Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации капитального ремонта многоквартирного дома" (подготовлен Минтрудом России 10.11.2017)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации капитального ремонта многоквартирного дома"
(подготовлен Минтрудом России 10.11.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Раздел I. Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций

1.1. Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Целью разработки профессионального стандарта "Специалист по организации капитального ремонта многоквартирного дома" является создание новой профессии для некоммерческих организаций - региональных операторов капитального ремонта, управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, являющихся владельцами специальных счетов, осуществляющих деятельность по организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в соответствии с разделом IX Жилищного кодекса Российской Федерации.

Актуальность профессионального стандарта обусловлена принятием Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и созданием новой системы организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

В основу новой системы было положено формирование в каждом субъекте Российской Федерации фонда капитального ремонта, состоящего из платежей собственников помещений в многоквартирных домах, доходов от размещения средств фонда капитального ремонта, кредитных и (или) заемных средств, средств финансовой поддержки и других средств, необходимых для финансирования расходов на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Новая система капитального ремонта также предполагает:

создание в каждом субъекте Российской Федерации некоммерческой организации - регионального оператора капитального ремонта, обеспечивающего сбор целевых средств и организацию капитального ремонта многоквартирных домов;

планирование капитального ремонта в отношении каждого многоквартирного дома в рамках утверждаемой региональной программы капитального ремонта.

С целью организации проведения капитального ремонта по всей стране в 2014 году была запущена работа региональных систем капитального ремонта, основанных на финансировании капитального ремонта за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах.

На сегодняшний день в каждом субъекте Российской Федерации создан и функционирует региональный оператор капитального ремонта.

Региональный оператор является важнейшим организационным элементом при реализации региональной программы капитального ремонта.

Согласно данным мониторинга, проводимого Ассоциацией региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов, общая численность работников региональных операторов по состоянию на 1 июля 2017 г. составила 5,94 тыс. человек. При этом с возложением на регионального оператора дополнительных функций прогнозируется увеличение общей численности работников регионального оператора.

Статьей 180 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплены функции

регионального оператора, что позволяет говорить о создании нового вида профессиональной деятельности, то есть обобщенных трудовых функциях, и особенностей их регулирования отраслевым законодательством.

Такими функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

Кроме того, Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность выбора способа формирования фонда капитального ремонта: на счете регионального оператора либо на специальном счете. Во втором случае функции, перечисленные в статье 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляются владельцами специального счета, которыми могут выступать товарищества собственников жилья, управляющая организация, жилищный кооператив.

Таким образом, создание новой системы капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах привело к возникновению новых профессий и квалификаций, отсутствующих в настоящее время в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС).

1.2. Описание обобщенных трудовых функций и трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням (подуровням) квалификации.

Профессиональный стандарт "Специалист по организации капитального ремонта многоквартирного дома" составлен в соответствии с "Макетом профессионального стандарта" и "Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта", утвержденных приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 147н и от 29 апреля 2013 г. N170н соответственно.

Отраслевые уровни (подуровни) квалификации разработаны в соответствии с "Уровнями квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской федерации от 12 апреля 2013 г. N148н.

Анализ сложившейся профессиональной и должностной структуры трудовой деятельности в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов позволил в рамках указанной специализации выделить три квалификационных уровня.

Основой разделения данного вида профессиональной деятельности на обобщающие трудовые функции и распределение их по квалификационным уровням осуществлялось на основе статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепившей функции регионального оператора, а также практики работы региональных операторов и иных организаций, осуществляющих организацию капитального ремонта многоквартирных домов.

Обобщенные трудовые функции, в свою очередь, разделяются на трудовые функции, которым присваивается индивидуальный код.

Таким образом, каждый квалификационный уровень проекта профессионального стандарта содержит трудовые функции с детальным описанием трудовых действий, знаний и умений, необходимых для эффективного выполнения каждой трудовой функции. Кроме того, профессиональный стандарт устанавливает требования к профессиональному образованию, стажу работы и другим объективным характеристикам специалистов в соответствии с квалификационными уровнями.

В целях разработки данного профессионального стандарта выделены следующие обобщенные трудовые функции:

1. Аккумулирование взносов на капитальный ремонт;

2. Организация проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

3. Организация финансирования капитального ремонта;

4. Руководство организацией капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Обобщенная трудовая функция "Аккумулирование взносов на капитальный ремонт" содержит три трудовые функции:

А/01.4 "Учет собственников и помещений многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта субъекта Российской Федерации".

А/02.5 "Начисление взносов на капитальный ремонт и учет оплаты по взносам в отношении каждого помещения многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта, выставление платежных документов, формирование отчетности".

А/03.5 "Контроль за оплатой собственниками помещений многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта, взносов на капитальный ремонт".

Обобщенная трудовая функция "Организация проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов" отнесена к 5-му уровню квалификации, поскольку подразумевает соответствующий уровень полномочий и ответственности:

Самостоятельная деятельность по решению практических задач, требующих самостоятельного анализа ситуации и ее изменений;

участие в управлении решением поставленных задач в рамках подразделения;

ответственность за решение поставленных задач.

Для выполнения данной обобщенной трудовой функции необходимо наличие профессиональных знаний методического характера, самостоятельный поиск информации, необходимой для решения поставленных профессиональных задач.

Образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена, программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих).

Основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.

Обобщенная трудовая функция "Организация проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов" содержит семь трудовых функций:

В/01.5 "Актуализация региональной программы капитального ремонта и краткосрочных планов ее реализации";

В/02.5 "Организация обследований многоквартирных домов, включенных в краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта, дефектование, проектирование и согласование проектной документации, организация экспертизы и проверки достоверности определения сменой стоимости капитального ремонта";

В/03.5 "Согласование с собственниками помещений многоквартирных домов и органами местного самоуправления предложений о проведении капитального ремонта".

В/04.5 "Организация и проведение отбора подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов"

В/05.5 Организация заключения и исполнения договоров на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов

В/06.5 "Осуществление строительного контроля в отношении работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов"

В/07.5 "Осуществление контроля завершенных в рамках реализации региональной программы работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках гарантийного срока".

Обобщенная трудовая функция "Организация финансирования капитального ремонта" отнесена к 6-му уровню квалификации, поскольку подразумевает соответствующий уровень полномочий и ответственности:

Самостоятельная деятельность при решении практических задач, требующих анализа ситуации и ее изменений.

Планирование собственной деятельности и/или деятельности группы работников исходя из поставленных задач.

Ответственность за решение поставленных задач или результат деятельности группы работников.

Для выполнения данной обобщенной трудовой функции необходимо наличие профессиональных знаний, понимание технологических или методических основ решения типовых практических задач; выбор способа действия на основе знаний и практического опыта; корректировка действий с учетом условий их выполнения.

Основные программы профессионального обучения - Бакалавриат - программы подготовки квалифицированных специалистов.

Обобщенная трудовая функция "Организация финансирования капитального ремонта" содержит три трудовые функции:

D/01.6 "Планирование расходов на капитальный ремонт в рамках исполнения краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта исходя из плановых и принятых договорных обязательств, подготовка обоснований для получения средств государственной и муниципальной финансовой поддержки, размещение временно свободных средств фонда капитального ремонта".

D/02.6 "Учет расходных операций по оплате выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов".

D/03.6 "Подготовка обоснований по увеличению минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов и изменений размеров предельных стоимостей капитального ремонта многоквартирных домов".

Обобщенная трудовая функция "Взаимодействие с органами государственной власти и организациями по предоставлению отчетности" отнесена к 6-му уровню квалификации, поскольку подразумевает соответствующий уровень полномочий и ответственности:

Самостоятельная деятельность при решении практических задач, требующих анализа ситуации и ее изменений.

Планирование собственной деятельности и/или деятельности группы работников исходя из поставленных задач.

Ответственность за решение поставленных задач или результат деятельности группы работников.

Обобщенные трудовые функции			Трудовые функции
код	наименование	уровень квалификации	наименование	код	уровень (подуровень) квалификации
А	Аккумулирование взносов на капитальный ремонт	4	Учет собственников и помещений многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта	А/01.4	4
			Начисление взносов на капитальный ремонт и учет оплаты в отношении помещений многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта	А/02.5	5
			Контроль оплаты собственниками помещений многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта, взносов на капитальный ремонт	А/03.5	5
В	Организация проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов	5	Актуализация региональной программы капитального ремонта и краткосрочного плана по ее реализации	В/01.5	5
			Организация обследований многоквартирных домов, включенных в краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта, дефектование, проектирование и согласование проектной документации, организация экспертизы и проверки достоверности определения сменой стоимости капитального ремонта	В/02.5	5
			Согласование с собственниками помещений многоквартирных домов и органами местного самоуправления предложений о проведении капитального ремонта	В/03.5	5
			Организация и проведение отбора подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов	В/04.5	5
			Организация заключения и исполнения договоров на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов	В/05.5	5
			Осуществление строительного контроля в отношении работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов	В/06.5	5
			Осуществление контроля завершенных в рамках реализации региональной программы работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках гарантийного срока	В/07.5	5
С	Организация финансирования капитального ремонта	6	Планирование расходов на капитальный ремонт в рамках исполнения краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, финансовое моделирование и подготовка обоснований для получения средств государственной и муниципальной финансовой поддержки, размещение временно свободных средств фонда капитального ремонта	С/01.6	6
			Учет расходных операций по оплате выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов	С/02.6	6
			Подготовка обоснований по увеличению минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов и изменений размеров предельных стоимостей капитального ремонта многоквартирных домов	С/03.6	6
D	Руководство организацией капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома	7	Общее руководство организацией капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов	D/01.7	7
			Руководство деятельностью по организационно -техническому обеспечению проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта	D/02.7	7
			Руководство деятельностью по организации финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта	D/03.7	7
			Руководство деятельностью по организации взаимодействия с собственниками помещений в многоквартирном доме, органами государственной власти и организациями по вопросам реализации региональной программы капитального ремонта	D/04.7	7

Раздел II. "Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта"

2.1. Этапы разработки профессионального стандарта

Последовательность разработки профессионального стандарта обусловлена логикой функционального анализа профессиональной деятельности и методическими рекомендациями по разработке профессиональных стандартов.

Разработка проекта профессионального стандарта осуществлялась на базе Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Союз Коммунальных Предприятий" при участии ряда организаций, представляющих профессиональное, практико-ориентированное экспертное сообщество в данной сфере деятельности.

В соответствии с основной методологией были осуществлены следующие этапы:

Этап 1. Подготовка к разработке профессионального стандарта:

- определение требований к ключевым экспертам, участвующим в разработке;

- формирование и обучение экспертной группы;

- проведение установочной экспертной сессии для экспертов по определению специфики профессионального стандарта, ключевой цели профессиональной деятельности и основных функциональных областей.

Этап 2. Функциональный анализ:

- содержания профессиональной деятельности на основании интервью экспертов/фокус-групп с экспертами;

- состояния и перспектив развития деятельности - группы занятий, к которой относится профессиональный стандарт;

- нормативной, методической, учебной, технологической документации в области темы профессиональных стандартов и по отдельным трудовым функциям специалистов в этой области (перечень представлен в разделе 2.4);

- квалификационных характеристик, содержащихся в различных классификаторах (перечень представлен в разделе 2.4);

- требований к знаниям и умениям работников, осуществляющих соответствующую профессиональную деятельность, в том числе анализ программ подготовки рабочих по соответствующему направлению деятельности в ЖКХ.

Этап 3. "Разработка профессионального стандарта":

- формирование проекта функциональной карты деятельности;

- анализ законодательства Российской Федерации в части проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- запрос, обобщение и анализ данных о выполняемых функциях региональных операторов и владельцев специальных счетов, их штатной численности;

- проведение обсуждений результатов полученных даных с ключевыми экспертами;

- подготовка проекта профессионального стандарта;

- проведение проектных сессий/фокус групп на круглых столах и конференциях с участием членов экспертной группы и представителей соответствующих отраслевых предприятий по согласованию/доработке проекта профессионального стандарта, внесение корректировок;

- подготовка итогового проекта профессионального стандарта и пояснительной записки.

Этап 4. Профессионально-общественное обсуждение:

- обсуждение проекта профессионального стандарта с представителями профессионального сообщества;

- систематизация анализ и замечаний и предложений по совершенствованию проекта профессионального стандарта;

- принятие решений о корректировке проекта профессионального стандарта по результатам обсуждений: принятии, частичном принятии или отклонении предложений, замечаний;

- внесение изменений в проект профессионального стандарта по результатам обсуждений.

2.2. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования, и обоснование выбора этих организаций

Профессиональный стандарт разработан в рамках выполнения договора от 29.05.2017 N С/17-2 между ООР РСПП и НИУ ВШЭ в рамках Комплекса мероприятий по организации разработки и актуализации профессиональных стандартов для коммерческих организаций на 2017 год" во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. N 1430 "Об утверждении Правил предоставления в 2017 году субсидии Общероссийскому объединению работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей" на организацию разработки и актуализации профессиональных стандартов для коммерческих организаций".

К его разработке были привлечены Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз коммунальных предприятий", Комиссия по профессиональным квалификациям в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Таким образом, среди разработчиков были представлены профессиональные общественные объединения. В рабочих совещаниях Комиссии по профессиональным квалификациям в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах также принимали участие представители региональных операторов капитального ремонта субъектов Российской Федерации.

Сведения об организациях, привлеченных к разработке проекта профессионального стандарта, представлены в таблице приложения 1 к пояснительной записке.

2.3. Описание требований к экспертам, привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта

Методика разработки профессиональных стандартов предполагает формирование экспертной группы, в состав которой должны входить специалисты-эксперты в области разработки профессиональных стандартов, специалисты в области организации проведения капитального ремонта и другие специалисты.

В соответствии с данным положением были разработаны требования к экспертам, привлекавшимся к разработке профессионального стандарта.

Требования к профессиональным компетенциям экспертов:

- разрабатывать профессиональный стандарт;

- оформлять профессиональный стандарт в соответствии с требованиями к данному типу документов;

- представлять разработанный документ при проведении публичного обсуждения.

Требования к общим компетенциям эксперта:

- решать задачи, метод решения которых полностью или частично неизвестен;

- следовать правилам делового этикета, ясно и свободно выражать свои мысли письменно и устно;

- усваивать и анализировать значительный объем разнообразной информации в области разработки профессиональных стандартов;

- работать в команде.

Требования к знаниям и умениям, обеспечивающим соответствующие компетенции. Эксперт должен знать:

- жилищное законодательство Российской Федерации, а также законодательство Российской Федерации в области разработки профессиональных стандартов, включая Трудовой кодекс Российской Федерации (труд руководителя организации),

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Макет профессионального стандарта, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 147н;

- Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N148н;

- Методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от "29" апреля 2013 г. N 170н;

- способы и методы работы со служебной информацией и персональными данными;

- методику и алгоритм разработки профессиональных стандартов;

- зарубежную и отечественную практику разработки профессиональных стандартов и иных квалификационных требований;

- содержание и структуру деятельности по организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, профессиональные знания и умения, которыми должны обладать региональные операторы капитального ремонта;

- принципы и методы командной работы, приемы эффективного общения.

Эксперт должен уметь:

- проводить функциональный анализ профессиональной деятельности;

- формулировать цель вида профессиональной деятельности;

- выделять обобщенные трудовые функции и сопоставимые с ними трудовые функции с учетом логики последовательной декомпозиции;

- формулировать перечень трудовых действий, необходимых умений и знаний, раскрывающих содержание трудовых функций;

- определять уровень (подуровень) квалификации, требуемый для выполнения трудовой функции;

- взаимодействовать в процессе разработки профессионального стандарта с другими экспертами.

Требования к личностным качествам эксперта:

- независимость, то есть способность противопоставлять предубеждениям и массовому мнению свою точку зрения;

- способность видеть проблему с различных точек зрения;

- широкий кругозор, логическое мышление, аналитический склад ума;

- принципиальность и объективность.

Критерии отбора экспертов. При отборе экспертов использовались следующие основные критерии:

- уровень компетентности эксперта в области разработки профессиональных стандартов, а также в области организации капитального ремонта многоквартирных домов;

- полнота охвата группой разработчиков всех видов деятельности внутри профессионального стандарта;

- степень объективности эксперта-участника при оценке, обобщении и анализе данных, принятии решения по формированию содержания профессионального стандарта.

2.4. Общие сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

Профессиональная деятельность в проекте профессионального стандарта описана в соответствии с положениями законодательства в сфере труда и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе:

Трудового кодекса Российской Федерации и подзаконных актов;

Жилищного кодекса Российской Федерации и подзаконных актов;

Градостроительного кодекса Российской Федерации и подзаконных актов.

Проект профессионального стандарта содержит информацию, связывающую разрабатываемый документ, со следующими классификаторами социально-экономической информации и квалификационными характеристиками: - "ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2020-ст); - "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст).

Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта

Для обсуждения проекта профессионального стандарта были использованы следующие инструменты.

1) Проведение межрегиональных круглых столов, семинаров и других публичных мероприятий. В целях обсуждения проекта профессионального стандарта проведены следующие мероприятия с участием Минстроя России, руководителей региональных операторов капитального ремонта, профессиональных ассоциаций, представителей профессиональной общественности:

а) Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта на практическом семинаре "Организация и контроль капитального ремонта МКД" 3-4 августа 2017 г., г. Казань.

б) Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта на Всероссийском форуме "Профессиональное образование и жилищное просвещение. Новые методы и подходы" 24 августа 2017 г., Москва.

в) Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта на заседании Комиссии по профессиональным квалификациям в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах 25 августа 2017 г., Москва.

Проведение профессионально-общественного обсуждения профессионального стандарта в формате семинаров-совещаний предусматривало информирование участников по вопросам нормативно-правового регулирования и методики разработки и применения профессиональных стандартов, а затем проведение экспертного обсуждения с фиксацией предложений и замечаний (см. Приложение 3).

Такая подготовка позволила обеспечить квалифицированное обсуждение проекта.

2) Размещение проекта профессионального стандарта и информации о мероприятиях по его разработке в сети Интернет.

Для информирования о ходе разработки проекта профессионального стандарта на сайте Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов в разделе "Новости" и "Документы" размещена информация о разработке профессионального стандарта "Специалист по организации капитального ремонта многоквартирного дома": URL: http://arokr.ru/2017/08/30/proekt-professionalnogo-standarta-spetsialist- po-organizatsii-i-provedeniyu-kapitalnogo-remonta/ . Сайт содержит актуальную информацию по вопросам разработки и внедрения профессионального стандарта.

Информация о ходе разработки также размещалась на странице Ассоциации в социальной сети фейсбук (https://www.facebook.com/arokrmoskwa/) с общим числом подписчиков данного аккаунта на 31 августа 2017 г. составляет около 300 человек.

Проект профессионального стандарта также был размещен для профессионально-публичного обсуждения на сайте НП "ЖКХ Контроль" http://gkhkontrol.ru/2017/08/40805.

Проект профессионального стандарта был размещен для профессионально-публичного обсуждения на сайте Совета по профессиональным квалификациям в ЖКХ по адресу: http://спк-жкх.рф/press-centr/novosti/proekt-professionalnogo-standarta-s pecialist.html

Подробная информация об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приводится в таблице приложения N 2 к пояснительной записке.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта приводятся в таблице приложения N 3 к пояснительной записке.

Публичное обсуждение позволило обеспечить:

соответствие основных положений профессионального стандарта требованиям законодательной и нормативно-правовой базы в сфере организации проведения капитального ремонта;

полноту и точность описания обобщенных трудовых функций и трудовых функций, их выделение с учетом сложившегося разделения труда в рассматриваемой области профессиональной деятельности;

определение современных требований к уровню образования, необходимому для выполнения каждой из обобщенных трудовых функций.

Раздел 4 "Согласование проекта профессионального стандарта"

Проект профессионального стандарта одобрен на заседании Комиссии по профессиональным квалификациям в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (протокол заседания от 25 августа 2017 г.)

5 сентября 2017 г. проект профессионального стандарта также одобрен на заседании Совета по профессиональным квалификациям в сфере ЖКХ (СПК ЖКХ).

Проект профессионального стандарта согласован с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта многоквартирных домов - Минстроем России (письмо от 05.09.2017 N 31685-АЧ/06)

Президент
Общероссийского отраслевого
Объединения работодателей
"Союз коммунальных предприятий"

С.Н. Агапитов

Приложение N 1
к пояснительной записке

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

N п/п	Организация	Должность уполномоченного лица	ФИО уполномоченного лица	Подпись уполномоченного лица
Разработка проекта профессионального стандарта
	Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз коммунальных предприятий"	Президент	С.Н. Агапитов
	Совет по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве,	Председатель	А.М. Козлов
	ООР "Российский союз промышленников и предпринимателей"	Президент	А.Н. Шохин
Согласование проекта профессионального стандарта
	Минстрой России	Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации	А.В. Чибис

Приложение N 2
к пояснительной записке

Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта

Мероприятие	Дата проведения	Организации	Участники
Мероприятие	Дата проведения	Организации	Должность	ФИО
Практический семинар "Организация и контроль капитального ремонта МКД"	3-4 августа 2017 г.	МУП "Служба технического надзора" г. Казань	директор	А.Ю. Гудзь
		ООО "Центр строительных технологий и модернизации"	директор	Е.В. Арефьев
		Комитет ЖКХ г. Казани	заместитель руководителя Исполнительного комитета- председатель Комитета ЖКХ	А.Г. Искандер
		Комитет ЖКХ г. Казани	заместитель председателя	Р.Р. Исмагилова
		Ассоциация региональных операторов капитального ремонта, г. Москва	исполнительный директор	А.И. Мамонова
		Ассоциация региональных операторов капитального ремонта, г. Москва	заместитель исполнительного директора	А.А. Иванов
		Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан	начальник, главный государственный жилищный инспектор РТ	С.А. Крайнов
		Управляющая компания Московского района г.Казани	главный инженер - первый заместитель директора	П.А. Карунин
		МУП "Служба технического надзора" г.Казань	начальник отдела	Н.А. Сабун
		ЗАО "Ремонтстройсервис	главный инженер	Р.М. Шамсутдинов
		Администрация Кировского и Московского районов, г. Казань	первый заместитель Главы	Н.Ю. Минвалеев
		Государственная корпорация "Фонд содействия реформированию ЖКХ"	начальник Управления информационных технологий	М.В. Петрин
		НО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту"	директор	В.А.Крюков
		СНО Калининградской области "Фонд капитального ремонта общего имущества в МКД"	инженер отдела мониторинга	С.С. Сидорук
		НО "Фонд капремонта МКД", Республика Хакасия	Директор	С.Ю. Душенко
		НО "Фонд капитального ремонта МКД Вологодской области"	директор	И.В. Михельсон
		НП "Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ "ЖКХ Контроль"	заместитель исполнительного директора	А.В. Костянов
		Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области	начальник производственно-технического отдела	А.В. Анисимов
		Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области	начальник планово-аналитического отдела	Т.К. Абдураманов
		Законодательное Собрание Калужской области	депутат, председатель комиссии по ЖКХ при Законодательном Собрании Калужской области	Т.Н. Дроздова
		Законодательное Собрание Калужской области	депутат, член комиссии по ЖКХ при Законодательном Собрании Калужской области	Н.С. Федоров
		Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области	начальник отдела по формированию и реализации программы по капитальному ремонту	И.А. Вербецкая
		Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области	начальник отдела строительного контроля	А.Ю. Владимиров
		Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области"	и.о. генерального директора	А.В. Родионов
		Специализированная некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области"	заместитель Генерального директора	А.Г. Проскурин
		Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области"	заместитель генерального директора фонда по экономике и финансам	М.Г. Шульц
		Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области"	начальник отдела нормативно-правового обеспечения	С.В. Лопатин
		Комитет ЖКХ Ленинградской области	заместитель председателя Комитета ЖКХ Ленинградской области	Е.Е. Кайянен
		Некоммерческая организация "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"	начальник управления подготовки капитального ремонта	С.А. Кравцов
		Некоммерческая организация Республики Коми "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов"	заместитель директора	А.С. Шашков
		Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми	заместитель министра	О.М. Микушева
		Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми	начальник отдела реализации жилищного законодательства	И.А. Мишарина
		Некоммерческая унитарная организация "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов"	заместитель генерального директора	С.М. Мошногорский
		ООО "Строй-Инжиниринг"	заместитель генерального директора по экономике	И.Ю. Зильберова
		Некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым"	и.о. генерального директора	С.В. Глебов
		Некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым"	зам. генерального директора	И.И. Спилиоти
		Некоммерческая организация "Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя"	врио директора	М.А. Рудь
		Некоммерческая организация Фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан"	заместитель директора	А.В. Гадельшин
		Республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл	заместитель директора РФКР Республики Марий Эл по техническим вопросам и внутреннему контролю	С.А. Анисимов
		ООО "УК Жилкомплекс"	директор	Т.В. Шибалова
		Муниципальное казенное учреждение "Жилищно-коммунальное хозяйство"	начальник отдела технического контроля программ	О.В. Агафонова
		Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта"	врио генерального директора	М.В. Архипов
		Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае"	начальник отдела капитального ремонта	В.В. Золотницкая
		Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае"	начальник проектно-сметного отдела	Т.В. Кропачева
		Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области"	и.о. генерального директора	В.Н. Челомин
		Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области"	заместитель генерального директора по управлению программой КР МКД	В.В. Никифоров
		Некоммерческая унитарная организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике"	заместитель директора по техническим вопросам	Д.О. Домов
		Некоммерческая унитарная организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике"	начальник отдела программ капитального ремонта	Н.В. Редина
		Некоммерческая унитарная организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике"	начальник отдела внутреннего контроля	И.А. Орлова
		Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области"	заместитель начальника отдела организации капитального ремонта и строительного контроля	П.В. Брязгин
		Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области"	заместитель начальника юридического отдела	С.Е. Злобин
		Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области	руководитель сектора по Свердловской области производственно-технического отдела	А.Д. Боярских
		Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области	руководитель сектора по г. Екатеринбургу производственно-технического отдела	Д.В. Кислов
		Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области	руководитель сектора по Свердловской области сметного отдела	Д.А. Истомина
		СНО - фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области"	первый заместитель генерального директора по техническим вопросам	В.В. Васильев
		СНО - фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области"	начальник отдела по надзору за капитальным ремонтом	Н.А. Мяличкин
		НО "Фонд капитального ремонта МКД Тюменской области"	директор	С.С. Цынская
		НО "Фонд капитального ремонта МКД Тюменской области"	начальник управления контроля капитального ремонта и проектной документации	А.В. Бытов
		Некоммерческая организация "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов", Республика Хакасия	директор	С.Ю. Душенко
		Некоммерческая организация "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов", Республика Хакасия	начальник Отдела проектирования и организации капитального ремонта	Т.В. Черникова
		Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия	руководитель	М.С. Виноградов
		Государственная жилищная инспекция Новосибирской области	начальник отдела мониторинга технического состояния многоквартирных домов	Н.А. Загорская
		Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области	консультант	Е.А. Колотов
		Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области	руководитель сектора отдела организации капитального ремонта	С.В. Хохлов
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области"	генеральный директор	Н.В. Савотин
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области"	зам. начальника отдела организационно-правовой работы	А.А. Рукавишников
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области"	начальник планово-экономического отдела	Л.В. Хрячкова
Муниципальное казённое учреждение "Служба единого заказчика-застройщика", Красноярский край, г. Зеленогорск	экономист 1 категории планово-экономического отдела	Д.В. Артемьев
Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края	заместитель генерального директора	О.А. Сергеев
Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края	начальник отдела мониторинга и внутреннего контроля	Н.А. Прудовикова
Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области	заместитель начальника отдела стратегического развития и жилищной сферы в управлении жилищной политики и стратегического развития министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области	Т.А. Алетина
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)	ведущий инженер ПТО	Г.А. Тимофеева
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)	заместитель начальника Отдела анализа и актуализации	Е.И. Алексеева
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края	заместитель директора	О.А. Бухонина
Фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края"	первый заместитель генерального директора, в н.в. - врио генерального директора	Д.Н. Горовчук
Всероссийский форум "Профессиональное образование и жилищное просвещение. Новые методы и подходы"	24 августа 2017 г.	Региональный центр общественного контроля Белгородской области	руководитель	Л.П. Киреева
		Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области	исполнительный директор	Л.И. Белоковаленко
		Департамент жилищно- коммунального хозяйства Белгородской области	начальник отдела организационного, правового и кадрового обеспечения	А.В. Агафонова
		ООО Управляющая компания"Центральная" г. Белгород	директор	Ю.И. Амельченко
		Владимирский региональный центр "ЖКХ Контроль"	эксперт	Е.С. Долданова
		Владимирский региональный центр "ЖКХ Контроль"	эксперт	Н.А. Квашенников
		Владимирский региональный центр "ЖКХ Контроль"	эксперт	В.Л. Корбут
		Владимирский региональный центр "ЖКХ Контроль"	эксперт	В.И. Новикова
		Владимирский региональный центр "ЖКХ Контроль",	руководитель	А.А. Русанен
		Владимирский региональный центр "ЖКХ Контроль"	эксперт	Ю.А. Савинков
		Региональный центр общественного контроля Волгоградской области	исполнительный директор	О.И. Кузнецова
		Воронежский городской центр "ЖКХ Контроль",	руководитель	О.Е. Фролова
		ГК-Фонд содействия реформированию ЖКХ	заместитель генерального директора	О.В. Сердюк
		ГК-Фонд содействия реформированию ЖКХ	советник генерального директора - руководитель пресс-центра	О.А. Гришина
		ГК-Фонд содействия реформированию ЖКХ	советник департамента методологии и модернизации коммунальной инфраструктуры	Н.Н. Мельникова
		ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"	директор Центра управления жилищно-коммунальным хозяйством факультета экономики недвижимости	Е.И. Богомольный
		ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"	заместитель директора Центра управления жилищно-коммунальным хозяйством факультета экономики недвижимости	Е.М. Блех
		ФГБОУ ВО "Российский государственный университет туризма и сервиса"	проректор	Т.Н. Ананьева
		ФГБОУ ВО "Российский государственный университет туризма и сервиса"	начальник Учебно-методического центра	Г.И. Илюхина
		ФГБОУ ВО "Российский государственный университет туризма и сервиса"	декан факультета сервиса	Л.В. Сумзина
		ФГБОУ ВО "Российский государственный социальный университет"	профессор	Л.В. Матраева
		Национально-исследовательский университет "Высшая школа экономики"	руководитель Центра развития городского хозяйства	К.П. Шишка
		ФГБОУ ВО "Российский государственный социальный университет"	профессор	С.Г. Ерохин
		ФГБОУ ВО "Российский государственный социальный университет"	профессор	Ю.В. Сунаева
		Институт экономики и антикризисного управления	ректор	А.Н. Ряховская
		ЖСК "Изобретатель-4"	председатель правления	А.В. Анкудинов
		Академия коммунального хозяйства	заведующая отделом жилищного хозяйства Научно-технической ассоциации	Н.М. Вавуло
		ЖСК "Ленск"	председатель правления	Э.В. Кирюхина
		Совет по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве	председатель	А.М. Козлов
		Минстрой России	начальник отдела анализа и мониторинга состояния ЖКХ	Н.В. Кротенко
		ООО "Комос-Липецк"	генеральный директор	А.Н. Никифоров
		Минстрой России	Заместитель директора департамента городской среды	Е.П. Солнцева
		Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ г. Москва	руководитель	В.М. Москвина
		Комиссия по развитию жилищно-коммунального хозяйства Общественной палаты г. Москвы	заместитель руководителя	В.Г. Семенов
		Ассоциация региональных операторов капитального ремонта	исполнительный директор	А.И. Мамонова
		НП "ЖКХ Контроль"	исполнительный директор	С.В. Разворотнева
		Ивановская региональная общественная организация "ЖКХ Контроль"	заместитель председателя	А.В. Кондаров
		Законодательное собрание Калужской области	депутат	Н.С. Федоров
		Государственная Дума РФ	помощник депутата	Д.Н. Федоров
		Государственная Дума РФ	помощник депутата	С.П. Левин
		ЦОК ЖКХ Костромской области	руководитель	В.И. Глазунова
		Ленинградский областной региональный центр "ЖКХ - Контроль	руководитель	С.Н. Худяев
		Комиссия Липецкого городского совета депутатов	председатель	Б.А. Бондарев
		Саморегулируемая организация некоммерческое партнёрство управляющих организаций Московской области	генеральный директор	Н.В. Абросимова
		НП "ЖКХ Контроль Московской области"	юрист-Консультант	Б.Б. Арбобов
		Саморегулируемая организация некоммерческое партнёрство управляющих организаций Московской области	заместитель генерального директора	А.В. Афонин
		Общественная организация "Общественный Контроль в сфере строительства и ЖКХ МО"	член	Н.В. Ботова
		Общественная организация "Общественный Контроль в сфере строительства и ЖКХ МО"	эксперт, член	С.С. Дементьева
		НП "ЖКХ Контроль Московской области"	председатель совета	О.Б. Иванов
		НП "ЖКХ Контроль Московской области"	советник по связям с общественностью	Ю.И. Ильинская
		Общественная Палата МО	член Палаты	В.М. Мамчур
		Ассоциация "Региональное отраслевое объединение работодателей "Союз предприятий жилищно-коммунального хозяйства Московской области",	председатель правления	В.И. Разумнов
		Новосибирский архитектурно-строительный колледж - Ресурсный центр подготовки кадров для ЖКХ	директор	С.Г. Аверьяскин
		НП ЖКХ Контроль "Управдом"	председатель правления	В.С. Наранов
		Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ Республики Татарстан	руководитель	М.Ю. Застела
		ГАУ РО "Ростовский областной учебный центр"	директор	Н.И. Красноперова
		Самарский региональный центр "ЖКХ -Контроль	руководитель	В.И. Часовских
		ООО "Департамент ЖКХ г. Тольятти"	заместитель директора по экономике	Т.В. Баландина
		Учебный центр ООО "ЕРЦ"	руководитель	М.В. Павлова
		ФГБОУ ВО "Тамбовский государственный технический университет"	первый проректор	Н.В. Молоткова
		ТОПОО "Качество жизни"	исполнительный директор, сотрудник ЦОК в сфере ЖКХ Тверской области,	Н.М. Алябышева
		Тверской региональный центр "ЖКХ -Контроль"	руководитель	Е.Е. Юлегина
		ФГБОУ ВО "Томский государственный архитектурно-строительный университет"	заведующий кафедрой Экономики и управления городским хозяйством	А.М. Елисеев
		Региональный центр ЖКХ Контроль Тульской области	эксперт	А.А. Музланов
Тюменский региональный центр "ЖКХ -Контроль	руководитель	А.Ю. Юрьев
Общественная палата России	член палаты	М.М. Солтаев
Государственное профессиональное образовательное автономное учреждение Ярославской области "Колледж отраслевых технологий"	директор	Т.Н. Кудрявцева
Государственное профессиональное образовательное автономное учреждение Ярославской области "Колледж отраслевых технологий"	преподаватель	Е.Ю.Кузнецов
Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ Ярославской области,	руководитель	Т.А. Бородина
ФГБОУ ВО "Астраханский государственный университет"	профессор кафедры мировой экономики и финансов	А.П.Лунев
Заседание Комиссии по профессиональным квалификациям в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах	25 августа 2017 г.	МУП "Служба технического надзора за реализацией городских программ по содержанию жилищно-коммунального хозяйства и внешнего благоустройства" (Республика Татарстан)	директор	А.Ю. Гудзь
		Фонд капитального ремонт Липецкой области (г. Липецк)	Генеральный директор	А.С. Козин
		НП "ЖКХ Контроль"	заместитель исполнительного директора по правовым вопросам	А.В. Костянов
		ГК - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	советник Департамента методологии и модернизации коммунальной инфраструктуры	Н.Н. Мельникова
		Ассоциация "ЖКХ Развитие"	исполнительный директор	А.В. Макрушин
		АО "Центр организации капитального ремонта" (г. Ярославль)	генеральный директор	О.Е. Ненилин
		Ассоциация региональных операторов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (г. Москва)	пресс-секретарь	Е.С. Попова
		Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области"	генеральный директор	Н.В. Савотин
		СпбГБУ "Центр энергосбережения"	директор	Т.В. Соколова
		Центр развития городского хозяйства Института специалистов инвестиционной сферы НИУ ВШЭ	руководитель	К.П. Шишка

УТВЕРЖДАЮ"
Председатель Совета
по профессиональным квалификациям в ЖКХ

А.М. Козлов
"07" сентября 2017 г.

Протокол N 14

Внеочередного заседания Совета по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - СПК ЖКХ)

в форме заочного голосования

Время открытия: 05 сентября 2017 г.

Время закрытия: 07 сентября 2017 г.

В заседании приняли участие: Члены СПК ЖКХ:

1. Козлов Александр Михайлович - Председатель Совета, Председатель Комиссии Общественной палаты города Москвы по жилищно- коммунальному хозяйству, капитальному ремонту и вопросам местного самоуправления;

2. Агапитов Сергей Николаевич - Заместитель Председателя Совета, Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей

"Союз коммунальных предприятий", кандидат экономических наук;

3. Чернышов Леонид Николаевич - Заместитель председателя Совета, Директор Института "Сити - менеджмента" Национально- исследовательского университета "Высшая школа экономики", доктор экономических наук, профессор;

4. Василевский Александр Дмитриевич - Заместитель председателя Совета, Председатель ЦК Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения;

5. Абросимова Наталья Викторовна - Генеральный директор СРО НП УО МО;

6. Губайдуллин Руслан Харисович - Исполнительный директор ассоциации организаций, операторов и специалистов в сфере обращения с отходами

"ЧИСТАЯ СТРАНА";

7. Гладких Борис Михайлович - депутат Государственной Думы ФС РФ, член Комитета по энергетике;

8. Демченко Оксана Николаевна - Директор Департамента городской среды Минстроя России;

9. Довлатова Елена Владимировна - Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения;

10.Жуков Алексей Павлович - Председатель Правления ОООР "СКП"; 11.Збрицкий Александр Анатольевич - Директор ИДПО ГАСИС Научно-

исследовательского университета "Высшая школа экономики", профессор; 12.Иванов Роман Валерьевич - Заместитель директора Ассоциации

организаций содействия развитию просвещения в сфере жилищно- коммунального хозяйства "Школа грамотного потребителя";

13. Кирьянов Артем Юрьевич - Первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по социальной инфраструктуре и ЖКХ (по доверенности);

14 .Ларионов Олег Анатольевич - Исполнительный директор Ассоциации похоронной отрасли;

15 .Леонтьева Нина Алексеевна - Председатель Санкт-Петербургской и Ленинградской межрегиональной организации Профсоюза жизнеобеспечения;

16 .Михайлов Василий Васильевич - Президент Российской ассоциации

"Коммунальная энергетика", кандидат экономических наук;

17 .Плеханов Андрей Михайлович - Заместитель директора Государственного бюджетного профессионального учреждения г. Москвы

"Колледж архитектуры, Дизайна и Реинжиниринга N 26";

18 .Сердюк Ольга Владимировна - Заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ;

19 .Шишка Константин Петрович - Директор института жилищного управления ФАУ "РосКапСтрой".

Голосование (в заочной форме) по вопросу, выносимому на повестку дня:

1. О согласовании пяти проектов профессиональных стандартов, разрабатываемых СПК ЖКХ в 2017 г.: Специалист по эксплуатации и ремонту сетей водоснабжения и водоотведения; Слесарь аварийно- восстановительных работ на сетях водоснабжения и водоотведения; Специалист по организации капитального ремонта многоквартирного дома; Специалист по наладке и эксплуатации релейной защиты и автоматики в муниципальных электрических сетях; Специалист по обслуживанию дизельных электрических станций и источников

бесперебойного электроснабжения в муниципальных электрических сетях.

Итоги голосования (в заочной форме):

N п/п	Наименование проекта профессионального стандарта*	кол-во голосов "за"	кол-во голосов "против"	кол-во голосов "воздержался"
1	Специалист по эксплуатации и ремонту сетей водоснабжения и водоотведения	16	2 *	1
2	Слесарь аварийно-восстановительных работ на сетях водоснабжения и водоотведения	16	2 *	1
3	Специалист по организации капитального ремонта многоквартирного дома	18	1	0
4	Специалист по наладке и эксплуатации релейной защиты и автоматики в муниципальных электрических сетях	17	1	1
5	Специалист по обслуживанию дизельных электрических станций и источников бесперебойного электроснабжения в муниципальных электрических сетях	17	1	1

* Представлены замечания и предложения членов СПК ЖКХ: Леонтьевой Н.А. и Довлатовой Е.В. (прилагаются)

Принято решение:

1.Согласовать пять проектов профессиональных стандартов, разрабатываемых СПК ЖКХ в 2017 г.: Специалист по эксплуатации и ремонту сетей водоснабжения и водоотведения; Слесарь аварийно-восстановительных работ на сетях водоснабжения и водоотведения; Специалист по организации капитального ремонта многоквартирного дома; Специалист по наладке и эксплуатации релейной защиты и автоматики в муниципальных электрических сетях; Специалист по обслуживанию дизельных электрических станций и источников бесперебойного электроснабжения в муниципальных электрических сетях.

Приложение: заполненные опросные листы голосования (скан копии) - на 24 л.

Ответственный секретарьСПК ЖКХ Шишка К.П.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ

Ленинский проспект, 42, Москва, 119119

Тел. (495) 938-80-24; факс (495) 938-21-35

www.alswu.ru

на Nо от

Президенту Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Союз коммунальных предприятий"

Агапитову С.Н.

Уважаемый Сергей Николаевич!

В соответствии с Вашим обращением от 24.07.2017 г. N С-2017 Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения рассмотрел проекты профессиональных стандартов разрабатываемых в 2017 г.:

1. Специалист по эксплуатации ремонту сетей водоснабжения и водоотведения; 2.Слесарь аварийно-восстановительных работ на сетях водоснабжения и водоотведения;

3.Специалист по организации капитального ремонта многоквартирного дома; 4.Специалист по наладке и эксплуатации релейной защиты и автоматики в муниципальных электрических сетях;

5.Специалист по обслуживанию дизельных электрических станций и источников бесперебойного электроснабжения в муниципальных электрических сетях.

В соответствии с нормативно-правовыми документами профессиональные стандарты являются новым инструментом определения квалификации участников профессиональной деятельности и представляют собой многофункциональный нормативно-методический документ, устанавливающий требования к профессиональным компетенциям, знаниям и умениям, а также профессиональному образованию и практическому опыту, необходимых для выполнения работниками своих функциональных обязанностей.

По форме и содержанию проекты документа отвечают требованиям методических документов Минтруда России (макет профессионального стандарта, уровни квалификации, методические рекомендации по разработке проектов профессиональных стандартов).

Считаем методологически правильным разбивку обобщенных трудовых функций на трудовые функции по каждому виду профессиональной деятельности и описание их через механизмы трудовых действий , знаний, умений, требований к образованию и стажу работы.

На основании изложенного и высокой значимости повышения профессионального уровня работников в сфере ЖКХ, Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения согласовывает вышеупомянутые проекты профессиональных стандартов и рекомендует их к утверждению.

Председатель профсоюза

А.Д. Василевский

Приложение N 3
к пояснительной записке

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
1.	Т.Л. Кожевникова (письмо от 24.08.2017 N ИС-03804)	Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области, исполнительный директор	1. Виды экономической деятельности следует привести в соответствие с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, утв. приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст. 2. Наименования отдельных трудовых функции по претензионно-исковой работе в рамках аккумулирования взносов на капитальный ремонт следует изложить не в отношении объектов собственности, а в отношении должников.	Замечания приняты и учтены в полном объеме
2.	А.В. Чибис (письмо от 05.09.2017 N 31685-АЧ/06)	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, заместитель Министра	Проект согласован в представленной редакции	-
3.	К.П. Шишка (протокол заседания Комиссии по профессиональным квалификациям в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах от 25.08.2017)	Центр развития городского хозяйства Института специалистов инвестиционной сферы НИУ ВШЭ, руководитель	Необходимо соотнести проект профессионального стандарта с существующими профессиональными стандартами "Специалист по закупкам", "Технический заказчик", "Специалист по управлению многоквартирным домом", "Специалист по эксплуатации и обслуживанию многоквартирного дома", исключив дублирование трудовых функций и трудовых действий	Замечания учтены в полном объеме
4.	А.В. Коломейцев (протокол заседания Комиссии по профессиональным квалификациям в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах от 25.08.2017)	Ассоциации "Национальное объединение организаций жилищно-коммунального комплекса, руководитель	Необходимо дополнить проект профессионального стандарта обобщенной трудовой функцией "Руководство организацией капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома	Замечания учтены в полном объеме
5.	О.Е. Ненилин (протокол заседания Комиссии по профессиональным квалификациям в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах от 25.08.2017)	АО "Центр организации капитального ремонта" (г. Ярославль), генеральный директор	Необходимо предусмотреть трудовые функции специалистов, осуществляющих организацию проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта, самостоятельно вне деятельности регионального оператора (при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете). 3	Замечания учтены в полном объеме
6.	Т.В. Головачева (письмо от 04.09.2017 N 74)	Воронежская региональная общественная организация "Центр содействия интересам граждан в жилищно-коммунальной сфере "Жилищный контроль", председатель правления	Согласовано без замечаний и предложений	-
7.	О.А. Каркина (письмо от 01.09.2017 N 60)	Региональный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, руководитель	Согласовано без замечаний и предложений	-
8.	М.Н. Сергеев (письмо от 04.07.2017 N ОП-1/20)	Комиссия по вопросам местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства Общественной палаты Кемеровской области, председатель	Согласовано без замечаний и предложений	-
9.	К.К. Лопухов (письмо от 04.09.2017 N 2255)	Фонд капитального ремонта Тульской области, первый заместитель генерального директора	Поддержано в представленной редакции	-
10.	А.И. Петров (письмо от 05.09.2017 N 589)	АНО "ЖКХ КОНТРОЛЬ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ", директор	Согласовано без замечаний и предложений	-
11.	В.И. Часовских (письмо от 04.09.2017 N 76)	Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ Самарской области, руководитель	Согласовано без замечаний и предложений	-
12.	Т.А. Бахитов	Некоммерческая организация "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области", генеральный директор	Поддержано в представленной редакции	-

Приложение 4
к пояснительной записке

Материалы,
подтверждающие размещение проекта профессионального стандарта на сайтах разработчика и отраслевых сайтах

1. Для информирования о ходе разработки проекта профессионального стандарта на сайте Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов в разделе "Новости" и "Документы" размещена информация о разработке профессионального стандарта "Специалист по организации капитального ремонта многоквартирного дома": URL: http://arokr.ru/2017/08/30/proekt-professionalnogo-standarta-spetsialist- po-organizatsii-i-provedeniyu-kapitalnogo-remonta/

2. Информация о ходе разработки также размещалась на странице Ассоциации в социальной сети фейсбук (https://www.facebook.com/arokrmoskwa/) с общим числом подписчиков данного аккаунта на 31 августа 2017 г. составляет около 300 человек.

3. Проект профессионального стандарта также был размещен для профессионально-публичного обсуждения на сайте НП "ЖКХ Контроль" http://gkhkontrol.ru/2017/08/40805.

4. Проект профессионального стандарта был размещен для профессионально-публичного обсуждения на сайте Совета по профессиональным квалификациям в ЖКХ по адресу: http://спк-жкх.рф/press-centr/novosti/proekt-professionalnogo-standarta-s pecialist.html

Приложение N 5
к пояснительной записке

Согласование
проекта профессионального стандарта с профильными профессиональными ассоциациями и отраслевыми профсоюзами и Минстроем России

Проект профессионального стандарта проходил обсуждение на базе Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Ассоциация), объединившей 63 некоммерческих организаций - региональных операторов капитального ремонта в субъектах российской Федерации.

На базе Ассоциации в рамках деятельности Совета по профессиональным квалификациям в сфере ЖКХ создана Комиссия по профессиональным квалификациям в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - Комиссия).

Протоколом заседания Комиссии от 25 августа 2017 г. (копия прилагается) проект профессионального стандарта "Специалист по организации капитального ремонта многоквартирного дома" (далее - проект профессионального стандарта) одобрен.

Письмом Ассоциации от 29.08.2017 N 82 проект профессионального стандарта направлен на согласование в Минстрой России как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта многоквартирных домов.

Письмом Минстроя России от 05.09.2017 N 31685-АЧ/06 (копия прилагается) проект профессионального стандарта согласован без замечаний и предложений.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.