Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, о факте обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов" (подготовлен Росгвардией 03.11.2017)

Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, о факте обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов"
(подготовлен Росгвардией 03.11.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"*(1) и подпунктом "в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции"*(2) - приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, о факте обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии

В. Золотов

Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 23.05.2017 N 000

Порядок
уведомления представителя нанимателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, о факте обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов

1. Настоящим Порядком устанавливаются процедура и сроки уведомления представителя нанимателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора*(3) в организациях, создаваемых для выполнения задач*(4), поставленных перед Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, о факте обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Настоящий порядок распространяется на работников, замещающих должности, указанные в разделе 4 Перечня должностей федеральной государственной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и должностей работников в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие, работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 19 сентября 2017 г. N 391дсп*(5).

2. Работник в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"*(6) обязан уведомлять представителя нанимателя об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

3. О факте обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений работник письменно уведомляет представителя нанимателя путем направления уведомления в кадровое подразделение по месту работы либо почтой.

К уведомлению о факте обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений прилагаются имеющиеся в распоряжении работника материалы и документы.

4. В уведомлении о факте обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений указываются:

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, на имя которого направляется уведомление;

фамилия, имя, отчество и должность работника;

все известные сведения о лице, склоняющем к совершению коррупционного правонарушения;

сущность предполагаемого коррупционного правонарушения;

способ склонения к совершению коррупционного правонарушения;

дата, место, время склонения к совершению коррупционного правонарушения;

обстоятельства склонения к совершению коррупционного правонарушения;

дополнительные документы по факту склонения к совершению коррупционного правонарушения.

5. О возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения работник письменно уведомляет представителя нанимателя, как только ему станет об этом известно, и информирует об этом своего непосредственного начальника.

6. В уведомлении представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения указываются:

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, на имя которого направляется уведомление;

фамилия, имя, отчество и должность работника;

ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника, правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства;

личная заинтересованность работника, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых обязанностей, под которой понимается возможность получения работником при исполнении трудовых обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

7. Уведомление о факте обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений либо уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения*(7) составляется в произвольной форме или в соответствии с рекомендуемым образцом (приложение N 1 к настоящему Порядку).

Уведомление должно быть подписано работником лично с указанием даты его составления. Анонимные уведомления к рассмотрению не принимаются.

8. Уведомление подлежит обязательной регистрации в Журнале регистрации уведомлений о факте обращения каких-либо лиц в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений и о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения*(8) (приложение N2 к настоящему Порядку).

Листы Журнала должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью. Журнал хранится в месте, защищенном от несанкционированного доступа. Запрещается отражать в Журнале ставшие известными сведения о частной жизни работника, его личной и семейной тайне, а также иную информацию, охраняемую законом.

В случае поступления уведомления по почте в день, предшествующий нерабочему праздничному или выходному дню, его регистрация производится в рабочий день, следующий за нерабочим праздничным или выходным днем. Срок регистрации уведомления составляет один рабочий день с момента поступления уведомления. Отказ в регистрации уведомления не допускается.

9. Копия зарегистрированного уведомления выдается работнику на руки под подпись в Журнале либо направляется ему посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

10. Уведомление после регистрации в течение трех рабочих дней представляется кадровым органом представителю нанимателя для принятия решения о проведении проверки сведений, изложенных в уведомлении.

11. По окончании проверки сведений, изложенных в уведомлении о факте обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, представителю нанимателя представляется доклад для принятия решения.

Представитель нанимателя по результатам рассмотрения доклада в течение пяти рабочих дней принимает письменное решение о передаче материалов в правоохранительные органы или об отсутствии оснований для передачи материалов в указанные органы. О принятом решении в течение трех рабочих дней сообщается работнику, направившему уведомление.

12. По окончании проверки сведений, содержащихся в уведомлении о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, представителю нанимателя представляется доклад.

13. К мерам по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов относятся: перераспределение представителем нанимателя обязанностей между работниками; изменение должностного положения работника, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения трудовых обязанностей; отказ работника от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов, и другие меры.

Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя
работниками, замещающими отдельные должности
на основании трудового договора в организациях,
создаваемых для выполнения задач, поставленных
перед Федеральной службой войск национальной гвардии
Российской Федерации, о факте обращения к
ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений и принятия мер по
недопущению любой возможности
возникновения конфликта интересов

Рекомендуемый образец

________________________________
(должность работодателя, воинское (специальное)
звание, инициалы и фамилия)

УВЕДОМЛЕНИЕ

Сообщаю о возникновении ситуации, состоящей в следующем:

1. ___________________________________________________________________

описание обстоятельств, при которых поступило обращение к работнику в связи с

____________________________________________________________________ _____ _

исполнением им трудовых обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению

____________________________________________________________________ _____ _

коррупционных правонарушений (о возникшем конфликте интересов или о возможности его

____________________________________________________________________ _____ _

возникновения) (дата, место, время и другие условия)

2. __________________________________________________________________

подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы

____________________________________________________________________ _____ __совершить работник по просьбе обратившихся лиц)

3. __________________________________________________________________

все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному

____________________________________________________________________ _____ _

правонарушению (сведения о лицах, являющихся субъектами конфликта интересов)

4. __________________________________________________________________

способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению

______________________ _____________________

(дата) (подпись)

Зарегистрировано в Журнале регистрации уведомлений о факте обращения каких-либо лиц в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений и о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения от "____" __________ 20__ г. N _____.

Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя нанимателя
работниками, замещающими отдельные должности
на основании трудового договора в организациях,
создаваемых для выполнения задач, поставленных
перед Федеральной службой войск национальной гвардии
Российской Федерации, о факте обращения к
ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений и принятия мер по
недопущению любой возможности
возникновения конфликта интересов

Рекомендуемый образец

Инв. N ______

Срок хранения ______

Журнал
регистрации уведомлений о факте обращения каких-либо лиц в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений и о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения ________________________________________________________________
(наименование организации)

Начат  "___" ________ 20__ г. Окончен "___" ________ 20__ г.

На ____ листах

N п/п	Регистрационный номер	Дата регистрации	Замещаемая должность, фамилия, имя, отчество лица, представившего уведомление	Воинское (специальное) звание, замещаемая воинская должность (должность), фамилия, имя, отчество лица, принявшего уведомление	Отметка о получении копии уведомления (подпись, дата) либо о направлении копии уведомления по почте (регистрационный номер, дата)	Сведения о рассмотрении уведомления
1	2	3	4	5	6	7

-------------------------------------------

*(1)Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2016, N 27, ст. 4169; 2017, N 15, ст. 2139.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3833;2016, N27, ст.4494; 2017, N8, ст. 1253.

*(3) Далее - "работники".

*(4) Далее - "организации".

*(5) Зарегистрирован в Минюсте России 5 октября 2017 года, регистрационный N 48427.

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2016, N 27, ст. 4169; 2017, N 15, ст. 2139.

*(7) Далее - "уведомление".

*(8) Далее - "Журнал".