Доработанный текст проекта Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении Требований к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования" (подготовлен Минкомсвязью России 17.02.2017)

Доработанный текст проекта Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении Требований к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования"
(подготовлен Минкомсвязью России 23.01.2017)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 19, ст. 2326; N 27, ст. 3450; N 30, ст. 4062; N 43, ст. 5451; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; N 49, ст. 6339, ст. 6347; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 560; N 14, ст. 1552; N 19, ст. 2302; N 26, ст. 3366, ст. 3377; N 30, ст. 4229, ст. 4273; 2015, N 29, ст. 4342, ст. 4383, ст. 4389; 2016, N 10, ст. 1316; N 18; ст. 2498; N 26 ст. 3873; N 27, ст. 4213, ст. 4221; N 28, ст. 4558), подпунктом 5.2.5 пункта 5 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4099; N 31, ст. 4251; 2011, N 2, ст. 338; N 3, ст. 542; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 44, ст. 6272; N 49, ст. 7283; 2012, N 20, ст. 2540; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5270; N 46, ст. 6347; 2013, N 13, ст. 1568, ст. 1569; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 30, ст. 4305; N 31, ст. 4414; N 47, ст. 6554; 2015, N 2, ст. 491; N 24, ст. 3486; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; N 18, ст. 2637),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 08.08.2005 N 98 "Об утверждении Требований к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 августа 2005 г., регистрационный N 6917).

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр

Н.А. Никифоров

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от ______________ N ______

Требования к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования

I. Порядок пропуска трафика при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, подвижной радиосвязи, подвижной радиотелефонной связи, подвижной спутниковой радиосвязи

1. Пропуск трафика при оказании услуг местной телефонной связи осуществляется в следующем порядке:

1) между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети (сетям) местной телефонной связи:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи, функционирующие в пределах территории муниципального образования, являющегося городским или сельским поселением, муниципальным районом, либо города федерального значения;

в) пользовательское оконечное оборудование;

2) между оконечным элементом сети местной телефонной связи и абонентской станцией (абонентским устройством), подключенной к сети подвижной связи, когда дополнительный абонентский номер, идентифицирующий оконечный элемент данной сети местной телефонной связи, и номер вызываемого абонента сети подвижной связи входят в ресурс нумерации, соответственно географически определяемой и географически не определяемой зон нумерации, закрепленный за одним и тем же субъектом Российской Федерации:

а) оконечный элемент сети местной телефонной связи;

б) узлы связи сети подвижной связи;

в) абонентская станция (абонентское устройство).

2. Пропуск трафика при оказании услуг внутризоновой телефонной связи осуществляется в следующем порядке:

1) между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети фиксированной телефонной связи:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети (сетей) фиксированной зоновой телефонной связи, функционирующие в пределах территории субъекта Российской Федерации;

г) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

д) пользовательское (оконечное) оборудование;

2) между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети фиксированной телефонной связи, и абонентской станцией (абонентским устройством), подключенной к сети подвижной связи, когда абонентские номера вызывающего и вызываемого абонента и (или) пользователя входят в ресурс нумерации, соответственно географически определяемой и географически не определяемой зон нумерации, закрепленный за одним и тем же субъектом Российской Федерации:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

г) узлы связи сети (сетей**(1)) подвижной связи;

д) абонентская станция (абонентское устройство);

или

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети (сетей) фиксированной зоновой телефонной связи;

г) узлы связи сети (сетей*) подвижной связи, функционирующие в пределах территории одного субъекта Российской Федерации;

д) транзитные междугородные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

е) узлы связи сети подвижной связи, функционирующие в пределах территории другого субъекта Российской Федерации;

ж) абонентская станция (абонентское устройство);

или

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети (сетей) фиксированной зоновой телефонной связи;

д) транзитные междугородные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

е) узлы связи сети (сетей) иностранного государства;

ж) абонентская станция (абонентское устройство).

3. Пропуск трафика при оказании услуг междугородной телефонной связи осуществляется в следующем порядке:

1) между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети фиксированной телефонной связи:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи, функционирующие в пределах территории одного субъекта Российской Федерации;

г) транзитные междугородные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

д) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи, функционирующие в пределах территории другого субъекта Российской Федерации;

е) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

ж) пользовательское (оконечное) оборудование;

2) между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети фиксированной телефонной связи, и абонентской станцией (абонентским устройством), подключенной к сети подвижной связи, когда абонентские номера вызывающего и вызываемого абонента и (или) пользователя входят в ресурс нумерации, соответственно географически определяемой и географически не определяемой зон нумерации, закрепленный за различными субъектами Российской Федерации:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи, функционирующие в пределах территории субъекта Российской Федерации;

г) транзитные междугородные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

д) узлы связи сети (сетей*) подвижной связи, функционирующие на территории того же субъекта Российской Федерации;

е) абонентская станция (абонентское устройство);

или

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети местной телефонной связи;

в) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи;

г) транзитные междугородные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

д) узлы связи сети (сетей*) подвижной связи;

е) абонентская станция (абонентское устройство);

или

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи;

г) транзитные междугородные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

д) узлы связи сети (сетей) иностранного государства;

е) абонентская станция (абонентское устройство).

4. Пропуск трафика при оказании услуг международной телефонной связи осуществляется в следующем порядке:

1) между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети фиксированной телефонной связи:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи, функционирующие в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором размещается пользовательское (оконечное) оборудование вызывающего абонента и (или) пользователя;

г) транзитные междугородные и (или) международные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

д) узлы связи сети фиксированной телефонной связи иностранного государства;

е) пользовательское (оконечное) оборудование;

2) между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети фиксированной телефонной связи и абонентской станцией (абонентским устройством), подключенной к сети подвижной связи:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

д) узлы связи сети подвижной связи иностранного государства;

е) абонентская станция (абонентское устройство).

5. Пропуск трафика при оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, подвижной радиосвязи или подвижной спутниковой радиосвязи, осуществляется в следующем порядке:

1) между абонентскими станциями (абонентскими устройствами), подключенными к сети (сетям) подвижной связи:

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи одной сети подвижной связи;

в) абонентская станция (абонентское устройство);

или

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи различных сетей подвижной связи, функционирующие в пределах территории одного субъекта Российской Федерации;

в) абонентская станция (абонентское устройство);

или

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи одной сети подвижной связи;

в) узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

г) узлы связи другой сети подвижной связи;

д) абонентская станция (абонентское устройство);

или

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети подвижной связи;

в) узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

г) узлы связи сети (сетей) иностранного государства;

д) абонентская станция (абонентское устройство);

2) между абонентской станцией (абонентским устройством), подключенной к сети подвижной связи, и пользовательским оконечным оборудованием, подключенным к сети фиксированной телефонной связи:

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети подвижной связи;

в) узлы связи сети (сетей) фиксированной зоновой телефонной связи;

г) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

д) пользовательское (оконечное) оборудование;

или

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети подвижной связи;

в) транзитные междугородные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

г) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи;

д) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

е) пользовательское (оконечное) оборудование;

или

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети (сетей) связи иностранного государства;

в) узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

г) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи;

д) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

е) пользовательское (оконечное) оборудование.

II. Порядок пропуска трафика при оказании услуг по пропуску трафика

6. Пропуск трафика для оказания услуг международного завершения вызова осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи;

б) транзитный международный узел (узлы) связи;

в) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи;

г) узел (узлы) связи, входящий в состав сети связи общего пользования иностранного государства.

7. Пропуск трафика для оказания услуги междугородного завершения вызова на сеть фиксированной телефонной связи осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи;

б) транзитный международный узел (узлы) связи, либо транзитный междугородный узел (узлы) связи, либо транзитный междугородный узел (узлы) связи и транзитный междугородный узел (узлы) связи;

в) узел (узлы) связи сети фиксированной зоновой телефонной связи;

г) узел (узлы) связи сети (сетей) местной телефонной связи.

8. Пропуск трафика для оказания услуги междугородного завершения вызова на сеть подвижной связи осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи;

в) узел (узлы) связи сети подвижной связи.

9. Пропуск трафика для оказания услуги зонового завершения вызова на сеть фиксированной телефонной связи осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети фиксированной зоновой телефонной связи;

б) узел (узлы) связи сети фиксированной зоновой телефонной связи;

в) узел (узлы) связи сети (сетей) местной телефонной связи.

10. Пропуск трафика для оказания услуги зонового завершения вызова на сеть подвижной связи осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети подвижной связи;

б) узел (узлы) связи сети подвижной связи.

11. Пропуск трафика для оказания услуги местного завершения вызова осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети местной телефонной связи;

б) узел (узлы) связи сети (сетей) местной телефонной связи.

12. Пропуск трафика для оказания услуг международного транзита вызова, не предназначенного для завершения на территории Российской Федерации, осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи;

б) транзитный международный узел (узлы) связи;

в) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи.

13. Пропуск трафика для оказания услуг международного транзита вызова, предназначенного для завершения на территории Российской Федерации, осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи;

б) транзитный международный узел (узлы) связи и транзитный междугородный узел (узлы) связи либо транзитный международный узел (узлы) связи;

в) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи.

14. Пропуск трафика для оказания услуг междугородного транзита вызова осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи;

б) транзитный междугородный узел (узлы) связи;

в) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи.

15. Пропуск трафика для оказания услуг зонового транзита вызова осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети фиксированной зоновой телефонной связи;

б) узел (узлы) связи сети фиксированной зоновой телефонной связи;

в) точка присоединения сети фиксированной зоновой телефонной связи;

или*

а) точка присоединения сети подвижной связи;

б) узел (узлы) связи сети подвижной связи;

в) точка присоединения сети подвижной связи.

16. Пропуск трафика для оказания услуг местного транзита вызова осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети местной телефонной связи;

б) узел (узлы) связи сети местной телефонной связи;

в) точка присоединения сети местной телефонной связи.

17. При оказании услуги инициирования вызова, за исключением оказания такой услуги в целях предоставления доступа к услугам связи с использованием кодов доступа к услугам электросвязи, пропуск трафика осуществляется в порядке, обратном указанному в пунктах 6 - 11 настоящих Требований.

При оказании услуги инициирования вызова в целях предоставления доступа к услугам связи с использованием кодов доступа к услугам электросвязи пропуск трафика осуществляется в следующем порядке:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) точка присоединения к сети фиксированной зоновой телефонной связи оператора связи, оказывающего услуги связи с использованием кодов доступа к услугам электросвязи;

или

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи, функционирующие в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации;

г) точка присоединения к сети телефонной связи оператора связи, оказывающего услуги связи с использованием кодов доступа к услугам электросвязи;

или

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети подвижной связи;

в) точка присоединения к сети телефонной связи оператора связи, оказывающего услуги связи с использованием кодов доступа к услугам электросвязи;

или

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети подвижной связи;

г) точка присоединения к сети телефонной связи оператора связи, оказывающего услуги связи с использованием кодов доступа к услугам электросвязи.

18. При оказании услуги зонового завершения вызова на сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи пропуск трафика осуществляется в порядке, определенном пунктами 10 и 15 настоящих Требований.

III. Порядок пропуска трафика при вызове экстренных оперативных служб по единому номеру "112"

19. Пропуск трафика между пользовательским (оконечным) оборудованием сети местной телефонной связи и центром обработки вызовов экстренных оперативных служб, обеспечивающим функционирование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112) осуществляется в следующем порядке:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узел обслуживания вызовов экстренных оперативных служб;

г) центр обработки вызовов экстренных оперативных служб, обеспечивающий функционирование системы-112;

или

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

г) узел обслуживания вызовов экстренных оперативных служб;

д) центр обработки вызовов экстренных оперативных служб, обеспечивающий функционирование системы-112;

или

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

г) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

д) узел обслуживания вызовов экстренных оперативных служб;

е) центр обработки вызовов экстренных оперативных служб, обеспечивающий функционирование системы-112.

20. Пропуск трафика между абонентской станцией (абонентским устройством), подключенной(ым) к сети подвижной связи, и центром обработки вызовов экстренных оперативных служб, обеспечивающим функционирование системы-112, осуществляется в следующем порядке:

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети (сетей) подвижной связи;

г) узел обслуживания вызовов экстренных оперативных служб;

д) центр обработки вызовов экстренных оперативных служб, обеспечивающий функционирование системы-112;

или

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети (сетей) подвижной связи;

г) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

д) узел обслуживания вызовов экстренных оперативных служб;

е) центр обработки вызовов экстренных оперативных служб, обеспечивающий функционирование системы-112;

или

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети (сетей) подвижной связи;

в) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

г) узел обслуживания вызовов экстренных оперативных служб;

д) центр обработки вызовов экстренных оперативных служб, обеспечивающий функционирование системы-112;

или

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети (сетей) подвижной связи;

в) узел обслуживания вызовов экстренных оперативных служб;

г) центр обработки вызовов экстренных оперативных служб, обеспечивающий функционирование системы-112.

21. Пропуск трафика от устройства вызова экстренных оперативных служб к узлу сети связи, обеспечивающей функционирование Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - сеть связи ЭРА-ГЛОНАСС), осуществляется в следующем порядке:

а) устройство вызова экстренных оперативных служб;

б) узлы связи сети подвижной радиотелефонной связи, функционирующие в пределах территории субъекта Российской Федерации;

в) узел связи сети связи ЭРА-ГЛОНАСС, функционирующий в пределах территории того же субъекта Российской Федерации.

22. Узлы связи сетей подвижной радиотелефонной связи обеспечивают приоритетную передачу экстренных вызовов по номеру "112" по признаку eCall-флаг в сеть связи ЭРА-ГЛОНАСС, инициируемых с устройств вызова экстренных оперативных служб, устанавливаемых в транспортном средстве, в соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.02.2012 N 27 "О внесении изменений в Правила применения базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи. Часть V. Правила применения оборудования систем базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта UMTS с частотным дуплексным разносом и частотно-кодовым разделением радиоканалов, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.02.2010 N 31" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 февраля 2012 г., регистрационный N 23323), приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.02.2012 N 28 "О внесении изменений в Правила применения базовых станций и ретрансляторов систем подвижной радиотелефонной связи. Часть II. Правила применения подсистем базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 12.04.2007 N 45" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2012 г., регистрационный N 23334), приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.02.2012 N 29 "О внесении изменений в Правила применения оборудования коммутации систем подвижной радиотелефонной связи. Часть II. Правила применения оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 31.05.2007 N 58" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 февраля 2012 г., регистрационный N 23312), приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.02.2012 N 30 "О внесении изменений в Правила применения оборудования коммутации сетей подвижной радиотелефонной связи. Часть VI. Правила применения узлов связи с территориально-распределённой архитектурой стандартов UMTS и/или GSM 900/1800, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.06.2011 N 160" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 февраля 2012 г., регистрационный N 23316).

_____________

-------------------------------------------

*(1) * Когда в качестве вызываемого абонентского номера используется абонентский номер из ресурса нумерации, выделенного данному оператору подвижной радиотелефонной связи, и используемый другим оператором связи для оказания услуг связи абоненту, который принял решение о сохранении абонентского номера при заключении договора об оказании услуг связи с другим оператором подвижной радиотелефонной связи.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.