Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" (N 17590-СШ/Д26и от 27.06.2017 г.)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" в части охраны расположенных на континентальном шельфе искусственных островов, установок и сооружений в целях обеспечения их безопасности (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минэнерго России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Разработчиком проведены публичные обсуждения уведомления о подготовке проекта акта в период с 30 марта 2017 года по 12 апреля 2017 года, а также доработанного проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) в период с 17 апреля 2017 года по 17 мая 2017 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru (ID проекта: 02/04/03-17/00063520).

По итогам проведения публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета поступило предложение ПАО "Лукойл", которое прокомментировано разработчиком.

В соответствии с пунктом 28 Правил проведения оценки регулирующего воздействия с 14 июня по 23 июня 2017 года Минэкономразвития России проведены публичные консультации по проекту акта. В ходе проведенных публичных консультаций была получена позиция ПАО "Лукойл", которая представлена в Приложении к настоящему заключению.

Проект акта разработан в целях повышения уровня правовой защищенности искусственных островов, установок и сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, в части прав органа охраны.

Проектом акта закрепляется обязанность соблюдения законно установленных мер безопасности в зонах расположения искусственных островов, установок и сооружений.

По результатам оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России сделан вывод о том, что:

- наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом акта, обоснованы;

- в проекте акта не выявлены положения, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.