Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О присвоении статуса государственного научного центра Российской Федерации Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Физическому институту им. П.Н. Лебедева Российской академии наук" (подготовлен ФАНО России 31.10.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О присвоении статуса государственного научного центра Российской Федерации Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Физическому институту им. П.Н. Лебедева Российской академии наук"
(подготовлен ФАНО России 31.10.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Федеральным агентством научных организаций подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О присвоении статуса государственного научного центра Российской Федерации Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Физическому институту им. П.Н. Лебедева Российской академии наук" (далее - проект постановления).

В соответствии с Федеральным законом от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2591-р Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Физический институт им. П.Н. Лебедева Российской академии наук (119991, ГСП-1, г. Москва, Ленинский проспект, д. 53) (далее - Учреждение) является организацией, подведомственной ФАНО России.

Учреждение создано в соответствии с постановлением Общего собрания Академии наук СССР от 28 апреля 1934 г., переименовано в соответствии с постановлениями Президиума Российской академии наук от 18 декабря 2007 г. N 274 и от 13 декабря 2011 г. N 262.

Учреждение полностью соответствует требованиям, предъявляемым к организациям, претендующим на присвоение статуса ГНЦ, которые изложены в Указе Президента Российской Федерации от 22 июня 1993 г. N 939 "О государственных научных центрах Российской Федерации" и статье 5 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".

Учреждение проводит фундаментальные и прикладные научные исследования в следующих областях:

классическая и квантовая оптика, люминесценция, рассеяние света; спектроскопия атомов, молекул, конденсированных сред, газов и плазмы; рентгенооптика;

квантовая радиофизика, взаимодействие лазерного излучения с веществом; нелинейная оптика, лазерная метрология, информационные технологии;

теоретическая физика, включая квантовую теорию поля, квантовую статистику и теорию фундаментальных взаимодействий, математическую физику, нелинейную физику; физика высоких энергий, элементарных частиц, ядерная физика; биофизика;

физика ускорителей заряженных частиц; импульсная электроника большой мощности; физическая электроника;

физика плазмы; управляемый термоядерный синтез; лазерный термоядерный синтез;

физика конденсированного состояния, полупроводники, высокотемпературная сверхпроводимость, мезоскопика, спинтроника;

наноэлектроника, нанофотоника, нанотехнологии, новые материалы, структуры и элементная база;

астрофизика, радиоастрономия, рентгеновская астрономия и астрономия во всех других диапазонах, космические лучи, космология (наземные и космические, экспериментальные и теоретические исследования); физика Солнца, атмосферы, ионосферы и магнитосферы Земли и планет; планетная и прикладная астрономия;

техника физического эксперимента, новые физические методы в научных исследованиях, технологии, технике, медицине и экологии;

междисциплинарные исследования, ядерная медицина, проблемы финансовой безопасности, информационные технологии в естественных и социальных науках, что соответствует приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899, Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642, и Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208, в области:

индустрии наносистем;

перспективных видов вооружения, военной и специальной техники;

энергоэффективности, энергосбережения, ядерной энергетики;

информационно-телекоммуникационных систем;

наук о жизни;

рационального природопользования;

безопасности и противодействия терроризму.

Учреждение имеет семь филиалов и обособленных подразделений:

1. Самарский филиал ФИАН, г.Самара;

2. Пущинская радиоастрономическая обсерватория имени В.В. Виткевича АКЦ ФИАН, Московская обл., г. Пущино;

3. Физико-технический центр ФИАН, Московская обл.,г. Протвино;

4. Троицкое обособленное подразделение, включающее "Троицкий технопарк ФИАН", г. Троицк;

5. Лаборатория физики Солнца и космических лучей имени С.Н. Вернова (Долгопрудненская научная станция ФИАН), Московская область, г. Долгопрудный;

6. Тянь-Шаньская высокогорная научная станция ФИАН, Республика Казахстан;

7. Памирская экспедиция ФИАН, Кыргызская Республика.

При этом из структуры Учреждения выделилось более 10 институтов, в том числе Институт общей физики им. А.М. Прохорова РАН (1982 г.), Институт ядерных исследований РАН (1970 г.), Институт спектроскопии РАН (1968 г.), Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН (1964 г.), Акустический институт им. Н.Н. Андреева (1953 г.), Радиотехнический институт им. А.Л. Минца (1946 г.) и другие.

В Учреждении работают более 900 исследователей, из которых более половины составляют научные сотрудники. Кадровый состав включает 9 академиков РАН, 16 членов-корреспондентов РАН, 3 профессоров РАН, более 150 докторов наук и более 400 кандидатов наук. Более 25% кадрового состава - исследователи в возрасте до 39 лет.

В Учреждении созданы и функционируют следующие центры коллективного пользования научным оборудованием (далее - ЦКП) и уникальные научные установки (далее - УНУ) мирового уровня:

1. ЦКП "Центр по исследованию высокотемпературных сверхпроводников и других сильнокоррелированных электронных систем";

2. УНУ "Радиотелескоп БСА ФИАН" - антенная решетка, состоящая из 16384 вибраторов, расположенных на площади, превышающей 7 га;

3. УНУ "Радиотелескоп ДКР-1000 ФИАН" - состоит из двух антенн, каждая из которых представляет собой параболический цилиндр шириной 40 м и длиной 1 км;

4. УНУ "Радиотелескоп РТ-22 ФИАН" - параболический рефлектор, главное зеркало которого имеет диаметр 22 м;

5. УНУ "Сильноточные электроразрядные установки ПФ-4 и ПФ-400 ("Тюльпан")";

6. УНУ "Стенд для исследования свойств материалов в экстремальных условиях сверхнизких температур, высоких давлений, сильных электрических и магнитных полей ("Экстрим")".

Заканчивается реконструкция (срок ввода в эксплуатацию 2018 год) корпуса N 10 ФИАН для создания лаборатории высокотемпературной сверхпроводимости общей площадью около 7 тысяч квадратных метров. Лаборатория будет оснащена уникальным современным оборудованием для разработки и исследования новых высокотемпературных сверхпроводящих материалов.

Сотрудники Учреждения ежегодно публикуют более 1000 статей в высокорейтинговых зарубежных и российских журналах, индексируемых в Web of Science. Учеными Учреждения был получен целый ряд ключевых результатов в различных областях физики, имеющих общемировое значение: открыт принцип автофазировки, предсказано переходное излучение, заложены основы термоядерного синтеза, синтезирован искусственный кристалл фианит, открыто явление самофокусировки световых лучей в нелинейных средах, предложена концепция суперсимметрии, предложена инфляционная модель Вселенной. Кроме того, в ФИАНе открыт и объяснен эффект Вавилова-Черенкова. Заложены фундаментальные основы в области квантовой электроники, созданы генераторы и усилители, основанные на лазерно-мазерном принципе. Создана теория сверхпроводимости и сверхтекучести.

За научные достижения многие сотрудники Учреждения получили российские и международные награды и премии, а семеро сотрудников Учреждения были удостоены Нобелевской премий: П.А. Черенков,И.Е. Тамм, И.М. Франк, Н.Г. Басов, А.М. Прохоров, А.Д. Сахаров, В.Л. Гинзбург.

Среди важнейших научных разработок Учреждения за последние несколько лет следует отметить:

1. Российский 10-метровый космический радиотелескоп "Спектр-Р" проекта международного наземно-космического интерферометра "РадиоАстрон" с базой более 300 тысяч километров. Разработанный в Учреждении интерферометр в 2016 году обновил свой же мировой рекорд углового разрешения в 8 микросекунд дуги.

2. Оптические атомные часы в сто раз более точные, чем лучшие атомные часы на атомах цезия, для использования в системе ГЛОНАСС.

3. Комплекс протонной терапии "Прометеус", который в настоящее время уже используется для лечения онкологических пациентов в России (г. Протвино, г. Обнинск).

4. Российский полноразмерный магнитно-резонансный томограф с полем 1,5 тесла, который в настоящее время выходит на клинические испытания.

О признании мирового уровня исследований, проводимых в Учреждении, свидетельствует тот факт, что сотрудники Учреждения принимают активное участие в разработке и проведении экспериментов в таких лидирующих мировых научных центрах, как ЦЕРН (Швейцария), DESY (Германия), Fermilab (США), Belle II (Япония) и др., сотрудничают с ведущими мировыми университетами США, Европы и Японии. Прикладные разработки сотрудников Учреждения активно внедряются в его обособленном подразделении "Троицком технопарке ФИАН".

Учреждение ведет подготовку высококвалифицированных научных кадров. В Учреждении создан научно-образовательный центр, который взаимодействует с 25 кафедрами ведущих российских образовательных организаций высшего образования Среди них:

1. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова",

2. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский физико-технический институт (Государственный университет)",

3. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ",

4. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики",

5. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет)" (МГТУ им. Н.Э. Баумана),

6. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева"

В Учреждении работает аспирантура, функционируют 4 диссертационных совета.

Получение Учреждением статуса ГНЦ с учетом значительной балансовой стоимости научных установок и опытно-экспериментального оборудования, а также больших территорий на разных площадках, включая филиалы и обособленные подразделения Учреждения, позволит адресно направить сэкономленные средства на выполнение исследований, соответствующих приоритетным направлениям, определенным Стратегией научно-технологического развития России. Принятие проекта постановления позволит Учреждению получить льготу по налогу на имущество организаций и земельному налогу.

Реализация проекта постановления будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, и не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.