Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) и Правила подготовки и представления докладов о лицензировании отдельных видов деятельности" (подготовлен Минэкономразвития России 21.11.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) и Правила подготовки и представления докладов о лицензировании отдельных видов деятельности"
(подготовлен Минэкономразвития России 21.11.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) и Правила подготовки и представления докладов о лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии с пунктом 3 поручения Правительства Российской Федерации от 27 июля 2017 г. N СП-П17-4936 в целях совершенствования порядка представления органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля информации о результатах осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и лицензирования в соответствующих сферах деятельности.

Проект постановления подготовлен на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, изложенных в докладах об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля и лицензирования отдельных видов деятельности.

Целью разработки проекта постановления является обеспечение представления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контрольно-надзорные полномочия, при подготовке доклада об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - доклад о контроле) в соответствующей сфере деятельности сведений о применении новых институтов регулирования контрольно-надзорной деятельности (риск-ориентированный подход, проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, включая выдачу предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), а также сведений об проведении государственного контроля (надзора) в отношении субъектов малого предпринимательства.

Проектом постановления предлагается установить сроки представления органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, докладов о контроле органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственному за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также сроки представления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории субъекта Российской Федерации, в части осуществления полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, докладов об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) соответствующему федеральному органу исполнительной власти.

Также проектом постановления предусматривается включение в доклады о контроле сведений об организации и проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля отдельно по каждому виду государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Проектом постановления предлагается предусмотреть установление требования о представлении ежегодно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, докладов о лицензировании указанного вида деятельности в Минпромторг России для подготовки и представления в Минэкономразвития России ежегодного сводного доклада о состоянии лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов в Российской Федерации.

Кроме того, предлагается установить требование о представлении ежегодно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, докладов о лицензировании указанного вида деятельности в Минстрой России для подготовки и представления в Минэкономразвития России ежегодного сводного доклада о состоянии лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами в Российской Федерации.

Также проектом постановления устанавливается требование о подготовке и представлении федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими лицензирование двух и более видов деятельности, в Минэкономразвития России сводных докладов с указанием сведений отдельно по каждому виду лицензирования.

Принятие проекта постановления не потребует дополнительных денежных расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.