункте 26 настоящих Правил, не представил информацию о резидентах индустриальных парков, технопарков, территорий опережающего социально-экономического развития или инвесторе Федеральная налоговая служба освобождается от обязанности предоставления ответственному исполнителю и в Министерство финансов Российской Федерации информации о сумме федеральных налогов, указанных в пункте 17 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестора.

28. Федеральная таможенная служба ежеквартально, в течение 15 календарных дней после получения от заявителя информации, указанной в пункте 26 настоящих Правил, предоставляет ответственному исполнителю и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме таможенных пошлин, указанных в пункте 17 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестором.

В случае если заявитель в сроки, указанные в пункте 26 настоящих Правил, не представил информацию о резидентах индустриальных парков, технопарков, территорий опережающего социально-экономического развития или инвесторе Федеральная таможенная служба освобождается от обязанности предоставления ответственному исполнителю и в Министерство финансов Российской Федерации информации о сумме таможенных пошлин, указанных в пункте 17 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития или инвестором.

29. Заявитель ежегодно, 1 марта года, следующего за отчетным годом, предоставляет ответственному исполнителю и в Министерство финансов Российской Федерации информацию соответственно о сумме совокупной добавленной стоимости, полученной на территории индустриального парка, технопарка, а также полученной заявителем на территории опережающего социально-экономического развития.

30. Фактическая величина уплаченных в федеральный бюджет федеральных налогов и таможенных пошлин определяется исходя из фактически поступивших федеральных налогов, подтвержденных Федеральной налоговой службой в части налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, налога на добычу полезных ископаемых и Федеральной таможенной службой в части таможенных пошлин.".

6. Приложение N 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Правилам отбора субъектов Российской Федерации,
управляющих компаний частных индустриальных парков,
промышленных технопарков, технопарков в сфере
высоких технологий и частных управляющих компаний
территорий опережающего социально-экономического
развития, имеющих право на получение
государственной поддержки на возмещение
затрат на создание, модернизацию и (или)
реконструкцию объектов инфраструктуры

Перечень документов, представляемых заявителем для принятия решения о государственной поддержке индустриального парка, промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий и территории опережающего социально-экономического развития

1. Заявка на отбор (с обоснованием необходимости осуществления проекта по созданию и (или) развитию индустриального парка, промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий (далее - технопарк) и территории опережающего социально-экономического развития (далее - проект) и основными ожидаемыми результатами его реализации).

2. Паспорт комплексного инвестиционного проекта.

3. Бизнес-план проекта, включающий в себя финансово-экономическую модель, и мастер-план индустриального парка, технопарка, территории опережающего социально-экономического развития.

4. Соглашение между управляющей компанией и субъектом Российской Федерации о реализации проекта или решение субъекта Российской Федерации о наделении управляющей компании соответствующими полномочиями (в случае оказания государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов).

4(1). Копии документов, подтверждающих полномочия управляющей компании распоряжаться на праве собственности или ином законном основании, в том числе на основании договора аренды, объектами инфраструктуры (в случае оказания государственной поддержки в форме субсидий), в частности:

выписка из Единого государственного реестра прав, а также кадастровая выписка об объекте недвижимости в случае, если управляющая компания является собственником объектов инфраструктуры;

договор аренды либо иной договор, подтверждающий правомочия управляющей компании, кадастровая выписка об объекте недвижимости, а также выписка из Единого государственного реестра прав в случае, если управляющая компания распоряжается объектами инфраструктуры на ином законном основании, в том числе на основании договора аренды.

5. Нотариально удостоверенные копии учредительных документов управляющей компании с приложениями и изменениями.

6. Нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих внесение записи о управляющей компании как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

7. Копии годовых отчетов за последние 3 финансовых года или за весь период деятельности управляющей компании (в случае, если управляющая компания созданы менее 3 финансовых лет назад), включающих бухгалтерские балансы, а также информация управляющей компании с указанием причин возникновения убытков (в случае наличия убытков в указанных финансовых годах).

8. Выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие (отсутствие) в бюджете субъекта Российской Федерации, а также в государственной программе субъекта Российской Федерации и (или) адресной инвестиционной программе субъекта Российской Федерации средств, предусмотренных на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или технопарка, а также выписка из иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации о направлении средств бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели (в случае оказания государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов). При необходимости дополнительно могут быть представлены выписки по казначейскому счету бюджета субъекта Российской Федерации о направлении средств бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели.

9. В случае наличия в индустриальном парке, технопарке или на территории опережающего социально-экономического развития якорных резидентов дополнительно предоставляются следующие документы:

а) соглашения между якорными резидентами, субъектом Российской Федерации и (или) управляющей компанией о реализации проекта по созданию и (или) развитию индустриального парка, технопарка или территории социально-экономического развития;

б) заявление о готовности не менее одного якорного резидента индустриального парка, технопарка или территории социально-экономического развития участвовать в проекте по созданию индустриального парка, технопарка или территории социально-экономического развития;

в) решение органа, уполномоченного принимать решения о крупных сделках в объеме обязательств якорного резидента индустриального парка, технопарка или территории социально-экономического развития, в рамках соглашения о реализации проекта по созданию индустриального парка, технопарка или территории социально-экономического развития.

10. Справка об отсутствии просроченной задолженности субъекта Российской Федерации перед федеральным бюджетом или справка об отсутствии просроченной задолженности управляющей компании перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.".

7. Приложение N 3 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Правилам отбора субъектов Российской Федерации,
управляющих компаний частных индустриальных парков,
промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких
технологий и частных управляющих компаний территорий
опережающего социально-экономического развития,
имеющих право на получение государственной поддержки

Перечень рисков, рассматриваемых ответственным исполнителем при анализе заявки на отбор

1. Оценка рисков отсутствия у заявителя, планирующего реализацию проекта по созданию и (или) развитию индустриального парка, промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий (далее - технопарк) и территории опережающего социально-экономического развития (далее - проект) достаточного опыта для реализации такого проекта, которая осуществляется путем анализа ранее реализованных с участием заявителя проектов, в том числе на основании:

а) количества индустриальных парков, технопарков, территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территории субъекта Российской Федерации за последние 10 лет (созданных управляющей компанией за последние 10 лет);

б) количества резидентов и (или) якорных резидентов ранее созданных индустриальных парков, технопарков, территорий опережающего социально-экономического развития, успешно осуществивших свои проекты по созданию новых организаций, осуществляющих промышленное производство и (или) инновационную деятельность, обеспечивающих выход этих организаций на плановые экономические показатели;

в) объема инвестиций резидентов и (или) якорных резидентов индустриальных парков, технопарков, территорий опережающего социально-экономического развития за последние 10 лет по сравнению с планируемым объемом инвестиций в проект;

г) объема инвестиций заявителя в инфраструктуру, строительство которой осуществлялось в рамках ранее созданных проектов, по сравнению с планируемым объемом инвестиций заявителя в проекты;

д) количества рабочих мест в организациях-резидентах и (или) организациях - якорных резидентах ранее созданных индустриальных парков, технопарков и территорий опережающего социально-экономического развития по сравнению с планируемым в рамках проекта количеством рабочих мест или количества рабочих мест созданных по результатам ранее реализованных инвестиционных проектов по сравнению с планируемым в рамках проекта количеством рабочих мест;

е) наличия опыта у заявителя.

2. Оценка рисков реализации проекта по созданию индустриального парка, территории опережающего социально-экономического развития, которая осуществляется с учетом результатов анализа следующих положений:

а) наличие в соглашениях между субъектом Российской Федерации и управляющей компанией обязательств по выполнению графика реализации проекта и экономических стимулов для управляющей компании для обеспечения выполнения указанного графика (в случае оказания государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов);

б) в случае наличия якорных резидентов индустриального парка, территории опережающего социально-экономического развития их обязательства, а также финансовые гарантии осуществления ими запланированных проектов;

в) конкурентоспособность и рыночная устойчивость проектов, реализуемых якорными резидентами и (или) резидентами индустриальных парков, территорий опережающего социально-экономического развития с учетом особенностей индустрии якорных резидентов индустриальных парков, территорий опережающего социально-экономического развития динамики изменения цен на производимые товары либо оказываемые услуги, появления конкурирующих организаций, осуществляющих производственную и (или) инновационную деятельность, или конкурирующих технологий, а также конкуренции со стороны иных индустриальных парков, территорий опережающего социально-экономического развития пользующихся государственной поддержкой;

г) технологические, строительные и эксплуатационные риски проекта, включая риски нарушения сроков ввода ключевых объектов инфраструктуры в эксплуатацию, что не позволит выполнить график реализации проекта;

д) распределение рисков между субъектом Российской Федерации, управляющей компанией, якорными резидентами и (или) резидентами и иными участниками проекта, включая риски ключевых контрагентов управляющей компании индустриального парка, территории опережающего социально-экономического развития от выполнения обязательств которых зависит способность управляющей компании реализовать проект в соответствии с представленным графиком реализации;

е) среднесрочная и долгосрочная финансово-экономическая устойчивость управляющей компании, включая наличие источников финансирования мероприятий, необходимых для реализации проекта.

3. Оценка рисков реализации проекта по созданию технопарка осуществляется с учетом результатов анализа следующих положений:

а) наличие в соглашениях между субъектом Российской Федерации и управляющей компанией обязательств по выполнению графика реализации проекта и предоставлению дополнительных финансовых и иных вознаграждений в случае выполнения плана и достижения показателей, зафиксированных в паспорте технопарка (в случае оказания государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов);

б) научно-технический потенциал субъекта Российской Федерации, характеризующийся количеством выпускников образовательных организаций высшего образования инженерных специальностей, объемом научно-технических и опытно-конструкторских работ, выполненных организациями, осуществляющими производственную и (или) инновационную деятельность, зарегистрированными на территории субъекта Российской Федерации.".