Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об осуществлении контроля и мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, получивших бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 03.11.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об осуществлении контроля и мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, получивших бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 03.11.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об осуществлении контроля и мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, получивших бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - проект постановления) разработан в целях реализации статьи 179.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), а также во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N ДК-П13-1891 с целью упразднения Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 179.2 БК РФ в настоящее время к инвестиционным фондам относят инвестиционные фонды субъектов Российской Федерации (региональные инвестиционные фонды), порядок формирования и использования бюджетных ассигнований которых устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В этой связи проектом постановления, а также в целях оптимизации функций по контролю и повышения эффективности реализации инвестиционных проектов предлагается:

- исключить процедуры, связанные с предоставлением бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации и отбором проектов;

- исключить процедуры, связанные с отбором и координацией реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов;

- возложить функции по контролю за реализацией инвестиционных проектов, а также осуществления мероприятий, связанных с изменением паспортов комплексных инвестиционных проектов, на органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации (далее - уполномоченные органы);

- рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации определить органы, уполномоченные осуществлять контроль и мониторинг хода реализации проектов, получивших бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации, а также мероприятия, связанные с внесением изменений в паспорта инвестиционных проектов, и являющиеся правопреемниками стороны инвестиционного соглашения, осуществляющей контроль и мониторинг хода реализации проекта;

- органам Федерального казначейства провести проверку соблюдения субъектами Российской Федерации условий, установленных при предоставлении средств из федерального бюджета за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Полномочия по контролю и мониторингу за действующими проектами, а также по внесению изменений в инвестиционные соглашения по проектам будут переданы уполномоченным органам.

Уполномоченные органы рекомендуется определить из числа ответственных исполнителей по проектам, а в случае реализации комплексных инвестиционных проектов необходимо определить из числа федеральных органов исполнительной власти или государственных координаторов. Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации также рекомендуется определить органы, уполномоченные осуществлять контроль и мониторинг хода реализации проектов, получивших бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации, а также мероприятия, связанные с внесением изменений в паспорта региональных проектов.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие постановления Правительства Российской Федерации не потребует дополнительных расходов за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.