Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 02.11.2017)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 02.11.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" (далее - Законопроект) подготовлен в соответствии с пунктом 3.1 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Козака Д.Н. 28 сентября 2017 г. N ДК-П9-252пр в целях обеспечения внесения в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению порядка проведения проверки эффективности использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, направляемых на строительство объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории Российской Федерации, имея ввиду упрощенную проверку обоснованности (достоверности) определения сметной стоимости таких объектов.

Градостроительным кодексом Российской Федерации в настоящее время в отношении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта не выделяются отдельно объекты капитального строительства, расположенные за пределами территории Российской Федерации. Вместе с тем порядок формирования сметной стоимости на такие объекты различается в зависимости от законодательства страны, на территории которой планируется осуществлять строительство, в связи с чем применять общий порядок проверки достоверности определения сметной стоимости не представляется возможным.

Для разрешения сложившейся ситуации Законопроектом предлагается внести следующие изменения:

1. в части 1 в статье 6 введены положения, в соответствии с которыми органы государственной власти Российской Федерации наделяются полномочиями по установлению порядка организации и проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, расположенных за пределами Российской Федерации.

2. в статье 8.3:

- в частях 1 и 2 уточняется, что нормы указанных статей в отношении порядка определения сметной стоимости строительства и проверки ее достоверности, не распространяются на объекты капитального строительства, расположенные за пределами территории Российской Федерации;

- часть 2.1 дополнена нормой, в соответствии с которой сметная стоимость строительства объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подлежит проверке на предмет обоснованности (достоверности) ее определения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реализация положений Законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) и будет осуществляться государственными органами (органами местного самоуправления) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление установленных полномочий, и установленной штатной численности указанных органов.

Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.