Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным российскими организациями автомобилестроения в 2015 году на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами" (подготовлен Минпромторгом России 15.11.2017)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным российскими организациями автомобилестроения в 2015 году на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами"
(подготовлен Минпромторгом России 15.11.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным российскими организациями автомобилестроения в 2015 году на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным российскими организациями автомобилестроения в 2015 году на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами

1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям (далее - организации автомобилестроения), на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным организациями автомобилестроения в 2015 году на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами (далее - кредиты, субсидии).

Субсидии предоставляются в целях снижения кредитной нагрузки организаций автомобилестроения.

2. В целях настоящих Правил понятие "зависимое общество" означает организацию, в которой доля участия дочерней организации российской организации автомобилестроения составляет не менее 50 процентов.

3. Субсидии предоставляются из расчета 0,9 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в случае, если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте Российской Федерации, больше или равна ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, при этом размер субсидии (С) рассчитывается по формуле:

С = (О К П 0,9) / (Д 100%)

где:

О - остаток ссудной задолженности, исходя из которого рассчитывается субсидия;

К - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту;

П - количество дней в периоде, за который начислены проценты по кредиту;

Д - количество календарных дней в году.

4. В случае если процентная ставка по кредиту меньше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, возмещение осуществляется из расчета 0,9 суммы затрат организации автомобилестроения на уплату процентов по кредиту, при этом размер субсидии (С) рассчитывается по формуле:

С = (О К П 0,9) / (Д 100%)

где:

О - остаток ссудной задолженности, исходя из которого рассчитывается субсидия;

К - процентная ставка по кредитному договору, исходя из которой начислены проценты по кредиту;

П - количество дней в периоде, за который начислены проценты по кредиту;

Д - количество календарных дней в году

5. Субсидии предоставляются организациям автомобилестроения при условии привлечения кредита в размере не менее 30 млрд. рублей.

6. Субсидии предоставляются ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

7. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией автомобилестроения (далее - договор о предоставлении субсидии) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

8. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, организация автомобилестроения должна соответствовать следующим требованиям:

а) у организации автомобилестроения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации автомобилестроения отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) организация автомобилестроения не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) организация автомобилестроения не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация автомобилестроения не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

9. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация автомобилестроения представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) документы, подтверждающие своевременную уплату организацией автомобилестроения начисленных процентов и своевременное погашение кредита за период действия кредитного договора, заверенные финансовой организацией;

в) заверенная финансовой организацией копия кредитного договора, заключенного в целях рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным дочерними и зависимыми обществами, с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, выписка по ссудному счету организации автомобилестроения, подтверждающая получение кредита, заверенная финансовой организацией, а также оригиналы или нотариально заверенные выписки со счета депо депозитария или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающие статус дочернего и зависимого общества;

г) справка налогового органа, подтверждающая соответствие организации автомобилестроения требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 8 настоящих Правил (в случае непредставления организацией автомобилестроения такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая соответствие организации автомобилестроения требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 8 настоящих Правил.

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил;

б) в течение 30 календарных дней со дня поступления документов проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидии либо об отказе в его заключении;

в) в случае принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии уведомляет организацию автомобилестроения об этом в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения;

г) в случае принятия решения об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных организацией автомобилестроения документов положениям пунктов 5, 8 и 9 настоящих Правил или наличие в документах неполных и недостоверных сведений, в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет организации автомобилестроения соответствующее уведомление с указанием причин принятия решения и возвращает представленные документы.

11. Для получения субсидии организация автомобилестроения не чаще одного раза в квартал представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящим Правилам, а также следующие документы:

а) документы, подтверждающие своевременную уплату организацией автомобилестроения начисленных процентов и своевременное погашение кредита за период действия кредитного договора, заверенные финансовой организацией;

б) расчет по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам, - в 2 экземплярах.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил;

б) в течение 20 календарных дней со дня поступления документов проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;

13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет организации автомобилестроения, открытый в российской кредитной организации.

14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, организации автомобилестроения с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.

15. Основанием для отказа в предоставлении организации автомобилестроения субсидии является:

а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, требованиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, недостоверность представленной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) наличие у организации автомобилестроения просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

в) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил.

16. Показателем результативности предоставления субсидии в отчетном году является коэффициент капитальных затрат (К), который определяется по формуле:

К = СК/С,

где:

СК - сумма капитальных затрат организации автомобилестроения в отчетном году, указанная в строке "капитальные затраты" в пояснительной записке к годовой финансовой отчетности организации автомобилестроения либо в строке "капитальные затраты" в примечаниях к годовой консолидированной финансовой отчетности организации в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности;

С - сумма субсидии, предоставленной организации автомобилестроения в отчетном году.

Значение коэффициента капитальных затрат, превышающее или равное 1, подтверждает результативность предоставления субсидии в отчетном году.

17. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

18. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, и (или) неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению показателей результативности предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией автомобилестроения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.

Приложение N 1
к Правилам предоставления из федерального
бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения,
в том числе их дочерним организациям, на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным
организациями автомобилестроения в 2015 году на цели
рефинансирования и (или) приобретения прав требований
по кредитам и займам, ранее привлеченным
их дочерними и зависимыми обществами

(форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
_________________________________________________________________________ _______
(полное и сокращенное наименование организации с указанием ее _______
организационно-правовой формы и местонахождения)

1. Реквизиты договора о предоставлении субсидий:

Договор N _______________ от "___"____________ 20__ г. о предоставлении субсидий, заключенный между____________________________________________________________________ ______

и _________________________________________________________________________ _____

2. Реквизиты кредитных договоров и рассчитанные суммы субсидий:

Наименование финансовой организации	Реквизиты кредитного договора	Расчетный размер субсидии (рублей)
Итого

______________________________________ _______________ __________________

(должность контактного лица) (ф.и.о.) (телефон, факс)

______________________________________ _______________ __________________

(должность руководителя организации) (подпись) (ф.и.о.)

М.П. (при наличии) "___"_______________ г.

(дата)

Приложение N 2
к Правилам предоставления из федерального
бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения,
в том числе их дочерним организациям, на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным
организациями автомобилестроения в 2015 году на цели
рефинансирования и (или) приобретения прав требований
по кредитам и займам, ранее привлеченным
их дочерними и зависимыми обществами

(форма)

РАСЧЕТ
размера субсидии (в рублях), предоставляемой из федерального бюджета по кредиту

Получен в _________________________________________________________________________ ____________________________

(полное наименование организации)

Кредитный договор N ______________ от _______________ в _____________________________________________________

(наименование финансовой организации)

Отчетный период: с "___"__________ 20__ г. по "____"____________ 20__ г.

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой рассчитывается субсидия	Процентная ставка по кредиту*	Ключевая ставка Банка России**	Дата уплаты процентов	Период,за который начислены уплаченные проценты по кредиту		Количество дней в периоде, за который начислены проценты по кредиту	Сумма уплаченных процентов	Размер субсидии гр. 1 х гр. 2 х гр. 7 х 0,9 ------------- 100% х 365 (366)	Размер субсидии гр. 1 х гр. 3 х гр. 7 х 0,9 ------------- 100% х 365 (366)
				с	по
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
							Итого

* Процентная ставка по кредиту, по которой производилась уплата процентов.

** Ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту.

Размер субсидии _______________ рублей (минимальная величина, указанная в графе 9 или 10)

Руководитель организации ___________________ ________________________

(подпись) (ф.и.о.)

Главный бухгалтер (при наличии) ___________________ ________________________

(подпись) (ф.и.о.)

"___"______________ 20__ г. М.П. (при наличии)

Расчет подтверждается:

Руководитель (уполномоченное лицо финансовой организации) ______________________ ______________________

(подпись) (ф.и.о.)

Главный бухгалтер финансовой организации (при наличии) ______________________ ______________________

(подпись) (ф.и.о.)

"___"______________ 20__ г. М.П. (при наличии)