Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции при осуществлении контроля за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства о градостроительной деятельности" (подготовлен Минстроем России 31.05.2017)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции при осуществлении контроля за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства о градостроительной деятельности"
(подготовлен Минстроем России от 31.05.2017)

Досье ъна проект

Настоящий Приказ подготовлен в целях организации осуществления Минстроем России государственного контроля за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства о градостроительной деятельности (далее по тексту - государственный контроль), выполняемого Минстроем России в соответствии со ст. 8.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с п. 5.4.9 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (далее по тексту - Положение о Минстрое России).

В настоящее время приказ Минрегиона России от 25 октября 2010 г. N 460 "Об утверждении Административного регламента Министерства регионального развития Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности", зарегистрированный в Минюсте России 9 февраля 2011 г. N 19764, утратил силу.

В соответствии с пунктом 8 статьи 29.2 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к отношениям, возникающим при организации и осуществлении мероприятий по контролю применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в части не урегулированной указанной статьей.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль, относится разработка административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.

Разработка Административного регламента исполнения государственной функции осуществляется в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - постановление N 373), поскольку согласно Правилам разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций регламентом является нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) федерального органа исполнительной власти при осуществлении государственного контроля (надзора).

Проект Административного регламента позволит упорядочить исполнение административных процедур (действий), осуществляемых при проведении контроля за градостроительной деятельностью субъектов Российской Федерации.