Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. N 125н" (подготовлен Минфином России 01.11.2017)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. N 125н"
(подготовлен Минфином России 01.11.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Министерства финансов Российской Федерации "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. N 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее соответственно - проект Приказа, Порядок) разработан в целях повышения качества осуществления полномочий Федерального казначейства по учету доходов и их распределению между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

В целях повышения контроля за осуществлением возврата плательщикам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации излишне или ошибочно уплаченных сумм по платежам, порядок возврата которых не установлен федеральными законами, проектом Приказа предусмотрен порядок проверки обоснованности возврата указанных поступлений органами Федерального казначейства.

Кроме того, в проекте Приказа уточнен порядок осуществления межрегионального зачета. Межрегиональный зачет осуществляется только по платежам, администрируемым налоговыми органами.

В проекте Приказа в порядке возврата поступлений, учтенных органом Федерального казначейства как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, предусмотрены положения об отмене Запросов на выяснение принадлежности соответствующего платежа, направленных органом Федерального казначейства до момента осуществления возврата данного платежа плательщику, банку, а также организации федеральной почтовой связи в случаях, установленных Порядком.

Проектом Приказа также уточняется порядок возврата поступлений, ошибочно зачисленных на счет органа Федерального казначейства и учтенных им как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, получателем которых в соответствии с законодательством Российской Федерации является федерального учреждение. Положения указанного порядка будут распространяться на все государственные и муниципальные учреждения, которым открыт лицевой счет в органе Федерального казначейства.

Кроме того, изменениями в Порядок предусматривается, что порядок уточнения поступлений, ошибочно зачисленных на счет органа Федерального казначейства и предназначенных для уплаты на счет другого органа Федерального казначейства, учтенные как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, распространяется на поступления, не администрируемые налоговыми органами.

В целях корректного заполнения информации в реквизитах "Получатель" и "Плательщик" расчетных документов, а также в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденным приказом Минфина России от 23.12.2014 N 163н, проектом Приказа предусматривается возможность использования краткого наименования получателя и плательщика.

В проекте Приказа также предусмотрен ряд следующих изменений и уточнений:

- включение в отчет "Сведения о поступивших на счет органа Федерального казначейства от юридических лиц платежах" информации из назначения платежа расчетного документа плательщика;

- установление срока для формирования документа "Запрос на выяснение принадлежности платежа" и направления его администратору поступлений в бюджет (не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежа);

- введение ограничения на исполнение уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, запрос на выяснение принадлежности которых от администратора поступлений в бюджет не направлялся;

- определение порядка возврата платежей, являющихся источниками доходов бюджета, зачисленных на единые счета бюджетов, минуя счет органа Федерального казначейства;

- установление срока формирования документов, формы которых установлены Порядком, и направления их органом Федерального казначейства главным администраторам доходов бюджета, администраторам поступлений в бюджеты, финансовым органам и органам управления государственными внебюджетными фондами (не позднее дня, следующего за днем обработки выписки банка).