Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 гола N 763 Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности" (подготовлен Минэкономразвития России 22.11.2017)

Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 гола N 763 Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности"
(подготовлен Минэкономразвития России 22.11.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях совершенствования нормативно-правовой базы Министерства экономического развития Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Приложение к приказу Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 г. N 763 "Требования к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности".

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

М.С. Орешкин

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства экономического
развития Российской Федерации
от "__" __________ 201__ г.    N  ___

Изменения,
которые вносятся в Приложение к приказу Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 г. N 763 "Требования к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности"

1. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. РГО планирует, осуществляет текущую деятельность исходя из того, что источником исполнения обязательств РГО по выданным поручительствам и (или) независимым гарантиям, пополнения гарантийного капитала, покрытия административно-хозяйственных расходов, покрытия расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий размещения временно свободных средств РГО, уплаты соответствующих налогов, связанных с получением дохода от размещения временно свободных средств и вознаграждений от предоставления поручительств и (или) независимых гарантий (далее - операционные расходы) являются доходы от размещения временно свободных денежных средств и вознаграждения от предоставления поручительств и (или) независимых гарантий.";

2. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. В случае недостаточности доходов от размещения временно свободных денежных средств и вознаграждения от предоставления поручительств и (или) независимых гарантий РГО вправе произвести выплату по обязательствам за счет средств гарантийного капитала по решению высшего или иного уполномоченного органа управления РГО.".

3. Пункт 2.8 признать утратившим силу.

4. В пункте 4.1:

а) слово "обязательного" исключить;

б) после слов "аудиторские организации" дополнить словами "или индивидуальные аудиторы"

5. В пункте 4.2:

а) в первом абзаце после слов "аудиторская организация" дополнить словами "или индивидуальный аудитор", слово "должна" заменить на "должны";

б) в подпункте 1 после слов "аудиторской организации" дополнить словами "или индивидуальном аудиторе".

6. В пункте 4.3 после слов "аудиторской организацией" дополнить словами "или индивидуальным аудитором".

7. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Отбор аудиторской организации или индивидуального аудитора для РГО, не указанных в пункте 4.3 настоящих Требований, проводится с соблюдением следующих требований:

1) проведение отбора не реже чем один раз в пять лет;

2) размещение информации об отборе аудиторских организаций или индивидуального аудитора на официальном сайте РГО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до его проведения

3) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней с даты окончания отбора.".

8. В пункте 4.5:

а) в первом абзаце после слов "аудиторской организации" дополнить словами "или индивидуального аудитора";

б) в подпункте 1 после слов "к аудиторским организациям" дополнить словами "или индивидуальным аудиторам";

в) в подпункте 4 после слов "аудиторской организацией" дополнить словами "или индивидуальным аудитором;".

9. В абзаце втором подпункта 1 пункта 5.3:

а) слова "лимита на" исключить;

б) слово "портфель" заменить на слово "портфеля";

10. В пункте 6.1:

а) слова "на уровне просроченной задолженности в общем объеме кредитов и прочих средств, предоставленных нефинансовым организациям" заменить словами "на уровне просроченной задолженности в общем объеме задолженности по кредитам, предоставленным субъектам МСП (в целом по Российской Федерации)";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Для целей настоящих Требований допустимый размер убытков рассчитывается как отношение просроченной задолженности по кредитам, предоставленным субъектам МСП в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах к задолженности по таким кредитам (в целом по Российской Федерации).".

11. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Фактический размер убытков в связи с исполнением обязательств РГО по договорам поручительства и (или) независимых гарантий, обеспечивающим исполнение обязательств субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки (далее - фактический размер убытков), рассчитывается, как отношение объема исполненных обязательств РГО по договорам поручительства и (или) независимых гарантий за вычетом фактически полученных от заемщиков (его поручителей, залогодателей) средств, к объему выданных (предоставленных) поручительств и (или) независимых гарантий за весь период деятельности РГО.".

12. Пункт 6.4 признать утратившим силу.

13.  Пункт 7.2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) в отношении которых, в ходе анализа заявки, выявлен неприемлемый кредитный риск и (или) получена негативная информация о деловой репутации.".

14. Подпункт 4 пункта 7.4 признать утратившим силу.

15. Подпункт 3 пункта 7.6 изложить в следующей редакции:

"3) наличие уровня просроченной задолженности действующего портфеля микрозаймов микрофинансовой организации не более 15% размера совокупной задолженности по портфелю микрозаймов на последнюю отчетную дату;".

16. Пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

"Вознаграждение РГО за предоставляемое поручительство и (или) независимую гарантию определяется путем умножения объема (суммы) предоставляемого поручительства и (или) независимой гарантии на ставку вознаграждения выраженную в процентах годовых и предполагаемое количество дней использования поручительства и (или) независимой гарантии, деленное на действительное число календарных дней в году (365 или 366 дней соответственно).".

17. В подпункте 1 пункта 10.2 слово "генеральной" заменить на "универсальной или базовой".

18. В подпункте 2 пункта 5.8 слова "и не менее" заменить словами "и менее".

19. Пункт 11.5 изложить в следующей редакции:

"11.5. Формирование резервов осуществляется РГО в размере не менее:

1) на 31 декабря 2016 года - 30% от установленной суммы резервов;

2) на 31 декабря 2017 года - 45% от установленной суммы резервов;

3) на 31 декабря 2018 года - 60% от установленной суммы резервов;

4) на 31 декабря 2019 года - 85% от установленной суммы резервов;

5) на 31 декабря 2020 года - 100% от установленной суммы резервов;

и далее на последнее число каждого календарного года.".

20. Пункт 11.7 дополнить словосочетанием "на последнее число каждого календарного года".

21. В пункте 13.2:

21.1 подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) справки о целевом использовании кредита (займа) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящим Требованиям;".

21.2 в абзаце четвертом подпункта 3 после слов "финансовых организациях" дополнить словами "(при наличии)".

22. В пункте 13.4 слова "12.2" заменить на "13.2".

23. Раздел XIV "Иные требования, связанные с деятельностью РГО" признать утратившими силу.

24. В приложении N 2 к Требованиям, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 г. N 763 абзац восьмой "П - ожидаемые потери по предоставленным за следующий год поручительствам и (или) независимым гарантиям за весь срок существования таких поручительств и (или) независимых гарантий. Данный показатель устанавливается на уровне фактического размера убытков, определяемого по состоянию на дату расчета общего операционного лимита РГО." заменить на "П - прогнозный уровень ожидаемых потерь (в процентах) по предоставленным за следующий год поручительствам и (или) независимым гарантиям за весь срок существования таких поручительств и (или) независимых гарантий.".

25. Дополнить требования, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 г. N 763, приложением N 3 в редакции приложения 1 к настоящим изменениям.