Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка уведомления лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и федеральными государственными служащимив Министерстве образования и науки Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа)" (подготовлен Минобрнауки России 20.11.2017)

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка уведомления лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и федеральными государственными служащимив Министерстве образования и науки Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа)"
(подготовлен Минобрнауки России 20.11.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Всоответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", подпунктом "б" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226, и постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц ополучении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок уведомления лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и федеральными государственными служащими в Министерстве образования и науки Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

О.Ю. Васильева

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерстваобразования и науки Российской Федерации
от "___"_________ 2017 г. N___

Порядок
уведомления лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и федеральными государственными служащими в Министерстве образования и науки Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру уведомления Министром образования и науки Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства образования и науки Российской Федерации (далее соответственно - Министр, гражданские служащие, Министерство) о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

"подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями"- подарок, полученный Министром, гражданским служащим от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им должностных обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих должностных обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);

"получение подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей"- получение Министром, гражданским служащим лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом (должностной инструкцией), а также в связи с исполнением должностных обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.

3. Министр, гражданские служащие не вправе получать не предусмотренные законодательством Российской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

4. В случае получения подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей Министр, гражданские служащие в течение трех рабочих дней со дня его получения направляют в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства (далее соответственно-отдел) уведомление о получении подаркав связи с должностным положением или исполнением должностных обязанностей (далее - уведомление), составленное в 2-х экземплярах по формесогласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее трех рабочих дней со дня возвращения государственных служащих и Министра, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первоми третьемнастоящего пункта, по причине, не зависящей отМинистра, гражданского служащего, уведомление представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

5. Регистрация уведомлений осуществляется отделом в журнале регистрации уведомленийо получении подарка в связи с должностным положением или исполнением должностных обязанностей, который ведется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

6. Один экземпляр уведомления возвращается лицу, представившему его, другой экземпляр уведомления направляется отделомв комиссию Министерства образования и науки Российской Федерации по приемке на материальный учет и списанию материалов и оборудования, находящихся в оперативном управлении Министерства образования и науки Российской Федерации,созданную приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 декабря 2016 г. N 1534 и от 17 мая 2017 г. N 429 (далее - Комиссия).

Копия уведомления о получении подарка стоимостью более 3 тысяч рублей или неизвестной стоимости направляется отделом материально ответственному лицу административно-договорного отдела Департамента управления делами (далее - материально ответственное лицо, Департамент).

7. Министр или гражданский служащий,получивший подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тысячи рублей, либо стоимость которого ему неизвестна, сдает его материально ответственному лицу.

Материально ответственное лицо принимает его на хранение по акту приема-передачи подаркав связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядок(далее - акт приема-передачи подарка) не позднее пяти рабочих днейсо дня регистрации уведомления в журнале регистрации уведомлений.

Акт приема-передачи подарка оформляется в 3-х экземплярах: один экземпляр - для Министра или гражданского служащего,второй экземпляр - для материально ответственного лица, третий экземпляр - для Комиссии.

Акт приема-передачи подарка регистрируется материально ответственным лицомв журнале учета актов приема-передачи подарка, форма которого предусмотрена приложением N 4 к настоящему Порядку.

8. Подарок, полученный Министром,независимо от его стоимости подлежит передаче на хранение в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.

9. До передачи подарка по акту приема-передачи подарка ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.

10. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка Департаментомдля рассмотрения на заседании Комиссии готовятся предложения по определению его стоимости путем сопоставления рыночных цен, действующих на внутреннем рынке на территории одного субъекта Российской Федерации на идентичную/аналогичную продукцию (товары) тех же производителей и с такими же характеристиками на дату принятия к учету подарка, исходя из публикуемых в общедоступных информационных системах сведений на продукцию (товары), с привлечением при необходимости экспертов.

Сведения о рыночной цене на продукцию (товары) подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем.

Решение о принятии к бухгалтерскому учету подарка по рыночной стоимости на основании предложений Департамента принимается Комиссией.

Возврат подарка, стоимость которого по заключению Комиссии не превышает 3 тысячи рублей, сдавшему его гражданскому служащему осуществляется материально ответственным лицом в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии по акту возврата подарка, форма которого предусмотрена приложением N 5 к настоящему Порядку.

11. Министр, гражданский служащий, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив на имя представителя нанимателя (работодателя) соответствующее заявление по форме, предусмотренной приложением N 6 к настоящему Порядку не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

Копия заявления о намерении выкупить подарок направляется лицом, сдавшим этот подарок, в Департамент.

12. Департамент в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 11 настоящего Порядка,организовывает оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление, о результатах оценки подарка, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

13. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 11 настоящего Порядка, может использоваться Министерством с учетом заключения Комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Министерства.

14. В случае нецелесообразности использования подарка Министром принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа), осуществляемой уполномоченными государственными органами и организациями посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

15. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 12и 14 настоящего Порядка, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случае если подарок не выкуплен или не реализован, Министром принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Реализация (выкуп) подарка, безвозмездная передача подарка на баланс благотворительной организации либо уничтожение подарка в соответствии с законодательством Российской Федерации организовываются Департаментом.

17. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Зачисление указанных средствосуществляется Департаментом бухгалтерского учета Министерства.

Приложение N 1
к Порядку уведомления лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации,
и федеральными государственными служащими в Министерстве образования и науки Российской Федерации
о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками
и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано
с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа),
утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от "___"_________2017 г. N____

Форма

Уведомление N ______ от "_____" _________ 20___ г.
о получении подаркав связи с должностным положением или исполнением должностных обязанностей

В отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров
Министерства образования и науки Российской Федерации

от _______________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

_________________________________________

замещаемаядолжность)

Извещаю о получении _______________________________________________

(дата получения)

подарка(ов) на ___________________________________________________________

(наименование протокольного мероприятия, служебной командировки,

____________________________________________________________________ _______________:

другого официального мероприятия, место и дата его проведения)

Наименование подарка	Характеристика подарка, его описание	Количество предметов	Стоимость в рублях*(1)
1.
2.
3.
Итого

Приложение: ______________________________________________ на _____ листах.

(наименование документа)

Лицо, представившее

уведомление _________ _________________________ "__" ____ 20__ г.

(подпись)(расшифровка подписи)

Лицо, принявшее

уведомление _________ _________________________ "__" ____ 20__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений ___________________

"__" _________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку уведомления лицами, замещающими
государственные должности Российской Федерации,
и федеральными государственными служащими
в Министерстве образования и науки Российской Федерации
о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками
и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано
с исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа),
утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от "___"_________2017 г. N____

Форма

Журнал
регистрации уведомлений о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением должностных обязанностей

N п/п	Дата регистрации уведомления о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением должностных обязанностей (далее - уведомление)	Ф.И.О., замещаемая должность лица, представившего уведомление	Наименование подарка	Стоимость подарка1*(2)	Подпись лица, представившего уведомление	Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление	Подпись лица, принявшего уведомление	Отметка о передаче уведомления в Комиссию Министерства образования и науки Российской Федерации по приемке на материальный учет и списанию материалов и оборудования, находящихся в оперативном управлении Министерства образования и науки Российской Федерации	Отметка о передаче уведомления материально ответственному лицу
1
2
3

Приложение N 2
к Порядку уведомления лицами, замещающими
государственные должности Российской Федерации,
и федеральными государственными служащими
в Министерстве образования и науки Российской Федерации
о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками
и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано
с исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа),
утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от "___"_________2017 г. N____

Форма

Акт
приема-передачиподарка(ов), полученного(ых) в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

"__" __________ 20___г. N ____

____________________________________________________________________ ________________

(Ф.И.О., замещаемая должность)

____________________________________________________________________ ________________

в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"передает, а _________________________________________________________________________ ____________

(Ф.И.О., наименование замещаемой должности материально ответственного лица

Департамента управления делами)

принимает подарок(и), полученный(е) в связи с: ____________________________________

(наименование протокольногомероприятия,

____________________________________________________________________ ________________

служебной командировки, другого официального мероприятия,место и дата проведения)

Наименование подарка(ов) _________________________________________________________

Приложение: _______________________________ на ___ листах

(наименование документов)

Сдал: Принял:

______________________________ ______________________________

(подпись, расшифровка подписи) (подпись, расшифровка подписи)

Приложение N 4
к Порядку уведомления лицами, замещающими
государственные должности Российской Федерации,
и федеральными государственными служащими
в Министерстве образования и науки Российской Федерации
о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками
и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано
с исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа),
утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от "___"_________2017 г. N____

Форма

ЖУРНАЛ
учета приема актов приема-передачи подарка(ов), полученного(ых)в связис протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

N п/п	Дата	Наименование подарка, полученного в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (далее - подарок)	Ф.И.О., должность лица, сдавшего подарок	Подпись	Ф.И.О., должность лица, принявшего подарок	Подпись	Отметка о возврате подарка
1
2
3

Приложение N 5
к Порядку уведомления лицами, замещающими
государственные должности Российской Федерации,
и федеральными государственными служащими
в Министерстве образования и науки Российской Федерации
о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками
и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано
с исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа),
утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от "___"_________2017 г. N____

Форма

Акт
возврата подарка(ов), полученного(ых) в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

"___" __________ 20__ г. N ___

____________________________________________________________________ _____

(Ф.И.О., наименование замещаемой должности материально ответственного лица

____________________________________________________________________ ______________________________

Департамента управления делами)

на основании протокола заседания комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации по приемке на материальный учет и списанию материалов и оборудования, находящихся в оперативном управлении Министерства образования и науки Российской Федерации,от "___" _________ 20__ г. N ____ возвращает _______________________________________________________________________

(Ф.И.О.,замещаемая должность лица, которому возвращается подарок)

подарок(ки), переданный(ые) по акту приема-передачи подарка(ов), полученного(ых) в связи с протокольнымимероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, от"__" _________ 20__ г. N ____.

Сдал: Принял:

______________________________ ______________________________

(подпись, расшифровка подписи) (подпись, расшифровка подписи)

Приложение N 6
к Порядку уведомления лицами, замещающими
государственные должности Российской Федерации,
и федеральными государственными служащими
в Министерстве образования и науки Российской Федерации
о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками
и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано
с исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа),
утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от "___"_________2017 г. N____

Форма

_________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая

_________________________________________________

должность представителя нанимателя)

от _________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

___________________________________

замещаемаядолжность)

Заявление
о намерении выкупить подарок(подарки), полученный (ые)в связи с протокольнымимероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

Информирую Вас о намерении выкупить подарок(и), полученный(ые) мною в связи с ________________________________________________________________

(наименование протокольного мероприятия, служебной командировки,

____________________________________________________________________ _____________________________

другого официального мероприятия, дата и место проведения)

и переданный(ые) на хранение в Министерство по акту приема-передачи подарка(ов), полученного(ых) в связи с протокольнымимероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, от "__" _________ 20__ г. N ____.

_____________

(дата)________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

-------------------------------------------

*(1) Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка

*(2) Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка