Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на финансовое обеспечение затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов" (подготовлен Минпромторгом России 22.11.2017)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на финансовое обеспечение затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов"
(подготовлен Минпромторгом России 22.11.2017 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на финансовое обеспечение затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов;

Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на финансовое обеспечение затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов.

2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении указанным акционерным обществом в соответствии с частью 16 статьи 3.1 Федерального закона "О банке развития" функции агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на финансовое обеспечение затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов, без выплаты вознаграждения за выполнение указанных функций.

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на финансовое обеспечение затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов.

4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации утвердить перечень высокотехнологичной продукции (товаров, работ, услуг), поддержка экспорта которой, в соответствии с решением Правительства РФ, осуществляется в приоритетном порядке.

5. Установить, что Соглашения о предоставлении субсидий, заключенные в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2016 г. N 1388 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов" продолжают свое действие после вступления в силу настоящего постановления при условии приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от N

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СЕРТИФИКАЦИЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ВНЕШНИХ РЫНКАХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, являющимся производителями высокотехнологичной продукции, на финансовое обеспечение затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов (далее - субсидия).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"инвестиционный проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов по созданию и производству высокотехнологичной продукции по приоритетным направлениям модернизации российской экономики с организацией серийного выпуска высокотехнологичной продукции в соответствии с бизнес-планом, включающим среднесрочные расчетные показатели объемов производства и поставок высокотехнологичной продукции;

"высокотехнологичная продукция" - продукция, включенная в перечень высокотехнологичной продукции, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с перечнем продукции (товаров, работ, услуг), поддержка экспорта которой, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, осуществляется в приоритетном порядке;

"организации" - производители высокотехнологичной продукции, являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации, производящие высокотехнологичную продукцию, в отношении которой осуществляется финансовое обеспечение затрат производителей, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов, и являющиеся владельцами прав на конструкторскую и (или) техническую документацию на производимую высокотехнологичную продукцию или обладающие правом ее использования на основании лицензионного договора или ином законном основании, либо российские аффилированные лица указанных производителей высокотехнологичной продукции, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, кому актом Правительства Российской Федерации или Министерства промышленности и

торговли Российской Федерации или Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии делегированы полномочия по ведению секретариатов технических органов международных организаций по стандартизации или по представлению Российской Федерации в деятельности международных организаций по разработке обязательных требований, предъявляемых на внешних рынках;

"сертификация продукции на внешних рынках" - комплекс работ (мероприятий), осуществляемых в целях оценки соответствия высокотехнологичной продукции обязательным требованиям, предъявляемым на внешних рынках, включающий, в том числе, подготовку (разработку, доработку, перевод) технической документации на высокотехнологичную продукцию, транспортировку, хранение, испытания и утилизацию испытательных образцов (далее - оценка соответствия), а также проведение в целях омологации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для обеспечения соответствия высокотехнологичной продукции обязательным требованиям, предъявляемым на внешних рынках, отличным (превышающим или неэквивалентным) на дату подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии от обязательных требований законодательства Российской Федерации и технических регламентов Евразийского экономического союза, завершающихся созданием новых модификаций (образцов) высокотехнологичной продукции с их последующей доводкой для испытаний (далее - омологация), а также деятельность организации по анализу проектов международных предписаний или международных документов по стандартизации, содержащих требования, методы испытаний и процедуры оценки соответствия продукции, подготовке на основании указанного анализа документов для участия представителей организации в составе делегаций Российской Федерации в совещаниях, проводимых под эгидой международных организаций, а также участие представителей организации в таких совещаниях (далее - разработка требований) или активизация деятельности по международной стандартизации посредством ведения секретариатов технических органов международных организаций по стандартизации и метрологии, формирующих международные требования ко всем этапам производственного цикла высокотехнологичной продукции (далее - ведение секретариатов)";

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, как получателю средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидия предоставляется организации при условии, что по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение):

а) организация не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) организация не находится в стадии реорганизации, банкротства, ликвидации;

д) организация не получала субсидии из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение одних и тех же затрат на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) у организации отсутствует просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Размер субсидии, предоставляемой организации (P), составляет:

P = P1 + P2+ P3 + P4,

где:

P1 - предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации в целях финансового обеспечения затрат на оценку соответствия;

P2 - предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации в целях финансового обеспечения затрат на омологацию;

P3 - предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации в целях финансового обеспечения на разработку требований.

P4 - предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации в целях финансового обеспечения на ведение секретариатов.

Предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации в целях финансового обеспечения затрат на оценку соответствия, определяется по формуле:

P1 = Vз1 x 0,9 < 1/10 Sпк,

где:

Vз1 - объем предъявляемых для оплаты документально подтвержденных затрат на оценку соответствия;

Sпк - стоимость поставки (поставок) высокотехнологичной продукции в соответствии с заключенным контрактом либо стоимость поставки (поставок) высокотехнологичной продукции в соответствии с принятым организацией обязательством о подписании контракта и об осуществлении поставки высокотехнологичной продукции в течение 3 лет с даты заключения соглашения.

Предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации в целях финансового обеспечения затрат на омологацию, определяется по формуле:

P2 = Vз2 x 0,7 < 1/7 Sпк,

где:

Vз2 - объем предъявляемых для оплаты документально подтвержденных затрат на омологацию;

Sпк - стоимость поставки (поставок) высокотехнологичной продукции в соответствии с заключенным контрактом либо стоимость поставки (поставок) высокотехнологичной продукции в соответствии с принятым организацией обязательством о подписании контракта и об осуществлении поставки высокотехнологичной продукции в течение 5 лет с даты заключения соглашения.

Предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации в целях финансового обеспечения затрат на разработку требований, определяется по формуле:

P3 = Vз3 x 0,99 0,02 х A,

где:

Vз3 - объем предъявляемых для оплаты документально подтвержденных затрат на разработку требований;

A - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации в целях компенсации затрат на ведение секретариатов технических органов международных организаций, занимающихся разработкой международных документов по стандартизации, определяется по следующей формуле:

Р4 = Vз4 х 0,99 < 0,05 х А,

Vз4 - объем фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на ведение секретариатов;

А - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

6. При расчете субсидии на финансовое обеспечение затрат, осуществляемых в иностранной валюте, размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления оплаты указанных затрат в соответствии с предъявляемыми для оплаты документами.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного организацией с акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в котором предусматриваются следующие положения:

а) цель, условия и порядок предоставления субсидии и ее размер;

б) план-график перечисления субсидии;

в) перечень направлений затрат организации, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия,

г) требования к контракту на поставку высокотехнологичной продукции, который заключен организацией или российским аффилированным лицом организации или иным лицом, указанным в подпункте "е" пункта 8 настоящих Правил, либо обязательство о заключении которого представлено организацией;

д) значения показателей результативности предоставления субсидии, установленных согласно пункту 17 настоящих Правил, обязательство организации по достижению указанных показателей, а также ответственность организации за их недостижение;

е) обязанность организации по возврату субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;

ж) план-график поставок высокотехнологичной продукции;

з) порядок, сроки и формы представления организацией отчетности в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Центр:

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия,

о достижении показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил и соглашением;

о выполнении плана-графика, содержащего информацию о сроках и об объемах поставок высокотехнологичной продукции, с приложением документов, подтверждающих поставку такой продукции, и копий документов об оценке соответствия, выданных в соответствии с контрактами, предусмотренными подпунктом "г" пункта 8 настоящих Правил, заверенных организацией в установленном порядке (в случае направления заявления о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с оценкой соответствия и омологацией);

о выполнении плана совещаний, проводимых под эгидой международных организаций, в которых планируется участие представителей организации в составе делегаций Российской Федерации, с приложением нотариально заверенных копий технических заданий, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и содержащих указания по защите интересов национальной промышленности при разработке международных гармонизированных технических правил, содержащих требования, методы испытаний и процедуры оценки соответствия продукции, а также с приложением дополнительного расчета предъявляемых для оплаты документально подтвержденных затрат в соответствии с Приложением N 3 к Правилам (в случае направления заявления о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с разработкой требований);

о подготовке и проведении заседаний технических органов ИСО и МЭК, о наличии внесенных новых тем представителями Российской Федерации, о количестве национальных и межгосударственных стандартов, разработанных на основе соответствующих стандартов ИСО/МЭК, о количестве проектов международных документов по стандартизации на разных стадиях и оценке плана работы, о наличии российских специалистов, возглавляющих разработку проектов документов по международной стандартизации в соответствующем техническом органе, о количестве российских специалистов, привлеченных к работе международного технического органа ИСО/МЭК, о количестве замечаний, поступивших от российских специалистов по проектам документов по международной стандартизации, а также с приложением дополнительного расчета предъявляемых для оплаты документально подтвержденных затрат в соответствии с Приложением N 3 к Правилам (в случае направления заявления о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с ведением секретариатов);

и) согласие организации на проведение проверок Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены соглашением и настоящими Правилами;

к) требование ведения организацией раздельного учета затрат по инвестиционному проекту, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, и предоставления совместно с отчетностью по подпункту "з" настоящего пункта документов, подтверждающих фактически понесенные расходы на сертификацию продукции на внешних рынках;

л) запрет приобретения организацией за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, определенных настоящими Правилами;

м) иные условия, установленные правилами казначейского сопровождения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

н) случаи и условия расторжения соглашения;

о) иные положения.

8. В целях заключения соглашения организация не позднее 1 ноября текущего года представляет в Центр следующие документы:

а) заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (в свободной форме) (далее - заявление);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке;

в) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая соответствие организации по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, условиям, указанным в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 4 настоящих Правил;

г) заключенный контракт на поставку высокотехнологичной продукции, соответствующий положениям соглашения, и документы, подтверждающие поставку высокотехнологичной продукции по указанному контракту в течение года, в котором предоставляется субсидия, на сумму, превышающую сумму запрашиваемой субсидии не менее чем в 7 раз, либо обязательство организации о подписании такого контракта и об осуществлении поставки высокотехнологичной продукции в течение 5 лет с даты заключения соглашения на сумму, превышающую сумму запрашиваемой субсидии не менее чем в 7 раз;

д) справка налогового органа, выданная по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке;

е) сведения о российских аффилированных лицах организации, дилерах, трейдерах, дистрибьюторах, агентах, осуществляющих поставки высокотехнологичной продукции по контрактам с организациями;

ж) оригиналы документов и (или) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих соответствие российских аффилированных лиц организации условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, в случае если в расчет размера субсидий будут включаться затраты российских аффилированных лиц организации;

з) бизнес-план инвестиционного проекта, включающий среднесрочные расчетные показатели объемов производства, и план-график, содержащий информацию о сроках и об объемах поставок высокотехнологичной продукции, заверенные печатью (при наличии) и подписанные руководителем организации;

и) документы, подтверждающие право владения организацией конструкторской и (или) технической документацией на производимую высокотехнологичную продукцию или подтверждающие право пользования указанной документацией (за исключением предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с разработкой требований или ведением секретариатов технических органов международных организаций по стандартизации).

9. Документы, указанные в подпунктах "г", "е" и "и" пункта 8 настоящих Правил, представляются в виде оригиналов либо копий, заверенных подписью руководителя организации.

Документы, указанные в подпунктах "г", "е", "з" и "и" пункта 8 настоящих Правил, не представляются при подаче заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с разработкой требований, а также ведением секретариатов.

10. Дополнительно к документам, указанным в пункте 8 настоящих Правил, для финансового обеспечения затрат на омологацию организация представляет:

а) справку, заверенную руководителем организации, подтверждающую, что в результате проведения омологации будут созданы новые модификации (образцы) высокотехнологичной продукции, соответствующие обязательным требованиям, предъявляемым на внешних рынках, отличным (превышающим или не эквивалентным) от обязательных требований законодательства Российской Федерации и технических регламентов Евразийского экономического союза, действующих на момент подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии;

б) копия приказа организации о проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, заверенного руководителем организации;

в) копия календарного плана работ, включающего комплекс работ (мероприятий) для обеспечения соответствия высокотехнологичной продукции обязательным техническим требованиям, предъявляемым на внешних рынках или заказчиком, заверенного руководителем организации;

г) копия распоряжения (приказа) о назначении сотрудников для выполнения конкретных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, заверенного руководителем организации;

д) документальное подтверждение, что в целях омологации организация осуществляет научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы на базе расположенного на территории Российской Федерации собственного научно-технического центра, располагающего принадлежащим организации на праве собственности или на ином законном основании оборудованием, необходимым для осуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, и (или) с привлечением иных организаций, расположенных и зарегистрированных на территории Российской Федерации, осуществляющих необходимые научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы с использованием принадлежащего им на праве собственности или на ином законном основании оборудования, необходимого для осуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, либо расположенных и зарегистрированных за пределами территории Российской Федерации, в случае если на территории Российской Федерации отсутствуют предложения по оказанию услуг по омологации организациями, зарегистрированными на территории Российской Федерации и обладающими необходимым оборудованием, что подтверждено заключением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

11. Дополнительно к документам, указанным в пункте 8 настоящих Правил, для подтверждения затрат на разработку требований организация представляет:

а) копии актов Правительства Российской Федерации или Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, согласно которым организации делегированы полномочия по представлению Российской Федерации в деятельности международных организаций по разработке обязательных требований, предъявляемых на внешних рынках;

б) заверенный подписью руководителя организации план совещаний, проводимых под эгидой международных организаций, в которых планируется участие представителей организации в составе делегаций Российской Федерации;

в) предварительный расчет предъявляемых для оплаты документально подтвержденных затрат, связанных с разработкой требований, в соответствии с приложением N3 к Правилам.

11.(1) Дополнительно к документам, указанным в пункте 8 настоящих Правил, для подтверждения фактических затрат на ведение секретариатов организация представляет:

а) копии актов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, согласно которым организации делегированы полномочия по представлению Российской Федерации в деятельности по ведению секретариатов;

б) отчет о деятельности секретаря международного технического органа за предыдущий год по форме в Приложении 2.

12. Центр:

а) регистрирует заявление и документы, представленные в соответствии с пунктами 8, 10, 11 и 11. (1) настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Центра;

б) проверяет в течение 12 календарных дней со дня поступления заявления и документов, представленных в соответствии с пунктами 8, 10, 11 и 11. (1) настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений, а также их соответствие условиям и целям предоставления субсидии и направляет организации уведомление о принятии документов для последующего направления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, а при непредставлении организацией документов в соответствии с пунктами 8, 10, 11 и 11. (1) настоящих Правил возвращает организации заявление с приложением представленных организацией документов;

в) направляет не позднее 15 ноября текущего года в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение Центра о соответствии организации положениям, предусмотренным настоящими Правилами, с приложением представленных организацией документов;

г) в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о заключении соглашения и предоставлении субсидии направляет в Министерство для подписания заключенное Центром и организацией соглашение;

д) в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии возвращает организации заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 8, 10 и 11 настоящих Правил, с уведомлением, в котором указываются основания отказа в заключении соглашения.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) в течение 12 календарных дней со дня получения заключения Центра, предусмотренного подпунктом "в" пункта 12 настоящих Правил, принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии (об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии) и уведомляет Центр о принятом решении письменно с приложением представленных организацией документов;

б) в течение 3 календарных дней после представления Центром соглашения, подписанного Центром и организацией, подписывает соглашение.

14. Организации может быть отказано в предоставлении субсидии в случае:

а) представления не в полном объеме организацией документов, предусмотренных пунктами 8, 10, 11 и 11. (1) настоящих Правил;

б) несоответствия представленных организацией документов положениям, предусмотренным пунктами 8, 10, 11 и 11. (1) настоящих Правил;

в) наличия в представленных организацией документах, предусмотренных пунктами 8, 10, 11 и 11. (1) настоящих Правил, недостоверной информации;

г) наличия у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Для получения субсидии организации в течение года, но не позднее 1 ноября, направляют в Центр заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

а) заверенные руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии) документы, подтверждающие возникновение обязательств, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, соответствующие целям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил и соглашением;

б) расчет субсидии на финансовое обеспечение затрат производителей высокотехнологичной продукции, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов, по форме согласно приложениям N 1, N 2, N 3;

в) дополнительно к документам, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, к заявлению на финансовое обеспечение затрат на оценку соответствия организация представляет:

справку, заверенную руководителем организации, подтверждающую, что предъявляемые к оплате организацией затраты необходимы для получения необходимых документов об оценке соответствия высокотехнологичной продукции обязательным требованиям, предъявляемым на внешних рынках, которые могут включать требования заказчика (с приложением документов, подтверждающих требования заказчика) для выпуска высокотехнологичной продукции в обращение;

заверенные руководителем организации копии контрактов (договоров) на выполнение работ, услуг, связанных с оценкой соответствия, заключенных с аккредитованными (нотифицированными) испытательными лабораториями и (или) сертифицирующими организациями, осуществляющими выдачу документов об оценке соответствия на высокотехнологичную продукцию, поставляемую организацией в соответствии с положением, предусмотренным подпунктом "г" пункта 8 настоящих Правил, а также с логистической компанией в случае транспортировки испытательных образцов, а в случае если контракты (договоры) выполнены на иностранных языках, то такие копии с письменным переводом на русский язык, выполненным учреждением, оказывающим услуги по специализированному переводу нормативной технической документации, заверенным в установленном порядке, а также копии выставленных для оплаты счетов или копии выставленных для оплаты счетов и актов выполненных работ, заверенные руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии);

заверенные руководителем копии контрактов (договоров) на выполнение работ, услуг, связанных с подготовкой и переводом технической документации, а также копии выставленных для оплаты счетов или копии выставленных для оплаты счетов и актов выполненных работ, заверенные руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии);

заверенные руководителем копии договоров на доставку, хранение, утилизацию образца высокотехнологичной продукции, оформление таможенных документов, а также копии выставленных для оплаты счетов или копии выставленных для оплаты счетов и актов выполненных работ, заверенные руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии);

г) дополнительно к документам, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, к заявлению на финансовое обеспечение затрат на омологацию организация представляет:

договор о проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с исполнителем в случае проведения работ сторонней организацией, а также копии выставленных для оплаты счетов или копии выставленных для оплаты счетов и актов выполненных работ, заверенные руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии) в случае проведения работ сторонней организацией.

16. Перечисление субсидии осуществляется территориальным органом Федерального казначейства на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства.

17. Показателями результативности предоставления субсидии являются осуществление организацией поставки высокотехнологичной продукции в соответствии с заключенным контрактом, соответствующим требованиям соглашения, на сумму, превышающую сумму запрашиваемой субсидии не менее чем в 7 раз, либо исполнение организацией обязательства поставки высокотехнологичной продукции в течение 5 лет с даты получения субсидии в соответствии с заключенным контрактом, соответствующим требованиям соглашения, на сумму, превышающую сумму запрашиваемой субсидии не менее чем в 7 раз.

Показателем результативности предоставления субсидии на разработку требований является внесение экспертами Российской Федерации не менее 6 документов, разработанных в соответствии с техническими заданиями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, учитывающих интересы национальной промышленности, на совещаниях, проводимых под эгидой международных организаций в период с 1 ноября года, предшествующего году в котором предоставляется субсидия, по 31 октября года, в котором предоставляется субсидия.

Показателями результативности предоставления субсидии на осуществление деятельности по ведению секретариатов международных технических органов являются подготовка и проведение заседаний технических органов ИСО и МЭК, наличие внесенных новых тем представителями Российской Федерации, количество национальных и межгосударственных стандартов, разработанных на основе соответствующих стандартов ИСО/МЭК, количество проектов международных документов по стандартизации на разных стадиях и оценка плана работы, наличие российских специалистов, возглавляющих разработку проектов документов по международной стандартизации в соответствующем техническом органе, количество российских специалистов, привлеченных к работе международного технического органа ИСО/МЭК, количество замечаний, поступивших от российских специалистов по проектам документов по международной стандартизации. Форма отчета работы секретаря международного технического органа представлен в Приложении N 5.

18. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 3-го рабочего дня со дня получения указанного требования организацией;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных 17 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в части, пропорциональной величине недостижения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением.

20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля обязаны осуществлять проверки соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета производителям
высокотехнологичной продукции на финансовое обеспечение затрат,
связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации
инвестиционных проектов

(форма)

РАСЧЕТ
субсидии на финансовое обеспечение предъявляемых для оплаты документально подтвержденных затрат на оценку соответствия за период с "__" ___ 201_ г. по "__" ___ 201_ г.

Таблица 1.

Расчет субсидии на финансовое обеспечение затрат производителей высокотехнологичной продукции, связанных с оценкой соответствия на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов

(рублей)

Виды продукции, представляемые для оценки соответствия в отчетном периоде	Затраты на проведение оценки соответствия	Затраты на оформление документов об оценке соответствия	Итого субсидия на оценку соответствия
ИТОГО СУБСИДИЯ-Р1

Руководитель организации _____________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер (при наличии) _____________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" _________ 201_ г. ".

Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета производителям
высокотехнологичной продукции на финансовое обеспечение затрат,
связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации
инвестиционных проектов

Таблица 2.

РАСЧЕТ
субсидии на финансовое обеспечение предъявляемых для оплаты документально подтвержденных затрат на омологацию
за период с "__" _______ 201_ г. по "__" _____________ 201_ г.

Наименование образца (модификации) продукции, создаваемого в рамках НИОКР	Фонд оплаты труда работников, участвующих в проведении омологации, за период выполнения этими работниками указанных работ (рублей)	Страховые взносы (в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве) на ФОТ (рублей)	Накладные расходы (не более 200% от ФОТ) (рублей)	Материальные расходы, непосредственно связанные с проведением омологации	Стоимость по договорам, выполняемым сторонними организациями, на выполнение следующих видов работ: НИР и ОКР, связанных с омологацией (рублей)	Командировочные расходы, непосредственно связанные с омологацией* (рублей)	Сумма предъявляемых к оплате документально подтвержденных затрат на омологацию (рублей)
ИТОГО СУБСИДИЯ-Р2

Руководитель организации _____________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер (при наличии) _____________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" _________ 201_ г. ".

* - субсидии на финансовое обеспечение командировочных расходов работников предоставляются организации:

- в размерах, не превышающих нормативов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений";

- в порядке, определенном Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749.

Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета производителям
высокотехнологичной продукции на финансовое обеспечение затрат,
связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации
инвестиционных проектов

Таблица 3.

РАСЧЕТ
субсидии на финансовое обеспечение предъявляемых для оплаты документально подтвержденных затрат, связанных с разработкой требований и ведением секретариатов технических органов международных организаций по стандартизации
за период с "__" _______ 201_ г. по "__" _____________ 201_ г.

(рублей)

Фонд оплаты труда работников, участвующих в деятельности по разработке требований (рублей)	Страховые взносы (в Федеральную налоговую службу на обязательное пенсионное обеспечение, обязательное медицинское страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве) на фонд оплаты труда (рублей)	Накладные расходы (не более 200 процентов от фонда оплаты труда) (рублей)	Командировочные расходы* (рублей)	Сумма фактически понесенных затрат (рублей)	Сумма, подлежащая возмещению (Р3), рассчитанная в соответствии с положениями пункта 6 настоящих Правил (рублей)
ИТОГО Субсидия-Р3

Руководитель организации _____________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер (при наличии) _____________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" _________ 201_ г. ".

* - субсидии на финансовое обеспечение командировочных расходов работников предоставляются организации:

- в размерах, не превышающих нормативов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений";

- в порядке, определенном Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749.

Приложение N 4
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета производителям
высокотехнологичной продукции на финансовое обеспечение затрат,
связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации
инвестиционных проектов

(форма)

ОТЧЕТ
о деятельности секретариата
(название международного технического органа ИСО/МЭК)____
в 201 г.

1.	Общие сведения о техническом органе ИСО/МЭК
1.1.	Наимменоватие технического органа ИСО/МЭК
1.2.	Сведения о председателе (ФИО, организация, страна)
1.3.	Сведения об ответственном секретаре (ФИО, организация)
1.4.	Количество национальных органов в техническом органе ИСО/МЭК
1.5.	Область деятельности технического органа ИСО/МЭК
2.	Показатели эффективности работы секретариата технического органа ИСО/МЭК
2.1.	Подготовка и проведение заседаний технических органов ИСО и МЭК
2.2.	Наличие внесенных новых тем представителями Российской Федерации
2.3.	Количество проектов международных документов по стандартизации на разных стадиях разработки
2.4.	Количество национальных и межгосударственных стандартов, разработанных на основе соответствующих стандартов ИСО/МЭК
2.5.	Наличие российских специалистов, возглавляющих разработку проектов документов по международной стандартизации в соответствующем техническом органе
2.6.	Количество российских специалистов, привлеченных к работе международного технического органа ИСО/МЭК
2.7.	Количество замечаний, поступивших от российских специалистов по проектам документов по международной стандартизации.
2.8.	Оценка плана работы технического органа ИСО/МЭК

Утверждено
постановлением Правительства Российской Федерации
от "__" ________ 201_ г. N ____

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР" ФУНКЦИЙ АГЕНТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СЕРТИФИКАЦИЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ВНЕШНИХ РЫНКАХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции (далее - организации) на финансовое обеспечение затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов в соответствии с частью 16 статьи 3.1 Федерального закона "О банке развития" и Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на финансовое обеспечение затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от "__" _______ 201_ г. N _____ "О предоставлении субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на финансовое обеспечение затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов" (далее - субсидия).

2. Центр выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий на основании заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Центром агентского договора по вопросу о предоставлении субсидий (далее - агентский договор).

3. В агентском договоре указываются:

а) права и обязанности Центра, включая:

проведение проверки представленных организациями документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также на их соответствие условиям и целям предоставления субсидий и направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключения Центра для принятия решения о заключении соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашение) и предоставлении субсидий (об отказе в заключении соглашений) с приложением представленных организациями документов;

представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетности о достижении показателей эффективности использования субсидии и выполнении целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных соглашением и настоящим Положением, представленной организацией;

подписание соглашений при условии получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации уведомления о заключении соглашений с организациями и направление их для подписания в установленном порядке в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

порядок взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при осуществлении Министерством контроля за соблюдением организациями условий и целей предоставления субсидий;

порядок взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае установления факта нарушения условий предоставления субсидий;

представление Министерству промышленности и торговли Российской Федерации отчетности о выполнении условий агентского договора;

ведение реестра получателей субсидии;

б) права и обязанности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, включая:

принятие в течение 12 календарных дней со дня получения заключения Центра, предусмотренного абзацем вторым подпункта "а" настоящего пункта, решения о заключении соглашений и предоставлении субсидий (об отказе в заключении соглашений);

подписание соглашения в течение 3 календарных дней после представления Центром соглашения, подписанного Центром и организацией;

проведение проверок соблюдения Центром условий агентского договора;

в) условие о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации без выплаты вознаграждения;

г) условие о запрете заключения субагентских договоров;

д) порядок, условия и сроки представления Центром отчетности о выполнении условий агентского договора;

е) ответственность Центра за ненадлежащее исполнение агентского договора;

ж) требования к форме заключения Центра для принятия решения о заключении соглашений (об отказе в заключении соглашений).