Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О дополнении пунктом 8.1 и внесении изменений в пункт 9 Правил осуществления банковского сопровождения контрактов" (подготовлен Минфином России 22.11.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О дополнении пунктом 8.1 и внесении изменений в пункт 9 Правил осуществления банковского сопровождения контрактов"
(подготовлен Минфином России 22.11.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О дополнении пунктом 8.1 и внесении изменений в пункт 9 Правил осуществления банковского сопровождения контрактов" (далее - проект постановления) разработан в целях реализации пункта 2.12 Плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению поэтапного перехода к казначейскому сопровождению бюджетных средств, утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 25 мая 2017 г. N 3541п-П13 (далее - дорожная карта). Указанный пункт дорожной карты содержит поручение о подготовке изменений нормативных правовых актов Российской Федерации в целях совершенствования казначейского сопровождения целевых средств.

Проектом постановления предусматривается обязанность поставщика при исполнении расширенного сопровождаемого контракта, целевые средства по которому находятся на совместном казначейско-банковском сопровождении, либо если расширенный сопровождаемый контракт предусматривает казначейское обеспечение обязательств, указывать в платежных документах и документах, подтверждающих основание платежа, идентификатор государственного контракта, сформированный в порядке, установленным Федеральным казначейством, а также обеспечить указание соисполнителями в таких документам указанного идентификатора.

В настоящее время на практике применяются нормы пункта 14 Правил осуществления банковского сопровождения контракта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2014 N 963, когда поставщик по согласованию с заказчиком включает условия проверки банком идентификатора государственного контракта в договор о банковском сопровождении, заключаемый в рамках расширенного банковского сопровождения.

Идентификатор также используется Федеральным казначейством при казначейском сопровождении целевых средств для идентификации государственных контрактов и расчетов по ним, а также расчетов соисполнителей по контрактам, договорам, соглашениям, заключенным в рамках исполнения государственных контрактов. Присвоенный идентификатор сохраняется на весь период действия государственного контракта и позволяет в том числе проверять целевое назначение расходования средств по государственному контракту при казначейском сопровождении.

Проект постановления позволит закрепить обязанность поставщика и соисполнителей указывать в платежных документах и документах, подтверждающих основание платежа, идентификатор государственного контракта при совместном казначейско-банковском сопровождении, либо если государственный контракт предусматривает казначейское обеспечение обязательств.

Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям международных договоров Российской Федерации.