Доработанный текст проекта Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам" (подготовлен Минсельхозом России 29.06.2016)

Доработанный текст проекта Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам"
(подготовлен Минсельхозом России 01.06.2016)

Досье на проект

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6728, ст. 6732, N 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3440, N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1098, N 26, ст. 3387, N 45, ст. 6153, N 52, ст. 7556; 2015, N 1, ст. 72; N 18, ст. 2623; N 27, ст. 3999), пунктом 5.2.25(46) Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 31, ст. 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; 2015, N 2, ст. 491; N 11, ст. 1611; N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981; N 38, ст. 5297, N 47, ст. 6603; 2016, N 2, ст. 325) приказываю:

Утвердить Методику исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам согласно приложению.

Министр

А.Н. Ткачев

Приложение

к приказу Минсельхоза России

от _________________ N ___

МЕТОДИКА ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ

I. Общие положения

1. Настоящая Методика определяет процедуру исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, добыча (вылов) которых осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - водные биоресурсы), за исключением водных биологических ресурсов, находящихся в водных объектах особо охраняемых природных территорий федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

2. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам в результате нарушения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также в результате стихийных бедствий, аномальных природных явлений, аварийных ситуаций определяется согласно главе II настоящей Методики.

3. Размер вреда водным биоресурсам от осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной планируемой деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, определяется для стадии оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) согласно главе III настоящей Методики.

4. Исчисление размера вреда водным биоресурсам при нарушении законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также в результате стихийных бедствий, аномальных природных явлений, аварийных ситуаций осуществляется в стоимостном выражении и является суммарной величиной стоимости утраченных водных биоресурсов и затрат на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов.

Исчисление размера вреда водным биоресурсам при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, влияющей на состояние водных биоресурсов и среды их обитания, осуществляется как в натуральном выражении (килограммы, тонны), исходя из последствий многостороннего воздействия его негативных факторов на состояние водных биоресурсов, так и в стоимостном выражении (руб.), c учетом затрат на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов.

II. Расчет размера вреда, причиненного водным биоресурсам в результате нарушения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также в результате стихийных бедствий, аномальных природных явлений, аварийных ситуаций

5. Расчет размера вреда, причиненного водным биоресурсам, выполняется в случаях гибели водных биоресурсов, уменьшения рыбопродуктивности (общей или промысловой) водного объекта, ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов (также при загрязнении среды обитания водных биоресурсов), полной или частичной утраты мест обитания, нереста, нагула, зимовки и путей их миграции в результате:

установленных фактов осуществления хозяйственной и иной деятельности с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в том числе при отклонении от проектных решений показателей и параметров воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания;

стихийных бедствий, аномальных природных явлений, аварийных ситуаций.

В обоих случаях расчет размера вреда, причиненного водным биоресурсам, необходим для организации мероприятий по восстановлению водных биоресурсов и среды их обитания до их исходного состояния.

6. Вред водным биоресурсам определяется в стоимостном выражении (далее - вред водным биоресурсам) и является суммарной величиной стоимости утраченных водных биоресурсов и затрат на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов.

7. Размер вреда водным биоресурсам зависит от последствий многостороннего воздействия, его негативных факторов, на состояние водных биоресурсов и среды их обитания и величины его составляющих компонентов, включающих:

размер вреда от гибели водных биоресурсов (за исключением кормовых организмов);

размер вреда от утраты потомства погибших водных биоресурсов;

размер вреда от потери прироста водных биоресурсов, в результате гибели кормовых организмов (планктона, бентоса и др.), обеспечивающих прирост и жизнедеятельность водных биоресурсов;

размер вреда от ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов (утрата мест нереста и размножения, зимовки, нагульных площадей, нарушение путей миграции, ухудшение гидрохимического и гидрологического режимов водного объекта);

затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов и среды их обитания.

8. В качестве исходных данных для расчета размера вреда водным биоресурсам применяются следующие показатели:

количество погибших икры, личинок, молоди, взрослых особей водных биоресурсов;

средние размерно-весовые показатели взрослой особи погибших водных биоресурсов;

площадь негативного воздействия (мест обитания, нереста и размножения, зимовки, нагульных площадей, нарушение путей миграции);

гидрохимические и гидрологические характеристики водного объекта до и после негативного воздействия;

качественный (таксономический) и количественный состав водных биоресурсов до и после негативного воздействия;

коэффициенты промыслового возврата (пополнения промыслового запаса) от погибших икры, личинок, молоди водных биоресурсов;

продукционные (соотношение продукции и биомассы, или Р/В) коэффициенты кормового планктона и бентоса;

кормовые коэффициенты потребителей планктона и бентоса (показатели использования пищи на рост и использования кормовой базы);

рыбопродуктивность водного объекта или его отдельного участка (общая и промысловая по видам водных биоресурсов) до и после негативного воздействия;

доля самок в популяции, их средняя плодовитость, кратность нереста рыб, промысловых беспозвоночных или деторождения млекопитающих за половозрелый период жизни;

стоимость продукции, изготавливаемой из одного килограмма сырья водных биоресурсов (рыб, промысловых беспозвоночных и растений) или стоимости одного экземпляра водных млекопитающих;

затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов и среды их обитания.

9. Источниками получения исходных данных (информации), используемой в расчете ущерба являются результаты обследований, исследований, лабораторных анализов и экспертиз, проводимых в рамках административных расследований фактов гибели водных биоресурсов и загрязнения среды их обитания, государственного мониторинга водных биоресурсов, производственного экологического контроля, научные данные, а также таблицы 1, 2 и 3 Приложения 1 к настоящей Методике.

В случае недостаточности исходных данных о состоянии водных биологических ресурсов, их отдельных показателей, недостаточной изученности водного объекта рыбохозяйственного значения в период до начала воздействия, источниками исходных данных о количественном и качественном составе водных биоресурсов, гидрохимических и гидрологических характеристиках водного объекта принимаются данные, полученные для водных объектов, аналогичных по рыбохозяйственному значению и биологическим показателям, расположенных в одной природно-климатической зоне, относящихся к одному типу руслового процесса и морфологии, имеющие сходные фоновые гидрологические характеристики, определяющие биопродукционные процессы (далее - водные объекты-аналоги), а также средние многолетние показатели структуры, численности, биомассы и пространственно-временного распределения водных биоресурсов, характерные для водного объекта или водного объекта-аналога.

Исходные данные о стоимости продукции, изготавливаемой из одного килограмма сырья водных биоресурсов, за исключением водных млекопитающих, для целей главы II настоящей Методики определяются средней ценой продукции (свежей, мороженой или охлажденной), изготовленной из соответствующего вида водных биоресурсов, сложившейся в регионе на момент определения размера вреда, а при отсутствии такой информации, утвержденные в установленном порядке таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, а также в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях (далее - таксы штрафных санкций).

Стоимость одного экземпляра водных млекопитающих определяется таксами штрафных санкций.

10. Стоимость продукции подтверждается справкой соответствующего территориального органа Роспотребнадзора или Росстата.

11. Затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов и среды их обитания определяются согласно пункту 17 настоящей Методики.

12. Размер вреда водным биоресурсам определяется суммарной величиной его составляющих компонентов, рассчитанных для каждого вида водных биоресурсов, и выражается формулой:

, (1)

где:

N - размер вреда водным биоресурсам, причиненный нарушением законодательства, руб.;

N1 - размер ущерба от гибели водных биоресурсов, за исключением гибели кормовых организмов, руб.;

N2 - размер вреда от утраты потомства погибших водных биоресурсов, руб.;

N3 - размер вреда от потери прироста водных биоресурсов в случае гибели кормовых планктонных и бентосных организмов, руб.;

N4 - размер вреда от ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов (утрата мест нереста и размножения, зимовки, нагульных площадей, нарушение путей миграций, ухудшение гидрологического режима водного объекта), руб.

- затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов и среды их обитания, руб.

13. Расчет размера вреда от гибели водных биоресурсов, за исключением гибели кормовых организмов, выполняется по каждому виду водных биоресурсов и затем суммируется, при этом поврежденные молодь водных биоресурсов, личинки и икра рыб и промысловых беспозвоночных считаются погибшими и учитываются в расчете ущерба водным биоресурсам от потерь их потомства.

13.1. Расчет размера вреда от гибели рыб, беспозвоночных, других водных биоресурсов (за исключением водных млекопитающих и растений) выполняется по формуле:

, (2)

где:

N1 - размер вреда от гибели рыб, беспозвоночных, других водных биоресурсов, за исключением водных млекопитающих и растений, руб.;

- показатель суммирования результатов расчетов по отдельным видам рыб, беспозвоночных, других водных биоресурсов, за исключением водных млекопитающих и растений;

Z - стоимость продукции, изготавливаемой из одного килограмма сырья по отдельным видам рыб, беспозвоночных, других водных биоресурсов, за исключением водных млекопитающих и растений, либо утвержденные в установленном порядке таксы штрафных санкций, руб.;

P0 - общий вес теряемых биоресурсов по отдельным видам рыб, беспозвоночных, других водных животных, за исключением водных млекопитающих и растений, кг.

При этом общий вес теряемых биоресурсов (P0) по отдельным видам рыб, беспозвоночных, других водных животных, за исключением водных млекопитающих и растений, определяется как:

, (3)

где:

- показатель суммирования результатов расчета по отдельным видам рыб, беспозвоночных, других водных биоресурсов, за исключением водных млекопитающих и растений;

n - количество погибших взрослых особей водных биоресурсов по отдельным видам рыб, беспозвоночных, других водных животных, за исключением водных млекопитающих и растений, шт.;

p - средняя масса взрослой особи, кг;

n1 - количество погибшей икры, шт.;

n2 - количество погибших личинок, шт.;

n3 - количество погибшей молоди, шт.;

k1 - промысловый возврат от икры, %;

k2 - промысловый возврат от личинок, %;

k3 - промысловый возврат от молоди, %;

100 - показатель перевода процентов в доли единицы.

Размер вреда от гибели малоценных видов рыб, не добываемых (вылавливаемых) при осуществлении рыболовства и/или для которых не представляется возможным установить стоимость продукции, производимой из одного килограмма сырья, определяется по формуле 11 настоящего раздела Методики, а указанные виды рыб учитываются как кормовые организмы хищных видов рыб.

13.2. Расчет размера вреда от гибели водных млекопитающих (N1) выполняется по формуле:

, или , (4)

где:

- показатель суммирования результатов расчетов по отдельным видам водных млекопитающих;

n - количество погибших водных млекопитающих, шт.;

Z - стоимость продукции, производимой из 1 водного млекопитающего среднего промыслового размера либо утвержденные в установленном порядке таксы штрафных санкций, руб.

P0 - общий вес теряемых водных млекопитающих, кг.

При этом количество погибших водных млекопитающих (показатель "n") и общий вес теряемых млекопитающих (показатель "P0") определяются прямым подсчетом и взвешиванием.

В случае расчета размера вреда от гибели водных млекопитающих с применением показателя "P0", показатель "Z" определяет стоимость продукции, производимой из 1 кг водного млекопитающего.

13.3. Расчет размера вреда от гибели промысловых водных растений (N1) выполняется по формуле:

, (5)

где:

- показатель суммирования результатов расчетов по отдельным видам водных растений;

P0 - общий вес погибших водных растений, кг;

Z - стоимость продукции, производимой из 1 кг сырья водных растений, либо утвержденные в установленном порядке таксы штрафных санкций, руб.

При этом общий вес погибших водных растений (P0) по формуле:

, (6)

где:

n - биомасса водных растений до негативного воздействия, г/м2;

n1 - биомасса водных растений после негативного воздействия, г/м2;

S - площадь дна в водном объекте (или на его отдельном участке), в котором произошла гибель водных растений, м2;

10-3 - множитель для перевода граммов в килограммы.

14. Расчет размера вреда от утраты потомства погибших водных биоресурсов выполняется по каждому виду водных биоресурсов, за исключением водных растений, и затем суммируется.

14.1. Расчет размера вреда от утраты потомства погибших рыб, промысловых беспозвоночных, других водных животных, за исключением водных млекопитающих, (N2) выполняется по формуле:

, (7)

где:

- показатель суммирования результатов расчетов по отдельным видам погибших рыб, беспозвоночных, других водных животных, за исключением водных млекопитающих;

P0 - общий вес теряемых биоресурсов по отдельным видам рыб, беспозвоночных, других водных животных, за исключением водных млекопитающих и растений, кг.

Z - стоимость продукции, производимой из 1 кг сырья по отдельным видам рыб, беспозвоночных, других водных животных, за исключением водных млекопитающих, либо утвержденные в установленном порядке таксы штрафных санкций, руб.;

Общий вес теряемых биоресурсов (P0) по отдельным видам рыб, беспозвоночных, других водных животных, за исключением водных млекопитающих, определяется как

, (8)

где:

- показатель суммирования результатов расчетов по отдельным видам рыб, беспозвоночных, других водных животных, за исключением водных млекопитающих;

n - количество погибших взрослых особей рыб, беспозвоночных, других водных животных, за исключением водных млекопитающих, шт.;

Q - средняя плодовитость 1 экз. самки (икра, личинки) по отдельным видам рыб, беспозвоночных, других водных животных, за исключением водных млекопитающих, шт.;

k -промысловый возврат от икры (личинок), %;

p - средний вес половозрелой особи рыб, беспозвоночных, других водных животных, за исключением водных млекопитающих, кг;

r - доля самок в популяции, %;

c - кратность нереста (размножения) за период половозрелой жизни рыб, беспозвоночных, других водных животных, за исключением водных млекопитающих, раз;

100 - показатель перевода процентов в доли единицы.

14.2. Расчет размера вреда от утраты потомства водных млекопитающих каждого вида (N2) выполняется по формуле:

, или , (9)

где:

n - количество погибших самок, экз.;

Q - средняя плодовитость самки, экз. детенышей*(1);

c - количество деторождений за среднестатистический период жизни, раз;

P0 - общий вес теряемых водных млекопитающих, кг;

Z - стоимость всей продукции, получаемой из одного экземпляра данного вида водных млекопитающих среднего размера, либо утвержденные в установленном порядке таксы штрафных санкций, руб.

В случае расчета размера вреда от утраты потомства водных млекопитающих с применением показателя "P0", показатель "Z" определяет стоимость продукции, изготавливаемой из 1 кг водного млекопитающего. При этом общий вес теряемых водных млекопитающих (P0) определяется как

, (10)

где:

n - количество погибших самок, экз.;

Q - средняя плодовитость самки, экз. детенышей;

c - кратность деторождения за половозрелый период жизни, раз;

p - средний вес одного экземпляра водных млекопитающих, кг.

15. Размер вреда от потери прироста водных биоресурсов, за исключением водных растений, вызванного гибелью кормовых планктонных, бентосных организмов (включая водные растения в составе кормовой базы), выполняется отдельно по каждому виду водных биоресурсов и затем суммируется.

15.1. Размер вреда от потери прироста водных биоресурсов в случае гибели кормовых планктонных организмов (N3) в водном объекте (или в его части) определяется по формуле:

, (11)

где:

- показатель суммирования результатов расчетов по отдельным видам водных биоресурсов;

P0 - общий вес теряемого прироста водных биоресурсов, кг.

Z - стоимость продукции, получаемой из 1 кг сырья водных биоресурсов, либо утвержденные в установленном порядке таксы штрафных санкций, руб.

При этом общий вес теряемого прироста водных биоресурсов (P0) определяется по формуле:

, (12)

где:

- показатель суммирования результатов расчетов по отдельным видам водных биоресурсов;

k2 - кормовой коэффициент (количество корма (кг), необходимое для прироста 1 кг водных биоресурсов);

On - показатель величины потерь кормовых организмов (кг), который определяется по формуле:

On = (n - n1) W 10-3 , (13)

где:

- показатель суммирования результатов расчетов по отдельным систематическим группам кормовых организмов (для которых отмечены потери);

n - биомасса кормовых организмов до негативного воздействия, г/м3;

n1 - биомасса кормовых организмов после негативного воздействия, г/м3;

W - объем воды в водном объекте (или в его части), в котором произошла потеря (гибель) планктонных кормовых организмов, м3.

10-3 - множитель для перевода граммов в килограммы.

15.2. Размер вреда от потери прироста водных биоресурсов в случае гибели кормовых бентосных организмов в водном объекте или на его отдельном участке определяется по формуле 11. Показатель величины потерь кормовых организмов (On) определяется по формуле:

On = (n - n1) S 10-3, (14)

где:

S - площадь дна водного объекта (или его участка), на которой произошла гибель бентосных кормовых организмов (включая водные растения в составе кормового бентоса), м2;

показатели (n) и (n1) определяются в г/м2.

Водные растения в составе кормового бентоса, учитываются при наличии в водном объекте видов водных животных-фитофагов, относящихся к водным биоресурсам (согласно пункту 1 настоящей Методики).

При определении размера вреда от потери прироста водных биоресурсов в случае гибели кормового бентоса, во избежание двойного подсчета размера вреда из общей биомассы кормового бентоса вычитается биомасса видов беспозвоночных и растений, которые относятся к объектам добычи (вылова) водных биоресурсов, и потери которых рассматриваются как отдельный компонент прямого вреда водным биоресурсам.

16. Вред водным биоресурсам, причиненный в результате ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов (утрата мест размножения, зимовки, нагула, нарушение путей миграций, ухудшение гидрологического и гидрохимического режимов водного объекта рыбохозяйственного значения) определяется на основании показателей рыбопродуктивности водного объекта рыбохозяйственного значения по каждому виду водных биоресурсов (или по рыбопродуктивности водных объектов, имеющих аналогичные условия обитания водных биоресурсов и рыбохозяйственное значение) и потерь от утраченного потомства.

При потере рыбопродуктивности части водного объекта рыбохозяйственного значения необходимо установить, какое значение имеет эта часть для формирования запасов водных биоресурсов этого водного объекта рыбохозяйственного значения в целом. Поскольку рыбопродуктивность определяется условиями существования водных биоресурсов на каждом из этапов годового цикла (нерест, нагул, зимовка), то расчет размера вреда проводится отдельно по каждому этапу. Величина ущерба принимается по этапу, на котором причиняется наибольший ущерб, остальные этапы из оценки исключаются во избежание повторного счета. Расчет производится для каждого вида водных биоресурсов отдельно (или по группам экологически близких видов*(2)), а затем суммируется.

Размер вреда, причиненного ухудшением среды обитания и условий воспроизводства водных биоресурсов (N4), за исключением водных млекопитающих, определяется суммой вреда от утраченной рыбопродуктивности водного объекта рыбохозяйственного значения и вреда от утраченного потомства водных биоресурсов по формуле:

, (15)

где:

- суммарный по всем видам водных биоресурсов размер вреда от утраченной рыбопродуктивности водного объекта (или его части), руб.;

- суммарный размер вреда от утраченного потомства всех видов водных биоресурсов, руб.

16.1. Расчет размера ущерба от утраченной рыбопродуктивности выполняется отдельно по каждому виду водных биоресурсов, а затем эти результаты суммируются.

Суммарный по всем видам водных биоресурсов размер вреда от утраченной рыбопродуктивности водного объекта рыбохозяйственного значения (или его части) () определяется по формуле:

, (16)

где:

- показатель суммирования результатов расчета по отдельным видам водных биоресурсов;

P0 - общий вес теряемых водных биоресурсов от утраченной рыбопродуктивности водного объекта (или его части), кг;

Z - стоимость продукции, получаемой из 1 кг сырья водного биоресурса, либо утвержденные в установленном порядке таксы штрафных санкций, руб.

При этом общий вес теряемых водных биоресурсов (P0) от утраченной рыбопродуктивности водного объекта (или его части) определяется по формуле:

, (17)

где:

- показатель суммирования результатов расчета по отдельным видам водных биоресурсов;

S - площадь негативного воздействия, га;

B - показатель рыбопродуктивности водного объекта рыбохозяйственного значения по отдельному виду водных биоресурсов до негативного воздействия, кг/га;

В1 - показатель рыбопродуктивности водного объекта рыбохозяйственного значения по отдельному виду водных биоресурсов после негативного воздействия, кг/га;

В случае, когда необходимые для расчета показатели утраченной рыбопродуктивности для каждого вида рыб и других водных биоресурсов отсутствуют, или распределение обитающих в водном объекте рыбохозяйственного значения видов рыб и других водных биоресурсов относительно однородно, общий вес теряемых водных биоресурсов (P0) определяется по общей для всех видов рыб и других водных биоресурсов рыбопродуктивности водного объекта рыбохозяйственного значения.

Если в водном объекте (его отдельном участке) рыбохозяйственного значения осуществляется добыча (вылов) водных биоресурсов, то рыбопродуктивность (по каждому виду водных биоресурсов) определяется как отношение добываемого количества водного биоресурса к площади водного объекта (его отдельного участка) рыбохозяйственного значения.

Если в водном объекте рыбохозяйственного значения (на его отдельном участке) добыча (вылов) водных биоресурсов не осуществляется, то рыбопродуктивность рассчитывается, исходя из значения утраченных площадей для естественного воспроизводства водных биоресурсов.

Если участок водного объекта рыбохозяйственного значения имеет значение, как для добычи (вылова), так и для естественного воспроизводства водных биоресурсов, то рыбопродуктивность представляет собой сумму величин, рассчитанных обоими указанными способами.

В случаях когда прямого воздействия на водные объекты и обитающие в нем водные биологические ресурсы не происходит, но произошло отторжение берегов, водоохранных зон и водосборных площадей водных объектов, общий вес теряемых водных биоресурсов определяется как  потери водных биоресурсов в результате сокращения (перераспределения) естественного стока с деформированной поверхности водосборного бассейна водного объекта (водных объектов) (исключая водосборные площади морей и океанов, т.е. открытых пространств за пределами речных водосборов) в соответствии с требованиями пункта 41 настоящей Методики.

16.2. Расчет размера вреда от утраченного потомства водных биоресурсов (кроме водных млекопитающих) при ухудшении условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов выполняется в следующем порядке:

а) исходя из утраченной рыбопродуктивности водного объекта рыбохозяйственного значения, определяется количество утраченных (принимаются погибшими) взрослых особей водных биоресурсов (n) по каждому виду водных биоресурсов, по формуле:

, (18)

где:

B - показатель рыбопродуктивности водного объекта рыбохозяйственного значения по отдельному виду водных биоресурсов до негативного воздействия, кг/га;

В1 - показатель рыбопродуктивности водного объекта рыбохозяйственного значения по отдельному виду водных биоресурсов после негативного воздействия, кг/га;

S - площадь негативного воздействий, га;

p - средний вес особи отдельного вида водных биоресурсов, кг.

б) размер вреда водным биоресурсам, а также общий вес теряемых биоресурсов (P0) от потери потомства в результате ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов, определяется в соответствии с пунктом 14 настоящей Методики для каждого вида биоресурсов (за исключением водных млекопитающих) с последующим суммированием полученных результатов () и их использованием в формуле 15 настоящей Методики.

16.3. Расчет размера вреда, причиненного ухудшением условий обитания и воспроизводства водных млекопитающих (N4), выполняется по формуле:

, (19)

где:

n1 - количество особей млекопитающих до начала негативного воздействия, экз.;

n2 - количество особей млекопитающих после негативного воздействия, экз.;

Z - стоимость всей продукции, получаемой из 1 экземпляра данного вида млекопитающего среднего размера, либо утвержденные в установленном порядке таксы штрафных санкций, руб.

Q - средняя плодовитость самки, экз. детенышей*(3);

c - количество деторождений за среднестатистический период жизни, раз;

r - доля самок в стаде, %;

100 - показатель перевода процентов в доли единицы.

16.4. Размер вреда, причиненного ухудшением среды обитания и условий воспроизводства водных биоресурсов (утрата мест размножения, зимовки, нагульных площадей, нарушение путей миграций, ухудшение гидрохимического и гидрологического режимов водного объекта рыбохозяйственного значения) определяется в случае, когда непосредственные (прямые) потери водных биоресурсов не наблюдаются, отсутствуют достаточно выраженные потери кормовых организмов, а последствия нарушения законодательства сказываются по истечении времени посредством снижения рыбопродуктивности водного объекта рыбохозяйственного значения.

17. Затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов и среды их обитания определяются в рублях, исходя из затрат, необходимых для проведения мероприятий, обеспечивающих восстановление водных биоресурсов в количестве эквивалентном совокупному объему теряемых биоресурсов (в натуральном выражении) и независимо от разнокачественности теряемых и воспроизводимых биоресурсов. Механизм расчета данных затрат изложен в главе III настоящей Методики.

Совокупный объем (P) теряемых водных биоресурсов определяется как сумма показателей (P0), определяемых в формулах 3, 6, 8, 10, 12 и 17  настоящей Методики.

III. Расчет размера вреда водным биоресурсам от осуществления хозяйственной и иной деятельности, влияющей на состояние водных биоресурсов и среды их обитания

18. Глава III настоящей Методики применяется для расчета размера вреда водным биоресурсам от осуществления планируемой деятельности, которая оказывает воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, а также затрат на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов.

19. Расчет размера вреда водным биоресурсам и затрат на восстановление их нарушаемого состояния выполняется при планировании строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, размещения объектов хозяйственной и иной деятельности (в том числе, при переходах вброд водных объектов автомобильной и иной техникой, временном размещении различных объектов на участках поймы водных объектов или отторжении участков поймы, при проведении дноуглубительных работ в русле водных объектов для обеспечения безопасности судоходства), создании хозяйств аквакультуры, внедрении новых технологических процессов и производства работ, включая геофизические исследования (сейсморазведка, электроразведка и др.) (далее - намечаемая деятельность), влияющих на состояние водных биоресурсов и среду их обитания, с целью оценки возможных последствий негативного воздействия указанной деятельности на состояние водных биоресурсов.

Способы и формулы расчетов, изложенные в главе III, используются:

при оценке вреда, наносимого водным биоресурсам в результате фактически осуществляемой хозяйственной и иной деятельности при отсутствии установленных фактов нарушений природоохранного законодательства;

для оценки рисков и при экологическом страховании, а также для оценки возможных (прогнозных) последствий нештатных и аварийных ситуаций (разрывы трубопроводов, прорывы шламохранилищ, размывы отвалов пустой породы, разливы нефти и других продуктов при транспортировке и других ситуациях) на состояние водных биоресурсов, выполняемых для собственных целей субъекта хозяйственной или иной деятельности и не требующих согласования.

20. Определение последствий негативного воздействия выполняется для того вида или той части воздействия, последствия которых невозможно предотвратить посредством выполнения предупредительных мероприятий.

21. Определение последствий негативного воздействия не требуется:

при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов в установленном законодательством порядке;

при проведении рыбохозяйственной мелиорации водных объектов в установленном законодательством порядке;

при проведении в установленном порядке государственного экологического мониторинга, научно-исследовательских работ и ресурсных исследований, связанных с изъятием водных биоресурсов;

при осуществлении судоходства, за исключением водозабора земснарядами, землесосами, гидромониторами для размыва грунта и приготовления водно-грунтовой пульпы, танкерами и плавучими нефтехранилищами для водной балластировки при разгрузке в штатном режиме, на стационарных платформах, полупогружных буровых установках (ППБУ), самоподъемных буровых установках (СПБУ) при геологическом изучении недр, поиске, разведке и разработке нефтяных и газовых месторождений, добыче углеводородного сырья;

при проведении в рамках инженерно-геологических, инженерно-экологических и иных изысканий отбора проб грунта донными пробоотборниками, бурения скважин небольшого диаметра (до 200 мм) и небольшой глубины (до 100-150 м) для отбора проб грунта (кернов);

при сейсмоакустических исследованиях с использованием маломощных источников сигналов (энергия излучения менее 100 Дж);

при постановке на якоря судов и других плавсредств при осуществлении хозяйственной деятельности, за исключением постановки на якоря плавучих нефтехранилищ на рейдовых стоянках, стационарных платформ или их оснований, полупогружных буровых установок (ППБУ), самоподъемных буровых установок (СПБУ) для геологического изучения недр, поиска, разведки и разработки нефтяных и газовых месторождений, добычи углеводородного сырья;

при эксплуатации водозаборных сооружений, оборудованных рыбозащитными устройствами в части учета потерь кормовых организмов - фито- и зоопланктона.

22. Последствия негативного воздействия намечаемой деятельности на состояние водных биоресурсов оцениваются в весовых единицах потерь водных биоресурсов (килограммы, тонны).

23. Последствия негативного воздействия намечаемой деятельности определяются с учетом того, что один и тот же вид водных биоресурсов может одновременно (на определенной стадии своего развития) добываться (вылавливаться) и являться кормовым объектом для других видов (категорий) биоресурсов (например, многие виды моллюсков, ракообразных, иглокожих, личинки и молодь выпускаемых с рыбоводных предприятий рыб и другие водные биоресурсы).

24. Последствия негативного воздействия намечаемой деятельности на состояние водных биоресурсов определяются независимо от объемов добычи (вылова) водных биоресурсов.

25. Определение последствий негативного воздействия намечаемой деятельности на состояние водных биоресурсов основывается на исходных данных:

о характере, степени и видах воздействия на состояние водных биоресурсов (включая кормовую базу), среду их обитания и условия воспроизводства;

о состоянии водных биоресурсов (таксономические показатели, средние многолетние показатели численности и биомассы, пространственно-временное количественное распределение водных биоресурсов, рыбопродуктивность и другие) в водном объекте (в районе, на участке намечаемой деятельности);

о сезонных и межгодовых изменениях условий обитания, влияющих на состав и распределение водных биоресурсов.

26. В качестве исходных данных для определения последствий негативного воздействия намечаемой деятельности на состояние водных биоресурсов и среду их обитания применяются:

название и краткие сведения о водном объекте (районе, участке) намечаемой деятельности, (границы, географические координаты угловых точек района, участка, глубины в его пределах, ширина водоохранной зоны, рыбохозяйственная категория водного объекта; кроме того, для рек и ручьёв - площадь водосборного бассейна с притоками, длина и ширина водотока, расход воды в межень и паводок, ширина русла и поймы, глубина, скорость течения на участке планируемых работ в период их проведения на разных этапах);

общие сведения о намечаемой деятельности (название и краткая характеристика объекта/объектов хозяйственной деятельности, перечень планируемых к строительству, капитальному ремонту, реконструкции, размещению объектов, их основных компонентов, работ, географические координаты места, характеристика местоположения и границы объектов, площади временно, на период проведения работ, или постоянно, на срок существования объекта, отчуждаемой поверхности дна водного объекта, а также площади подводных боковых поверхностей или подводных откосов размещаемых или вновь создаваемых объектов; при бурении скважин - географические координаты буровой платформы и/или скважины/скважин, глубина водного объекта в месте воздействия; для линейных объектов - координаты и глубина начальной и конечной точки объекта), характер, кратность и сроки проведения работ, как общие, так и по основным этапам, проектный срок эксплуатации/существования объектов);

технические данные намечаемой деятельности (описание основных и альтернативных технических решений, способов реализации проекта; параметры и способы проходки скважин, прокладки трубопроводов и кабелей; характеристики буровых платформ; при бурении скважин - их основные параметры, такие как общая глубина и длина, диаметр и длина каждого интервала скважины и соответствующей колонны, объемы извлекаемого и размещаемого в водном объекте бурового шлама, бурового и цементного раствора); характеристики основных и вспомогательных плавсредств, земснарядов, строительной техники, других технических средств, оборудования; объемы водозабора и водоотведения, в том числе общие, суточные и с расчетом распределения по сезонам; характеристики водозаборных и водосбросных устройств; места и сроки забора воды из водных объектов на технологические нужды; качественный состав сбрасываемой воды и соответствие сбрасываемой воды нормативам качества воды, предъявляемым к водным объектам рыбохозяйственного значения; детальное описание амбаров-отстойников с указанием мест их расположения; характеристики рыбозащитных сооружений (устройств) на водозаборах; при дноуглубительных работах и траншейной прокладке линейных объектов (трубопроводы, кабели) исходными данными являются площади механического воздействия на дно водного объекта, объемы извлекаемого и сбрасываемого грунта, объемы расходов воды землесосами и гидромониторами, объемы загрязненной воды при извлечении, транспортировке и сбросах грунта; при сейсморазведке и электроразведке - характеристики исследовательских судов и оборудования, объемы (мощности, энергия импульса) источников излучения, конфигурации сгруппированных источников (батарей), рабочая глубина погружения, размеры и энергия импульса излучателей электромагнитных, электродинамических источников, размеры и сила тока электрических источников и расстояния между ними, границы и площади полигонов, длина маршрутов съемки, количество излучений на маршруте съемки; при производстве взрывных работ - тип (название) взрывчатого вещества, вес заряда, расчетная сила гидроударной волны и ее распространение; характеристики размещаемых на рейдовых стоянках плавучих нефтехранилищ (ПНХ), челночных и экспортных танкеров, объемы водозабора для балластировки ТНХ и танкеров при погрузочно-разгрузочных операциях на участке рейдовой стоянки ПНХ или рейдового причала; характеристики обустройства рейдовых стоянок (рейдовых причалов) - схемы размещения и основные параметры мертвых и становых якорей, береговых устоев, бриделей;

сведения о видах негативных воздействий, их количественных характеристиках, сроках и продолжительности, кратности воздействия, оценки интенсивности факторов воздействия, объемов и площадей зон их влияния при отсутствии характеристик, полученных посредством прямых наблюдений, получают посредством имитационного (математического) моделирования с использованием специальных компьютерных программ.

Программы, используемые для математического моделирования интенсивности факторов воздействия, должны отвечать требованиям, предъявляемым к сертифицированным программам, которые изложены в Приложении 2 настоящей Методики.

Имитационное (математическое) моделирование применяется для таких видов деятельности, как дноуглубление, размещение изъятого при дноуглублении грунта на дне водных объектов, намыв территории, отсыпка грунта, прокладка трубопроводов траншейным методом, добыча нерудных строительных материалов, разведочное бурение с выходом бурового шлама в придонное пространство, строительство скважин и другие виды деятельности, сопровождающиеся интенсивным поступлением взвеси в водную среду и значительным переотложением донных осадков

Для водотоков с площадью водосбора менее 2 000 км2 при определении параметров зон негативного воздействия допускается применение расчетных методик.

Чтобы определить необходимость применения математического моделирования для определения зон негативного воздействия для водотоков, следует проверить, выполняется ли следующее условие (данное условие применимо для водотоков с площадью водосбора от 2 000 до 50 000 км2):

,

где безразмерные параметры определяются следующим образом:

,

где:

- минеральная плотность грунта (кг/м);

- пористость грунта (б/р);

- пороговая концентрация взвешенных веществ, мг/л, принимаемая в соответствии с пунктом 35 настоящей Методики;

,

где:

- расход воды в водотоке (м/с);

- продолжительность выемки/засыпки (с);

- объем вынимаемого/отсыпаемого грунта (м), принимается для одной технологической операции (единоразовый объем).

При выполнении этого условия для отдельно взятой технологической операции параметры зон воздействия могут быть определены с использованием расчетных методик вместо выполнения имитационного (математического) моделирования. В случае, если условие не выполняется, необходимо применение имитационного моделирования для определения параметров зон негативного воздействия на водные биоресурсы.

Для водотоков с площадью водосбора более 50 000 км2 для определения зон негативного воздействия необходимо применение математического моделирования.

При образовании зон повышенной мутности в водоемах применение расчетных методик допускается при площади зеркала водоема, не превышающей 10 км2. В случае, если площадь зеркала водоема превышает 10 км2, необходимо применение математического моделирования.

Для морских акваторий определение параметров зон негативного воздействия производится с применением математического моделирования.

Имитационное (математическое) моделирование допустимо не использовать при незначительных по воздействию на водные биоресурсы видов работ (таких, например, как устройство шпунтовых стенок, устоев, свайных оснований, мертвых якорей, прокладка бриделей, устройство бун, переезд техники вброд и т.п.).

27. В состав исходных данных для моделирования последствий негативного воздействия намечаемой деятельности на водные биоресурсы включаются: мощности источников поступления грунта, буровых отходов и других загрязняющих веществ в водную среду (производительность земснарядов, скорость поступления бурового шлама и раствора из скважин, расходы сточных вод и т.д.); коэффициенты потерь (просора) грунта, перехода его во взвесь; данные о гранулометрическом составе и гидравлических свойствах донных осадков, бурового шлама, твердых компонентов стоков; данные инструментальных измерений скоростей течений в водном объекте. При отсутствии длительных рядов инструментальных измерений течений на суточных (буйковых) станциях допускается использование расчетных скоростей и направлений, определенных при помощи гидродинамических моделей на основе имеющихся натурных данных.

28. Источниками получения исходных данных о состоянии водных биоресурсов являются научные публикации, результаты государственного мониторинга водных биоресурсов и среды их обитания, производственного экологического контроля и мониторинга, инженерно-экологических изысканий.

В случае если в водном объекте в результате негативного воздействия антропогенных факторов наблюдаются обратимые нарушения состояния водных биоресурсов (снижение показателей общей или промысловой рыбопродуктивности), для определения последствий негативного воздействия намечаемой деятельности на состояние водных биоресурсов применяются исходные данные о состоянии водных биоресурсов, установленные до наступления таких обратимых нарушений, но не более, чем пятилетней давности.

В случае недостаточности исходных данных о состоянии водных биоресурсов, их отдельных показателей в малоизученном водном объекте последствия негативного воздействия намечаемой деятельности на состояние водных биоресурсов определяются предварительно при соответствующем обосновании с использованием имеющихся исходных данных о состоянии водных биоресурсов водного объекта, аналогичного по рыбохозяйственному значению и биологическим показателям, с последующим уточнением негативного воздействия при реализации деятельности по результатам производственного экологического контроля и мониторинга и согласованием результатов оценки воздействия в установленном порядке.

Данный способ применяется для водных объектов со сходными абиотическими условиями вне зависимости от проводимых работ и видов воздействия намечаемой деятельности. Для определения последствий негативного воздействия намечаемой деятельности на состояние водных биоресурсов применяются расчетные формулы с учетом пропорционального изменения одних и тех же показателей нового проекта и аналогичного проекта, реализованного на водном объекте аналогичном по рыбохозяйственному значению и биологическим показателям.

При пересечении линейными объектами (трубопроводы, кабели и т.д.) большого количества (десятков или сотен рек и других водных объектов) изначально разрабатывается рабочая классификация водных объектов по сходству их геоморфологических показателей, размеров в месте их пересечения линейными объектами, гидрологических параметров, геологических характеристик грунта (ложа, поймы водного объекта), включая его гранулометрический состав. На основании рабочей классификации водных объектов допускается типология водных объектов в рамках одного проекта (или сходных проектов в одном регионе). В данном случае применение типологии предусматривает определение последствий негативного воздействия на водные биоресурсы нескольких водных объектов (реки, ручьи, протоки, озера), представляющих тот или иной их тип и распространение полученных результатов на аналогичные водные объекты.

29. Исходные биологические данные включают сведения о видовом составе и количественных показателях водных биоресурсов, об их ранних стадиях развития (икры, личинок и молоди), водных животных и растений, составляющих их кормовую базу, а также сведения о состоянии среды обитания водных биоресурсов, местах и сроках их нереста, зимовки, нагула и миграций.

Набор исходных биологических данных, необходимых для определения последствий негативного воздействия намечаемой деятельности на водные биоресурсы включает:

фитопланктон с указанием его видового состава, основных систематических групп, средних многолетних по сезонам и за год общих показателей численности (клеток) в единице объема (литр или м3) и биомассы (мг/м3) во всей толще воды и по основным слоям (в верхнем, придонном и промежуточном слое либо выше и ниже нижней границы пикноклина), продукционных характеристик, включая суточные, сезонные, годовые величины коэффициента для перевода биомассы кормовых организмов в их продукцию (далее - Р/В-коэффициента);

зоопланктон с указанием его видового состава, основных систематических групп, средних многолетних по сезонам и за год общих показателей численности (экз./м3) и биомассы (мг/м3) во всей толще воды и по основным слоям (в морской среде выше и ниже нижней границы пикноклина), продукционных характеристик, включая сезонные, годовые величины Р/В-коэффициента;

речной дрифт (совокупность сносимых и переносимых течением мелких автохтонных и аллохтонных организмов) с указанием его видового состава, основных систематических групп, средних многолетних по сезонам показателей численности (экз./м3) и биомассы (мг/м3) во всей толще воды и по основным слоям (если выделяются);

ихтиопланктон (включая личинок промысловых беспозвоночных) с указанием его видового состава и средней многолетней по сезонам (месяцам) численности (экз./м3) и плотности распределения (экз./м2) отдельно для икры и личинок каждого вида рыб и промысловых беспозвоночных (крабов, креветок и др.) во всей водной толще, а также по основным водным слоям (поверхностный слой, выше и ниже нижней границы пикноклина); имеющиеся в фондовых материалах рыбохозяйственных институтов, научных отчетах и в опубликованных источниках данные по ихтиопланктону, приведенные в единицах численности (плотности распределения) под 1 м2, если отсутствуют первичные данные по численности икры и личинок рыб в уловах стандартных ихтиопланктонных сетей (ИКС-80, БР-80 или их аналогов), по возможности должны быть переведены в единицы численности в куб. м (экз./м3) с учетом толщины обловленного слоя или глубины места (при обловах от придонного горизонта до поверхности);

зообентос с указанием его видового состава, основных систематических групп, средней многолетней по сезонам и за год численности (экз./м2) и биомассы (г/м2) общей и основных систематических групп дифференцированно по сообществам (биоценозам), по диапазонам глубин (в литоральной зоне - по ее отделам, этажам с указанием их ширины и высотных отметок относительно нуля глубин, или нормального подпорного уровня (НПУ)), продукционных характеристик, количественного распределения на участках работ;

фитобентос с указанием его видового состава, основных систематических групп, средней многолетней по сезонам и за год численности (экз./м2) и биомассы (г/м2) общей и основных систематических групп дифференцированно по сообществам (биоценозам), по диапазонам глубин (в литоральной зоне - по ее отделам, этажам с указанием их ширины и высотных отметок относительно нуля глубин, или НПУ), продукционных характеристик, количественного распределения, включая проективное покрытие дна (%), на участках работ;

беспозвоночные и макрофиты, которые относятся к водным биоресурсам (согласно пункту 1 настоящей Методики), с указанием их видового состава, основных биологических характеристик видов, предельных и средних размерных, весовых показателей, половой (у беспозвоночных) и возрастной структуры популяции и промысловой ее части (у крабов отдельно для самцов и самок), средней многолетней по сезонам величины численности (экз./км2) и биомассы (кг/км2), как для общих запасов, так и для промысловой и нерестовой части запаса каждого вида (для крабов отдельно самцов, самок); состояние запасов в многолетней динамике; особенности количественного распределения и миграций (для подвижных форм) взрослой (промысловой) части популяций и молоди на акватории планируемой деятельности; указание основных мест скопления в период нагула, зимовки, линьки и нереста;

рыбы и рыбообразные с указанием их видового состава, основных биологических характеристик видов водных биоресурсов, предельных и средних размерных, весовых показателей, половой и возрастной структуры всей популяции (субпопуляции, стада) и промысловой ее части, средней многолетней по сезонам величины численности (плотности распределения, экз./км2) и биомассы (кг/км2), как для общих запасов, так и для промысловой (и/или нерестовой) части запаса каждого вида; состояние запасов в многолетней динамике; особенности количественного распределения и миграций взрослой (промысловой) части популяций и молоди на акватории планируемой деятельности; основных мест нагула (и промысловых скоплений), зимовки и нереста; характеристики нерестилищ (состояние субстрата, процент и плотность заполнения на единицу пощади дна и субстрата отдельно для икры и личинок рыб, годовая продуктивность, выраженная в кг/га или кг/км2 биомассы производителей); расположение и площади зимовальных ям и нерестилищ в районе участка (участков) производства работ, распределение по диапазонам глубин, отметкам высот на литорали (для морских нерестилищ), на водотоках - расположение (расстояния) и площади зимовальных ям и нерестилищ выше и ниже участка (участков) планируемых работ или иных источников воздействий (строительных коридоров трубопроводов, кабелей, мостов, амбаров отстойников, мест забора воды, намыва территорий, складирования грунта и другой деятельности, влияющей на состояние водных биоресурсов и среды их обитания).

30. Последствия негативного воздействия намечаемой деятельности на состояние водных биоресурсов определяются по результатам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), в данном случае на водные биоресурсы, выполненной в соответствии с техническими решениями и альтернативными вариантами намечаемой деятельности.

31. При определении последствий негативного воздействия намечаемой деятельности учитывается характер ее воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания:

по продолжительности: временный (от одномоментного до длительности в несколько лет, но с возможностью последующего восстановления водных биоресурсов); постоянный - в течение всего периода эксплуатации объекта, реализации проекта, без возможности последующего восстановления водных биоресурсов;

по кратности: единовременный (разовое) или повторяющийся, многократный;

по площади: локальный или масштабный, затрагивающий относительно большие площади в субрегиональном и региональном масштабе;

по интенсивности: частичное или полное уничтожение компонентов водных биоресурсов, либо снижение биологической продуктивности в зоне воздействия повреждающего фактора намечаемой деятельности;

по фактору воздействия: прямое или косвенное;

по времени восстановления до исходного состояния нарушенных компонентов водных биоресурсов на участке воздействия: в течение одного сезона, года либо в течение нескольких лет.

32. При проявлении негативного воздействия на водные биоресурсы не только в районе осуществления намечаемой деятельности данного водного объекта, но и в других водных объектах, при определении последствий негативного воздействия намечаемой деятельности учитываются суммарные потери водных биоресурсов.

33. В случае, если нарушенное при осуществлении намечаемой деятельности состояние водных биоресурсов восстанавливается в течение более чем 1 года - 2 лет после окончания негативного воздействия, при определении последствий негативного воздействия учитывается остаточный вред за время восстановления компонентов водных биоресурсов до их исходной биомассы посредством соответствующего коэффициента в расчетных формулах (согласно пункту 50 данной Методики).

34. Если суммарная расчетная величина последствий негативного воздействия, ожидаемого в результате осуществления намечаемой деятельности незначительна (менее 10 кг в натуральном выражении для работ во внутренних водах, в том числе внутренних морских водах, менее 50 кг - для работ в территориальном море Российской Федерации, и менее 100 кг - на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации), проведение мероприятий по восстановлению нарушаемого состояния водных биоресурсов и определение затрат для их проведения не требуется.

35. Степень воздействия повреждающих, или летальных факторов на водные биоресурсы (в том числе, пороговая концентрация взвешенного вещества, при которой происходит гибель организмов), включая организмы низших трофических уровней, которые являются кормовой базой водных биоресурсов, определяется на основе опубликованных результатов лабораторных и полевых экспериментов (испытаний, исследований) и наблюдений. При оценке степени воздействия сбросов сточных вод и буровых отходов используются данные об их механическом и химическом составе. Степень воздействия сейсморазведочных, электроразведочных работ определяется по результатам, полученным в ходе натурных экспериментов, максимально приближенных к условиям проведения геофизических съемок с подробным описанием методики проведения экспериментов и обработки опытных данных. Результат воздействия определяется в процентах как доля гибнущих организмов (ДГО) от общего числа, либо в абсолютных значениях биомассы или численности в объеме и/или на площади воздействия.

36. Данные о физических характеристиках среды обитания водных биоресурсов включают параметры, непосредственно определяющие характер распространения и осаждения загрязняющих веществ в водной среде, а также фоновые показатели загрязняющих веществ в воде (включая оценку фонового количества природной взвеси) и донных отложениях водного объекта до начала производства работ.

37. Последствия негативного воздействия намечаемой деятельности на состояние водных биоресурсов определяются следующими его компонентами:

гибелью водных биоресурсов (кроме кормовых организмов) на разных стадиях их развития;

снижением количества (численности, биомассы) водных биоресурсов вследствие частичной или полной гибели либо снижения продуктивности планктона, бентоса и других организмов, составляющих кормовую базу водных биоресурсов;

потерей или снижением рыбохозяйственного значения водного объекта или его части вследствие ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов, в частности, в связи с полной или частичной утратой мест размножения, зимовки, нагула и нарушением путей миграции водных биоресурсов;

38. Последствия негативного воздействия намечаемой деятельности на состояние водных биоресурсов определяются в каждом конкретном случае с учетом специфических особенностей биологических процессов в водных экосистемах.

При одновременной на одном и том же участке (или в одном и том же объеме воды) частичной или полной потере водных биоресурсов и их кормовых организмов в результате негативного воздействия намечаемой деятельности его последствия определяются по наибольшему из двух этих компонентов, во избежание повторного счета.

При одновременной гибели на одном и том же участке водного объекта (или в одном и том же объеме воды) ихтиопланктона (пелагической икры, планктонных личинок и молоди рыб на ранних стадиях развития) и организмов зоопланктона, составляющих кормовую базу рыб, питающихся планктоном (рыб-планктофагов), разновидности вреда суммируются.

При сложении разновидностей прямого и косвенного вреда (через потери кормовой базы) последствия негативного воздействия намечаемой деятельности определяются отдельно для пелагических рыб-планктофагов и придонных рыб, а также беспозвоночных, питающихся бентосом (бентофагов), которые используются как объекты добычи (вылова) водных биоресурсов.

При гибели на одной и той же площади дна беспозвоночных и растений, которые относятся к объектам добычи (вылова) водных биоресурсов, кормового бентоса, потомства рыб и беспозвоночных (донной икры и личинок) видов, которые относятся к объектам добычи (вылова) водных биоресурсов, и повреждении или потере донных нерестилищ (в том числе, растительных нерестовых субстратов) разновидности вреда суммируются.

39. Определение непосредственных (прямых) потерь водных биоресурсов вследствие негативного воздействия намечаемой деятельности при полной или частичной утрате рыбохозяйственного значения (общей рыбопродуктивности) водного объекта производится по формуле:

, (20)

где: N - потери (размер вреда) водных биоресурсов, кг или т;

- показатель суммирования величин по отдельным видам водных биоресурсов;

Bi - биомасса каждого из обитающих в данном водном объекте видов водных биоресурсов (согласно пункту 1 настоящей Методики), г/м2, кг/км2, кг/га; а сумма Bi - удельный показатель общей рыбопродуктивности водного объекта (или его части);

S - площадь водного объекта (или его части), утрачивающего рыбохозяйственное значение, м2, км2, га;

d - степень воздействия, или доля количества (биомассы) гибнущих водных биоресурсов от их общего количества, в долях единицы;

- величина повышающего коэффициента, учитывающего длительность негативного воздействия намечаемой деятельности, в течение которого восстановление теряемых водных биоресурсов не происходит, и время восстановления (до исходной биомассы) каждого вида теряемых водных биоресурсов; определяется согласно пункту 50 настоящей Методики;

10-3 - множитель для перевода граммов в килограммы или килограммов в тонны.

При разной степени воздействия (процент потерь общей рыбопродуктивности) намечаемой деятельности на разных участках водного объекта (применительно к внутренним водным объектам) рассчитывается средневзвешенная величина "d".

Степень воздействия намечаемой деятельности при полной потере водных биоресурсов равна единице.

Рыбопродуктивность (общая) определяется как сумма средних многолетних общих запасов всех водных биоресурсов (см. п. 1) в данном водном объекте или его части.

Суммирование биомассы разных экологически близких видов водных биоресурсов допускается при условии, если обследованные для оценки биомассы каждого из этих видов площади перекрывают участок (участки) прогнозируемых воздействий намечаемой деятельности, и сроки (сезоны) исследований совпадают с периодами таких воздействий.

Если оценки биомассы неподвижных или малоподвижных видов донных беспозвоночных, макрофитов, а также некоторых видов донных рыб получены разными методами (например, дночерпательным, водолазным методом или тралениями и/или акустическими съемками), то для расчетов размера вреда используются наибольшие средние величины их биомассы.

В случае отторжения участков поймы водотоков определяется доля рыбопродуктивности поймы от общей рыбопродуктивности водотока с учетов времени затопления поймы (участков поймы) согласно данным исследований за последние десятилетия.

В случае отторжения площадей нагула, потери водных биоресурсов оцениваются через потери организмов их кормовой базы посредством применения соответствующих кормовых коэффициентов по формуле 26, п. 49 или через снижение общей рыбопродуктивности по формуле 20, если установлена прямая зависимость между уменьшением площади нагула и уменьшением общей рыбопродуктивности.

В случае отторжения определенной части зимовальных площадей, потери водных биоресурсов определяются с учетом того, в какой мере это может повлиять на состояние водных биоресурсов. При наличии прямой зависимости, потери водных биоресурсов определяются по формуле 20. В случае отторжения нерестилищ, если известна их удельная годовая продуктивность, выраженная в кг/га или кг/км2 биомассы производителей, потери водных биоресурсов определяются по формуле 20, при этом:

Bi - годовая продуктивность нерестилища, г/м2, кг/км2, кг/га;

S - площадь нерестилища (или его части), подвергаемая воздействию, м2, км2, га;

d - степень воздействия, или доля теряемой продуктивности нерестилища, в долях единицы;

- величина повышающего коэффициента, учитывающего длительность негативного воздействия намечаемой деятельности, в течение которого не происходит восстановление нерестилищ, и время восстановления продуктивности нерестилищ до исходного состояния (средней плотности их заполнения); определяется согласно пункту 50 настоящей Методики;

40. При полной потере рыбохозяйственного значения части водного объекта устанавливается значение этой части для формирования водных биоресурсов водного объекта в целом. Определение последствий негативного воздействия (размера вреда) производится отдельно по каждому этапу годового цикла (нерест, нагул, зимовка) водных биоресурсов.

Исчисление размера вреда (N) производится по каждому виду (или группе экологически близких видов) водных биоресурсов отдельно по формуле:

, (21)

где:

- показатель суммирования величин по отдельным видам водных биоресурсов;

Bi - биомасса каждого из обитающих в данном водном объекте водных биоресурсов, г/м2, кг/км2, кг/га;

S - утраченная или поврежденная площадь водного объекта, м2, км2, га;

F1 - площадь мест размножения, нагула, зимовки в водном объекте, подвергающаяся негативному воздействию намечаемой деятельности, м2, км2, га;

F0 - площадь мест размножения, нагула, зимовки в водном объекте до негативного воздействия намечаемой деятельности, м2, км2, га;

q - поправочный коэффициент на разнокачественность мест размножения, нагула или зимовки, определяемый как отношение их качественных показателей к таким же средним показателям всех участков водного объекта (для мест нагула применяются показатели биомассы кормовых организмов, для мест размножения - количество воспроизводимой молоди, для зимовальных площадей - количество особей, залегающих на единице площади);

- величина повышающего коэффициента, учитывающего длительность негативного воздействия намечаемой деятельности, в течение которого восстановление теряемых водных биоресурсов не происходит, и время восстановления до исходного состояния (до исходной биомассы) каждого вида теряемых водных биоресурсов, определяемая согласно пункту 50 настоящей Методики.

10-3 - показатель перевода граммов в килограммы или килограммов в тонны.

Формула 21 применяется к водным объектам (озерам, водохранилищам, бухтам, заливам и т.д.), а также их частями с известной площадью (S), с учетом соотношения показателей F1 / F0 в качестве коэффициента, показывающего прямую зависимость снижения общей рыбопродуктивности водного объекта от доли потерь площадей размножения, нагула или зимовки, если такая зависимость установлена. При этом в расчетах учитываются ежегодные потери водных биоресурсов за период восстановления нарушенных участков местообитания (размножения, нагула, зимовки), если время их восстановления составляет более 1 года - 2 лет, посредством введения соответствующего коэффициента .

Определение годовых потерь водных биоресурсов в водных объектах с нерестилищами проходных и полупроходных рыб, если имеются сведения о средней величине ежегодного ската в море молоди этих рыб и средней величине ежегодного возврата их производителей в реку, производится как величина прямо пропорциональная площади теряемых нерестилищ с учетом разнокачественности нерестовых участков. Для видов проходных рыб с резко выраженными колебаниями численности ската их молоди и производителей в четные и нечетные годы исчисление размера вреда производится с учетом этих колебаний.

В случаях, когда соотношение показателей F1 / F0 установить не представляется возможным, как при определении потерь водных биоресурсов открытых морских и океанических районов (открытых экосистем), формула 21 не применяется, вместо нее применяется формула 20.

41. Определение потерь (N) водных биоресурсов в результате сокращения (перераспределения) естественного стока с деформированной поверхности водосборного бассейна водного объекта (водных объектов) в пределах наиболее широкой из следующих зон: рыбоохранной, водоохранной, пойменной рассчитывается по формуле:

, (22)

где:

Руд - удельная рыбопродуктивность объема водной массы, на 1 тыс.м3 - региональный показатель, определяемый на основании литературных данных, а при их отсутствии принимаемая равной 0,15 кг/тыс. м3;

Q - общее изменение объема водного стока в процессе техногенного морфогенеза за счет изменения объема стока с деформированной поверхности (Q), тыс. м3.

Изменение водного стока вследствие деформирования поверхности (Q) рассчитывается по формуле:

Q = (Wест - Wдеф ), (22а)

где:

W ест - объем стока с естественной поверхности, тыс. м3;

W деф - объем стока с нарушаемой поверхности, тыс. м3;

- величина повышающего коэффициента, учитывающего длительность негативного воздействия намечаемой деятельности и восстановления исходных характеристик водосборного бассейна, влияющих на водный сток с поверхности водосборного бассейна и общую рыбопродуктивность водных объектов в его пределах (определяется согласно пункту 50 настоящей Методики).

Для определения объема стока (W) используется формула:

W = h F, (22b)

где:

F - площадь поверхности водосборного бассейна, км2;

h - объем осадков на данной территории, тыс. м3/км2;

- общий коэффициент стока, определяемый в соответствии с действующими нормативными документами и литературными данными.

Таким образом, сокращение объема водного стока рассчитывается по следующей формуле:

Q = h F (ест - деф). (22c)

42. Определение потерь (N) водных биоресурсов от утраты площадей нерестилищ (донных нерестилищ, нерестилищ на макрофитах и других субстратах, площадь которых может быть определена) того или иного вида рыб производится по формуле:

, (23)

где:

nди - средняя плотность заполнения (численность икры, личинок, а также предпокатной молоди*(4)) нерестилища в зоне воздействия намечаемой деятельности, где прогнозируется потеря икры, личинок, предпокатной молоди, экз./м2. В случаях, когда неизвестна численность икры при определении потерь водных биоресурсов учитывается средняя плотность заполнения нерестилищ производителями и определяется численность икры через соотношение полов и среднюю индивидуальную плодовитость производителей;

S - площадь зоны воздействия намечаемой деятельности, где прогнозируется гибель икры, личинок рыб, а также предпокатной молоди, м2;

K1 - промысловый возврат, %;

100 - показатель перевода процентов в доли единицы;

р - средняя масса одной особи производителей водных биоресурсов в промысловом возврате, г или кг (определяется согласно действующим на текущий момент биотехническим показателям, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно весовым показателям водных биоресурсов, достигших промысловой длины (меры), которые устанавливаются Правилами рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов или на основании данных научных отчетов и публикаций;

d - степень воздействия, или доля гибнущей икры, личинок от общего их количества, в долях единицы;

- величина повышающего коэффициента, учитывающего длительность негативного воздействия намечаемой деятельности, в течение которого не происходит восстановление нерестилищ, и время восстановления продуктивности нерестилищ до исходного состояния (средней плотности их заполнения); определяется согласно пункту 50 настоящей Методики;

10-3 - множитель для перевода граммов в килограммы или килограммов в тонны.

43. Определение потерь водных биоресурсов от гибели пелагической икры, личинок и их ранней молоди (N) при воздействии взвешенных веществ в воде, источников упругих волн, электроразрядов, электрических и электромагнитных полей, возбуждаемых при геофизических исследованиях, производится по формуле:

, (24)

где:

nпи - средняя за период встречаемости данной стадии или весовой категории концентрация (численность) икры, личинок или ранней молоди в зоне воздействия, экз./м3;

W - объем воды в зоне воздействия, в котором прогнозируется гибель икры, личинок или ранней молоди видов водных биоресурсов, которые используются в целях рыболовства, м3;

K1 - промысловый возврат, %;

100 - показатель перевода процентов в доли единицы;

р - средняя масса одной особи производителей водных биоресурсов в промысловом возврате, г или кг (определяется согласно действующим на текущий момент биотехническим показателям, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно весовым показателям водных биоресурсов, достигших промысловой длины (меры), которые устанавливаются Правилами рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов или на основании данных государственного мониторинга, научных отчетов и публикаций;

d - степень воздействия, или доля гибнущей икры, личинок, ранней молоди от их общего количества (численности), в долях единицы;

10-3 - показатель перевода граммов в килограммы или килограммов в тонны.

Потери водных биоресурсов от утраты ихтиопланктона, а также икры, личинок беспозвоночных в шлейфах взвеси (донных осадков, буровых отходов и т.д.) и/или загрязнений химическими веществами сточных вод определяются по формуле 24, в которой принимаются величины (Wпр) объема воды, протекающей через области шлейфов с летальными концентрациями веществ (при достаточной продолжительности негативного воздействия, вызывающего летальный эффект). Величины (Wпр), как и объемы областей шлейфов с заданными концентрациями загрязняющих веществ, а также время существования в воде этих концентраций, определяются посредством имитационного моделирования с применением специальных компьютерных программ, отвечающим требованиям, изложенным в пункте 26 и Приложении 2 настоящей Методики.

Если по ихтиопланктону используются данные о его плотности распределения на акватории в экз./м2, потери водных биоресурсов (N) определяются по формуле:

N = nпи S K1/100 р d 10-3, (24a)

где:

nпи - средняя за период встречаемости данной стадии или весовой категории концентрация (численность) икры, личинок или ранней молоди в зоне воздействия, экз./м2;

S - площадь зоны воздействия намечаемой деятельности, где прогнозируется гибель икры, личинок рыб и других видов водных биоресурсов, которые используются в целях рыболовства, м2;

K1 -промысловый возврат, %;

100 - показатель перевода процентов в доли единицы;

р - средняя масса одной особи производителей водных биоресурсов в промысловом возврате, г или кг (определяется согласно действующим на текущий момент биотехническим показателям, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно весовым показателям водных биоресурсов, достигших промысловой длины (меры), которые устанавливаются Правилами рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов или на основании данных государственного мониторинга, научных отчетов и публикаций;

d - степень воздействия, или доля гибнущей икры, личинок, ранней молоди от их общего количества (плотности распределения), в долях единицы;

10-3 - множитель для перевода граммов в килограммы или килограммов в тонны.

44. Определение потерь водных биоресурсов от гибели их потомства (икры, личинок, молоди) при заборе воды из водного объекта (N) производится по формуле:

, (24b)

где:

nпм - средняя за период встречаемости данной стадии или возрастной категории концентрация (численность) пелагических рыб (или других представителей нектона) в зоне водозабора, экз./м3;

W - объем воды, забираемой водозабором за расчетный период, м3;

K0 - коэффициент эффективности рыбозащитного сооружения (РЗС) на водозаборном сооружении, определяемый как отношение количества ранних стадий рыб, гибель которых предотвращается РЗС, к числу ранних стадий рыб, которые погибли бы в водозаборном сооружении без оборудования его РЗС, %;

K1 -промысловый возврат, %;

100 - показатель перевода процентов в доли единицы;

р - средняя масса одной особи производителей водных биоресурсов в промысловом возврате, г или кг (определяется действующим на текущий момент биотехническим показателям, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно весовым показателям водных биоресурсов, достигших промысловой длины (меры), которые устанавливаются Правилами рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов или на основании данных государственного мониторинга, научных отчетов и публикаций;

10-3 - множитель для перевода граммов в килограммы или килограммов в тонны.

Мелкие малоценные виды рыб расцениваются как компоненты кормовой базы для хищных рыб. Исчисление размера вреда от их попадания в водозабор оценивается с учетом кормовых коэффициентов по формуле 25b (см. ниже, п. 48).

В качестве альтернативы для исчисления размера вреда (N) от проектируемого водозабора при наличии данных по аналогичному водозабору может быть использована следующая формула:

, (24c)

где:

N', n', W', К' - показатели водного объекта, аналогичного по рыбохозяйственному значению:

N' - потери (размер вреда) водных биоресурсов, кг или т;

n' - средняя за период встречаемости данной стадии или возрастной категории концентрация (численность) икры, личинок или ранней молоди в зоне воздействия, экз./м3;

W ' - объем воды в зоне воздействия, в котором прогнозируется гибель икры, личинок или ранней молоди видов водных биоресурсов, которые используются в целях рыболовства, м3;

К' - коэффициент эффективности рыбозащитного сооружения (РЗС) на водозаборном сооружении, определяемый как отношение количества рыб, гибель которых предотвращается РЗС, к числу рыб, которые погибли бы в водозаборном сооружении без оборудования его РЗС, %.

nо, Wо, Kо - расчетные показатели проектируемого водозабора;

nо - средняя за период встречаемости данной стадии или возрастной категории концентрация (численность) икры, личинок или ранней молоди в зоне воздействия, экз./м3;

Wо - объем воды в зоне воздействия, в котором прогнозируется гибель икры, личинок или ранней молоди видов водных биоресурсов, которые используются в целях рыболовства, м3;

Kо - коэффициент эффективности рыбозащитного сооружения (РЗС) на водозаборном сооружении, определяемый как отношение количества рыб, гибель которых предотвращается РЗС, к числу рыб, которые погибли бы в водозаборном сооружении без оборудования его РЗС, %.

Если рыбозащитное сооружение (устройство) на водозаборе отсутствует (Kо=0) или исчисляется размер вреда от гибели ихтиопланктона (пелагической икры, личинок, ранней молоди), для которого эффективность рыбозащитного устройства равна нулю, то исчисление размера вреда (N) производится по формуле:

, (24d)

где:

nпи - средняя за период встречаемости данной стадии или весовой категории концентрация (численность) икры, личинок или ранней молоди в зоне воздействия, экз./м3;

W - объем воды в зоне воздействия, в котором прогнозируется гибель икры, личинок или ранней молоди видов водных биоресурсов, которые используются в целях рыболовства, м3;

K1 - промысловый возврат, %;

р - средняя масса одной особи производителей водных биоресурсов в промысловом возврате, г или кг (определяется согласно действующим на текущий момент биотехническим показателям, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно весовым показателям водных биоресурсов, достигших промысловой длины (меры), которые устанавливаются Правилами рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов или на основании данных государственного мониторинга, научных отчетов и публикаций

10-3 - множитель для перевода граммов в килограммы или килограммов в тонны.

За расчетный период принимаются сезоны (месяцы), когда в воде присутствует ихтиопланктон.

45. Определение потерь от гибели водных биоресурсов при заборе воды из водного объекта по формулам 24b, 24c, 24d выполняется отдельно для разных видов (экологически близких групп видов), стадий развития и весовых категорий водных биоресурсов, отличающихся коэффициентом пополнения промыслового запаса (промысловый возврат), определяемого по таблице 2 Приложения 1 настоящей Методики. При отсутствии данных по отдельным стадиям развития и весовым категориям водных биоресурсов коэффициенты пополнения запаса (коэффициенты промыслового возврата) для них определяются методом интерполяции. В случае, если полная мощность проектируемого водозабора составляет более 30 м3/с, проводятся соответствующие ихтиологические наблюдения.

46. Определение потерь водных биоресурсов (N) от гибели фитопланктона при заборе воды из водного объекта производится с учетом средних суточных объемов водозабора (Wсут), суточного Р/В-коэффициента для соответствующего сезона (или сезонов) по формуле:

, (25)

где:

В - средняя за период воздействия (месяцы, сезоны) величина общей биомассы кормовых планктонных организмов, г/м3;

Рсут/В - средний суточный продукционный коэффициент перевода биомассы кормовых организмов в их продукцию для данного сезона или сезонов (года);

Wсут - средний суточный объем забора воды, м3;

tсут - продолжительность забора воды, сутки;

KE - коэффициент эффективности использования пищи на рост (для пищевой цепи "фитопланктонрыбы" либо объединенный для пищевой цепи "фитопланктон зоопланктонрыбы");

K3 - средняя для данной экосистемы (района) и сезона доля использования кормовой базы (для пищевой цепи "фитопланктонрыбы" либо объединенная для пищевой цепи "фитопланктонзоопланктонрыбы"), %;

d - степень воздействия, или доля гибнущих организмов от общего их количества (биомассы), в долях единицы;

10-3 - показатель перевода граммов в килограммы или килограммов в тонны.

При неравномерном за период воздействия водозаборе в расчетной формуле 25 вместо произведения (Wсут   tсут), равного суммарному объему водозабора (W), применяется сумма суточных объемов забора воды (W = Wсут i).

Показатель коэффициента использования кормовой базы (KE) является обратной величиной кормового коэффициента (К2), то есть или точнее определяется как произведение коэффициентов использования пищи рыбами и усвояемости (U) пищи: KE = (1/K2) x U.

Объединенные кормовые коэффициенты KE и K3 получаются посредством перемножения соответствующих коэффициентов для звена пищевой цепи "фитопланктонзоопланктон" и звена "зоопланктонрыбы". Кроме того, для определения потерь, как биомассы, так и потенциальной продукции зоопланктона, в расчетах по пищевой цепи "фитопланктонзоопланктонрыбы" возможны два пути:

полученная величина вреда (N) умножается на коэффициент (1 + P/B) зоопланктона (коэффициент Р/В применяется сезонный или среднегодовой, в зависимости от продолжительности водозабора или иного воздействия, вызывающего гибель фитопланктона);

при определении размера вреда для пищевой цепи "фитопланктонзоопланктонрыбы") сначала определяются потери биомассы зоопланктона от гибели фитопланктона по формуле 25, а затем размер вреда (N) от потерь биомассы зоопланктона исчисляется по формуле 25b настоящей Методики.

Оценка ущерба от потерь фитопланктона по длинной пищевой цепи "фитопланктон зоопланктон рыбы" в одном и том же объеме воды не проводится, так как при потерях фито- и зоопланктона в одном и том же объеме воды ущерб заведомо выше при прямом расчете от зоопланктона к рыбам, чем при опосредованном расчете через кормовые коэффициенты от потерь фитопланктона к потерям зоопланктона и затем от зоопланктона к рыбам. Исключение составляют случаи кратковременных вспышек численности и биомассы фитопланктона при малом количестве зоопланктона, но такие вспышки кратковременны по сравнению с обычными сроками проведения работ.

Ряд значений коэффициентов K2, K3 и Р/В приведен в таблице 1 Приложения 1 настоящей Методики. При отсутствии в таблице 1 значений Рсут/В коэффициента фитопланктона приведенные в ней значения годовых Р/В коэффициентов следует делить на количество суток вегетационного периода.

При определении потерь водных биоресурсов отдельно по пищевым цепям "фитопланктонрыбы (или иной вид водных биоресурсов, используемый в целях рыболовства)" (при наличии такой пищевой цепи) и "зоопланктонрыбы (или иной вид водных биоресурсов, используемый в целях рыболовства)" результаты расчетов от потерь фитопланктона и зоопланктона суммируются.

47. Определение потерь водных биоресурсов от снижения продуктивности фитопланктона в шлейфах взвеси (или при других воздействиях без гибели организмов) (N) производится с учетом средних за период воздействия объемов областей шлейфа (Wшл) с определенной концентрацией взвеси, соответствующей степени воздействия (d), суточного Р/В-коэффициента и времени существования шлейфов (tсут) по формуле:

, (25a)

где:

В - средняя за период воздействия (месяцы, сезоны) величина общей биомассы фитопланктона, г/м3;

Рсут/В - средний суточный продукционный коэффициент перевода биомассы фитопланктона в его продукцию (для данного сезона или сезонов);

Wшл - средний за период воздействия объем области шлейфа (шлейфов) мутности воды, м3;

tсут - продолжительность негативного воздействия шлейфа (шлейфов) мутности на фитопланктон, сутки;

KE - коэффициент эффективности использования пищи на рост (для пищевой цепи "фитопланктонрыбы" либо объединенный коэффициент KE для пищевой цепи "фитопланктон зоопланктонрыбы");

K3 - средняя для данной экосистемы (района) и сезона доля использования кормовой базы (для пищевой цепи "фитопланктонрыбы" либо объединенная величина K3 для пищевой цепи "фитопланктонзоопланктонрыбы"), %;

100 - показатель перевода процентов в доли единицы;

d - степень воздействия, или доля гибнущих организмов от общего их количества (биомассы), в долях единицы;

10-3 - показатель перевода граммов в килограммы или килограммов в тонны.

При этом потери водным биоресурсам определяются для средних объемов областей шлейфов с концентрациями взвеси, при которых временно снижается продуктивность фитопланктона.

Объединенные кормовые коэффициенты KE и K3 получаются посредством перемножения соответствующих коэффициентов для звена пищевой цепи "фитопланктонзоопланктон" и звена "зоопланктонрыбы". Кроме того, для определения потерь как биомассы, так и потенциальной продукции зоопланктона, в расчетах по пищевой цепи "фитопланктонзоопланктонрыбы" есть два пути:

полученная величина вреда (N) умножается на коэффициент (1 + P/B) зоопланктона (коэффициент Р/В применяется сезонный или среднегодовой, в зависимости от продолжительности воздействия, снижающего продуктивность фитопланктона);

при определении размера вреда для пищевой цепи "фитопланктон зоопланктонрыбы") сначала определяются потери биомассы зоопланктона от снижения продуктивности фитопланктона по формуле 25a, а затем размер вреда (N) от потерь биомассы зоопланктона исчисляется по формуле 25b настоящей Методики.

Потери водных биоресурсов, обусловленные снижением продуктивности фитопланктона в зонах повышенной мутности, определяются только в пределах фотической зоны (до глубины, где прекращается фотосинтез по причине недостаточной освещенности).

Потери водных биоресурсов в средних объемах областей шлейфов от снижения продуктивности фитопланктона (при расчете по пищевой цепи "фитопланктонзоопланктонрыбы") суммируются с потерями от гибели зоопланктона в объемах воды, протекающей через области тех же шлейфов взвеси с летальными концентрациями веществ (при достаточной продолжительности негативного воздействия, вызывающего летальный эффект).

48. Определение потерь водных биоресурсов от гибели кормовых организмов зоопланктона, в том числе автохтонных и аллохтонных организмов речного дрифта, а также мелкого нектона, который может быть использован в пищу хищными рыбами или другими водными биоресурсами, при заборе воды из водного объекта (N) производится по формуле:

, (25b)

где:

В - средняя многолетняя для данного сезона (сезонов, года) величина общей биомассы кормовых планктонных организмов, г/м3;

Р/В - сезонный или годовой коэффициент для перевода биомассы кормовых организмов в продукцию кормовых организмов (продукционный коэффициент);

W - объем воды в зоне воздействия, в котором прогнозируется гибель кормовых планктонных организмов, м3;

KE - коэффициент эффективности использования пищи на рост (доля потребленной пищи, используемая организмом на формирование массы своего тела);

K3 - средний для данной экосистемы (района) и сезона (года) коэффициент (доля) использования кормовой базы потребителями зоопланктона и/или организмов дрифта, %;

d - степень воздействия, или доля гибнущих организмов от общего их количества, в долях единицы;

10-3 - показатель перевода граммов в килограммы или килограммов в тонны.

Годовой P/B-коэффициент применяется в случае, если водозабор производится непрерывно в течение круглого года, сезонные Р/В-коэффициенты применяются при воздействии в соответствующий сезон (сезоны).

Ряд значений коэффициентов K2, K3 и Р/В приведен в таблице 1 Приложения 1 настоящей Методики.

Формула 25b настоящей Методики используется для определения потерь водных биоресурсов, от гибели кормового зоопланктона при заборе воды, в случаях гибели зоопланктона в шлейфах взвеси буровых отходов, донных осадков при грунтовых работах или других вредных веществ.

При определении потерь водных биоресурсов от гибели кормового зоопланктона в шлейфах взвеси (донных осадков, буровых отходов и т.д.) в расчет по формуле 25b принимаются величины объема воды (Wпр), протекающей через области шлейфов с летальными концентрациями веществ (при достаточной продолжительности негативного воздействия, вызывающего летальный эффект).

Величины (Wпр), как и объемы областей шлейфов с заданными концентрациями загрязняющих веществ, а также время существования в воде этих концентраций, определяются посредством имитационного моделирования с применением специальных компьютерных программ, отвечающим требованиям, изложенным в Приложении 2 настоящей Методики.

В формуле 25b вместо коэффициента (1+Р/В) применяется коэффициент (P/B), если погибшие организмы зоопланктона могут быть употреблены в пищу рыбами и/или беспозвоночными (например, при разносе взвеси, при электроразведке и сейсморазведочных работах, кроме сейсморазведочных работ в полузамкнутых заливах и бухтах со слабым водообменном с открытыми акваториями ввиду того, что погибший планктон не выносится за пределы района работ и недоступен рыбам, покинувшим район работ на период проведения сейсморазведки).

49. Определение потерь водных биоресурсов от гибели кормового бентоса (N) производится по формуле:

, (26)

если погибшие организмы бентоса недоступны для использования в пищу рыбами и/или другими его потребителями (например, погребены под слоем грунта толщиной выше критической для доступности погибшего бентоса его потребителям, при дноуглублении и сбросах грунта, а также вследствие отпугивания рыб-бентофагов на участках сейсморазведки), или по формуле:

, (26a)

если поврежденные и погибшие организмы кормового бентоса могут быть употреблены в пищу рыбами и/или беспозвоночными, морскими млекопитающими (хищниками и трупоедами) (например, при выпадении донного осадка из взвеси, переотложении грунта толщиной ниже критической для доступности погибшего бентоса его потребителям, при воздействии электроразведки),

где:

В - средняя в период (сезон) воздействия величина общей биомассы кормовых организмов бентоса на участке воздействия, г/м2;

Р/В - годовой коэффициент перевода биомассы кормовых организмов в продукцию кормовых организмов (продукционный коэффициент);

S - площадь зоны воздействия, где прогнозируется гибель кормовых организмов бентоса, м2;

KE - коэффициент эффективности использования пищи на рост (доля потребленной пищи, используемая организмом на формирование массы своего тела);

K3 - средний для данной экосистемы (района) коэффициент использования кормовой базы рыбами-бентофагами и другими бентофагами, используемыми в целях рыболовства, %;

100 - показатель перевода процентов в доли единицы;

d - степень воздействия, или доля количества гибнущих организмов от общего их количества, в данном случае отношение величины теряемой биомассы к величине исходной биомассы (в долях единицы);

- величина повышающего коэффициента, учитывающего длительность негативного воздействия намечаемой деятельности, в течение которого не происходит восстановление нарушенных поселений бентоса, и время восстановления (до исходной биомассы) теряемых организмов кормового бентоса, которая определяется согласно пункту 50 настоящей Методики;

10-3 - множитель для перевода граммов в килограммы или килограммов в тонны.

Величины Р/В-коэффициентов для различных систематических групп кормовых организмов приведены в таблице 1 Приложения 1 к настоящей Методике.

При определении исходной биомассы кормовых организмов бентоса из нее следует вычитать биомассу донных беспозвоночных, которые добываются (вылавливаются) в целях рыболовства.

50. Величина повышающего коэффициента (), учитывающего длительность негативного воздействия намечаемой деятельности и восстановления до исходной численности, биомассы, теряемых водных биоресурсов, в том числе их кормовой базы, в результате нарушения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов, определяется по формуле:

, (27)

где:

Т - показатель длительности негативного воздействия, в течение которого невозможно или не происходит восстановление водных биоресурсов и их кормовой базы, в результате нарушения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов, определяется количеством лет и/или в долях года, принятого за единицу (как отношение n суток/365), вычисляется с точностью до второго знака после запятой;

- коэффициент длительности восстановления теряемых водных биоресурсов, определяемый как , где i равно числу лет с момента прекращения негативного воздействия.

В случае, если последствия негативного воздействия носят постоянный характер, коэффициент длительности восстановления теряемых водных биоресурсов () равен нулю, а коэффициент () учитывается и принимается равным показателю (T).

Длительность восстановления (i лет) с момента прекращения негативного воздействия для планктонных кормовых организмов составляет 1 год и менее, для некоторых групп зоопланктона - 2 года, т.е., если , то Kt=2 = 1 (поэтому в формулах исчисления размера вреда от потерь планктонных организмов коэффициент не используется), для бентосных кормовых организмов - обычно 3 года, для нерестилищ - время восстановления субстрата на нерестилище - обычно 3 года, для рыб и донных беспозвоночных с многолетним жизненным циклом, которые добываются (вылавливаются) или могут добываться - средний возраст достижения ими промысловых размеров.

Время восстановления исходных характеристик водосборного бассейна, влияющих на рыбопродуктивность водного объекта в его пределах определяется в зависимости от географического положения нарушенных площадей (региональный показатель).

Величина коэффициента длительности восстановления теряемых водных биоресурсов определена следующим образом. Как правило, рост количественных показателей популяций (численности, биомассы) описывается логистическим уравнением, кривая которого имеет S-образный вид: сначала рост близок к экспоненциальному, затем после точки перегиба рост замедляется и приближается к пределу. Для интегральной оценки вреда за период от окончания воздействия до полного восстановления исходной биомассы (запасов) объектов кормовой базы (бентоса) и объектов рыболовства с целью упрощения расчета принято допущение о линейном приросте биомассы по времени. При этом прямая линия проходит через начальную, конечную точку S-образной кривой и в середине через точку перегиба. В этом случае, ввиду симметричности S-образной кривой относительно пересекающей ее прямой линии, общий (интегральный за время восстановления t) прирост биомассы до ее исходного уровня будет примерно один и тот же. Если время восстановления исходной биомассы кормового бентоса или объекта рыболовства после уничтожения на участке воздействия составляет 3 года, то за 1-й год восстановления биомассы от нуля до 33% от исходной ее величины годовая составляющая повышающего коэффициента KБ,t(1) = 1 - 0,33/2 = 0,83; за 2-й год при возрастании биомассы бентоса от 33 до 67% от исходной её величины KБ,t(2) = 1 - (0,33 + 0,67)/2 = 0,5; за 3-й год при дальнейшем возрастании биомассы от 67 до 100% KБ,t(3) = 1 - (0,67 + 1)/2 = 0,17. Отсюда величина повышающего размер вреда коэффициента за 3 года составит KБ(t=3) = 0,83 + 0,5 + 0,17 = 1,5. Если время восстановления исходной биомассы составляет 4, 5, _ i лет, то при расчете по вышеприведенной схеме соответствующие значения коэффициента KБ(t=i) равны 2; 2,5; 0,5i.

Период естественного лесовозобновления для восстановления водоохранных свойств подстилающей поверхности после прекращения негативного воздействия составляют:

на месте сплошных вырубок формируются кустарники, редколесья и разновозрастные леса в течение 5 лет и более (точное время восстановления зависит от региональных особенностей и определяется по литературным данным), если i = 5лет, то KБ(t=i) = 2,5;

период полного восстановления травянистой растительности - 1-2 года, KБ(t=i) = 1;

восстановление мохово-лишайникового покрова в условиях мерзлоты - в течение 10-15 лет, KБ(t=i) = 5-7,5;

период самозарастания техногенных отвалов, карьеров древесным подростом - 5-7 лет, KБ(t=i) = 2,5-3,5;

при проведении биологической рекультивации (посев многолетних трав, посадка 2-3-летних саженцев деревьев) период восстановления составляет 3-4 года, KБ(t=i) = 1,5-2.

51. В случае, если намечаемая деятельность наряду с негативным воздействием оказывает на водные биоресурсы и положительное влияние, итоговое влияние при расчете размера вреда и определении объема мероприятий по восстановлению нарушенного состояния водных биоресурсов должно учитываться по разности отрицательного и положительного эффектов.

Положительный эффект возникает в результате образования новых участков акваторий, биотопов, а также улучшения условий обитаний и продуцирования водных биоресурсов в существующей акватории, биотопе.

Так, положительный эффект учитывается посредством подсчета площадей вновь образуемых подводных поверхностей размещаемых в водном объекте сооружений/конструкций, которые могут покрываться обрастаниями донной флоры и фауны, включая кормовой бентос, а также виды организмов, относящиеся к водным биоресурсам (согласно пункту 1 настоящей Методики). В таких случаях площади вновь создаваемых подводных поверхностей, пригодных для поселений бентоса, должны вычитаться из площадей дна водных объектов, отторгаемых под основаниями подводных сооружений/конструкций.

Расчёт величины дополнительной рыбопродукции (N) от использования детрита (погибших организмов) в тех случаях, когда известны или могут быть рассчитаны величины коэффициентов эффективности использования детрита, производится по формуле:

N = MKEKE1K3/10010-3, (28)

где:

M - сырая масса погибших организмов, образующих детрит, г или кг;

KE - коэффициент эффективности использования детрита на рост потребителями детрита;

KE1 - коэффициент эффективности использования потребителей детрита на рост рыбами;

K3 - использования кормовой базы рыбами:

100 - показатель перевода процентов в доли единицы;

10-3 - множитель для перевода граммов в килограммы или килограммов в тонны.

Величины коэффициентов определены для водохранилищ Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Коэффициент KE для зоопланктона - потребителя пелагического детрита (от погибшего фитопланктона) равен 0,45, для зообентоса - потребителя донного детрита (от погибших зоопланктона, осевшего на дно, и бентоса) равен 0,3. Коэффициент KE для рыб-планктофагов равен 0,13, для рыб-бентофагов - 0,17. Коэффициент K3 равен 0,45.

52. Определение последствий негативного воздействия намечаемой деятельности предусматривает проведение анализа по выявлению единовременных и постоянных (длительных, многолетних) его компонентов, величины которых используются при дифференцированном расчете затрат, то есть отдельно для постоянного и единовременного вреда, причиняемого водным биоресурсам в период до 1 года или сводимого к единовременному вреду, определяемому с учетом времени восстановления количества непосредственно теряемых водных биоресурсов, используемых в целях рыболовства, и их кормовой базы. Величина постоянного компонента негативного воздействия делится на число лет, в течение которых оно причиняется, для определения среднегодового размера вреда водным биоресурсам.

53. Результат исчисления размера вреда водным биоресурсам не может превышать величину запасов водных биоресурсов, обитающих в данном водном объекте.

54. Промежуточные расчеты по отдельным компонентам негативного воздействия выполняются в натуральном выражении в килограммах с точностью до сотых долей, результаты итогового (суммарного) расчета выражаются в тоннах (если их величина составляет более 1 (одной) тонны) с точностью до третьего знака после запятой или в килограммах (если их величина составляет менее 1 (одной) тонны).

55. Восстановительные мероприятия осуществляются посредством искусственного воспроизводства водных биоресурсов для восстановления нарушенного состояния их запасов, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов для восстановления нарушенного состояния мест размножения, зимовки, нагула, путей миграции водных биоресурсов, акклиматизации (реаклиматизации) водных биоресурсов для восстановления угнетенных в результате осуществления хозяйственной и иной деятельности запасов отдельных видов водных биоресурсов или создания новых, реконструкции, расширения, или технического перевооружения существующих производственных мощностей, обеспечивающих выполнение таких мероприятий.

Восстановительные мероприятия разрабатываются с учетом:

объемов прогнозируемых потерь водных биоресурсов и их отдельных видов;

продолжительности негативного воздействия на водные биоресурсы, с учетом возможности и сроков, необходимых для их естественного восстановления;

целесообразности и возможности выполнения тех или иных восстановительных мероприятий, наличия технологий искусственного воспроизводства, состояния запасов водных биоресурсов и их кормовой базы;

наличия действующих или строящихся производственных мощностей по искусственному воспроизводству водных биоресурсов;

целесообразности и возможности осуществления рыбохозяйственной мелиорации в рыбохозяйственном бассейне (или регионе намечаемой деятельности);

Создание новых, расширение или модернизация существующих производственных мощностей осуществляется в случае, если в районе намечаемой деятельности (рыбохозяйственном бассейне) необходимые производственные мощности отсутствуют, сильно изношены (уровень износа основных производственных фондов свыше 60%) или их наличие недостаточно для проведения восстановительных мероприятий в полном объеме.

Если результат исчисления размера вреда водным биоресурсам равен или превышает 50 т, восстановительные мероприятия необходимо осуществлять посредством создания новых, реконструкции, расширения или технического перевооружения существующих производственных мощностей, либо другими мероприятиями капитального характера.

56. Проведение восстановительных мероприятий планируется в том водном объекте или рыбохозяйственном бассейне, в котором будет осуществляться намечаемая деятельность и в отношении тех видов водных биоресурсов и среды их обитания (места нереста, зимовки, нагула, пути миграции), которые будут утрачены или нарушены в результате негативного воздействия такой деятельности. В случае невозможности или нецелесообразности проведения восстановительных мероприятий в отношении видов водных биоресурсов состояние запасов которых нарушено, компенсационное мероприятие планируется в отношении других перспективных для искусственного воспроизводства либо добычи (вылова) видов водных биоресурсов.

Виды и объем восстановительного мероприятия определяются характером и масштабами последствий негативных воздействий, которые повлекли потери водных биоресурсов и нарушения среды их обитания (мест размножения, зимовки, нагула, путей миграции). В зависимости от продолжительности и объёма негативного воздействия определяется кратность проведения восстановительного мероприятия (единовременно, ежегодно в течение нескольких лет, на протяжении всего периода эксплуатации объекта намечаемой деятельности). Выполнение восстановительных мероприятий планируется в объеме, эквивалентном последствиям негативного воздействия намечаемой деятельности, независимо от разнокачественности теряемых и воспроизводимых водных биоресурсов.

При планировании восстановительных мероприятий посредством искусственного воспроизводства и выпуска водных биоресурсов предпочтительным вариантом является выпуск двух и более видов водных биоресурсов исходя из возможностей искусственного воспроизводства и выпуска в рыбохозяйственном бассейне, в котором будет осуществляться намечаемая деятельность.

57. Затраты на восстановление водных биоресурсов и среды их обитания определяются в стоимостном выражении исходя из последствий негативного воздействия намечаемой деятельности на состояние водных биоресурсов и среды их обитания, которые определяются согласно пунктам 39 - 54 настоящей Методики. Затраты, необходимые для проведения восстановительных мероприятий, определяемые в соответствии с главой III настоящей Методики, уточняются субъектом намечаемой деятельности в рамках договорных отношений с подрядными организациями, выполняющими такие мероприятия, и в соответствии с проектно-сметной документацией.

58. При определении варианта восстановительного мероприятия учитывается характер, величина последствий негативного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, а при проведении мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов - дополнительно и приемная емкость водного объекта, в который выпускаются личинки и/или молодь водных биоресурсов.

58.1. При планировании проведения восстановительных мероприятий посредством искусственного воспроизводства водных биоресурсов, расчет количества выпускаемых в водный объект личинок или молоди водных биоресурсов определяется согласно пункту 59 настоящей Методики. Затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов посредством их искусственного воспроизводства определяются по фактическим данным о производственной деятельности организаций, осуществляющих искусственное воспроизводство водных биоресурсов согласно пунктам 62 и 63 настоящей Методики, или могут предварительно оцениваться в соответствии с рекомендациями по расчетам начальной (максимальной) цены государственных контрактов на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов для нужд Федерального агентства по рыболовству, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке.

58.2. При планировании проведения восстановительных мероприятий посредством рыбохозяйственной мелиорации водных объектов (далее - рыбохозяйственная мелиорация), объем восстановительных мероприятий определяется как соотношение потерь водных биоресурсов к показателю прироста рыбопродуктивности от проведения мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации на единицу площади водного объекта. В случае восстановления среды обитания (мест размножения, зимовки, нагула, путей миграции) водных биоресурсов посредством рыбохозяйственной мелиорации водного объекта, восстановительные мероприятия проводятся в объеме, соответствующем степени нарушения и утраты (объема, площади, качества) среды обитания (мест размножения, зимовки, нагула, путей миграции) водных биоресурсов.

58.3. При проведении восстановительных мероприятий посредством акклиматизации, количество вселяемых в водный объект водных биоресурсов для восстановления их нарушенного состояния, определяется биологическим обоснованием, разработанным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Затраты, необходимые для проведения восстановительных мероприятий посредством рыбохозяйственной мелиорации и акклиматизации водных биоресурсов, определяются по фактическим данным о производственной деятельности организаций, осуществляющих рыбохозяйственную мелиорацию и акклиматизацию водных биоресурсов согласно пунктам 62 и 63 настоящей Методики.

58.4. При планировании восстановительных мероприятий посредством создания новых, реконструкции, расширения или технического перевооружения существующих производственных мощностей, обеспечивающих проведение таких мероприятий (далее - компенсационный объект), затраты на восстановление нарушаемого состояния водных биоресурсов определяются капитальными вложениями в компенсационный объект, необходимыми для проведения восстановительных мероприятий на этом объекте, с последующим уточнением их величин при разработке проектно-сметной документации восстановительных мероприятий.

Расчет капитальных вложений в компенсационный объект выполняется согласно пунктам 60, 61 или 64 настоящей Методики.

59. Расчет количества личинок или молоди рыб (других водных биоресурсов), необходимого для восстановления нарушаемого состояния водных биоресурсов (NM), посредством их искусственного воспроизводства выполняется по формуле:

, (29)

где:

N - суммарные потери (размер вреда) водных биоресурсов за период воздействия намечаемой деятельности (включая период восстановления водных биоресурсов по окончании воздействия), кг;

р - средняя масса одной особи производителей водных биоресурсов в промысловом возврате, кг (определяется согласно действующим на текущий момент биотехническим показателям, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно весовым показателям водных биоресурсов, достигших промысловой длины (меры), которые устанавливаются Правилами рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов или на основании данных государственного мониторинга, научных отчетов и публикаций;

K1 - промысловый возврат, %, определяется по таблице 3 Приложения 1 настоящей Методики.

100 - показатель перевода процентов в доли единицы.

В случае если средняя масса особи производителей установлена отдельно для самок и самцов, определяется средневзвешенная величина (рс.в.) массы особи производителей с учетом процентного соотношения самок и самцов в промвозврате по формуле:

, (30)

где:

p1 - средняя масса самки, кг;

p2 - средняя масса самца, кг;

n1 - доля самок в промвозврате, %;

n2 - доля самцов в промвозврате, %.

60. Объем капитальных вложений (KB) в компенсационный объект по искусственному воспроизводству водных биоресурсов при кратковременном неблагоприятном воздействии (менее нормативного срока окупаемости капитальных вложений) определяется по формуле:

(31)

или по формуле для мероприятия одного типа (или объекта воспроизводства одного вида):

, (32)

где:

- показатель суммирования результатов расчета по отдельным видам водных биоресурсов;

i - типы мероприятий или воспроизводимый вид водных биоресурсов;

M - мощность по выпуску для мероприятия или объекта одного типа (вида), равная количеству личинок или молоди рыб (других водных биоресурсов), необходимому для восстановления нарушаемого состояния водных биоресурсов (NM) посредством их искусственного воспроизводства (включая период восстановления водных биоресурсов по окончании воздействия), тыс. экз.;

Kуд - нормативы удельных капитальных вложений одного типа мощностей (вида воспроизводимых биоресурсов), тыс. руб. на 1 тыс. экз. выпускаемых личинок или молоди;

En - нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений, который определяется величиной обратной нормативному сроку окупаемости (tn) рыбоводных объектов. Исходя из современного норматива амортизационных отчислений от основных фондов на рыбоводных заводах (100% за период от 3,2 до 7 лет) принимается средняя величина tn для данного типа предприятий равной 5 годам, при этом нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений определяется: .

61. При постоянном неблагоприятном воздействии (продолжительность, не считая времени восстановления водных биоресурсов, равна или больше нормативного срока окупаемости рыбоводных объектов (tn) лет) объем капитальных вложений (KB) определяется по формуле:

, (33)

или по формуле для мероприятия или рыбоводного объекта одного типа:

, (34)

где:

- показатель суммирования результатов расчета по отдельным видам водных биоресурсов;

i - тип мероприятия или воспроизводимый вид водных биоресурсов;

Mгод - среднегодовая мощность по выпуску для мероприятия или объекта одного типа (вида), равная среднегодовому количеству личинок или молоди рыб (других водных биоресурсов), необходимому для восстановления нарушаемого состояния водных биоресурсов (NM) посредством их искусственного воспроизводства (включая период восстановления водных биоресурсов по окончании воздействия), тыс. экз.;

Kуд - нормативы удельных капитальных вложений одного типа мощностей (вида воспроизводимых биоресурсов), тыс. руб. на 1 тыс. экз. выпускаемых личинок или молоди.

Нормативы удельных капитальных вложений принимаются согласно таблице 4 Приложения 1 к настоящей Методике и уточняются при разработке проектно-сметной документации на осуществление восстановительных мероприятий. Показатели удельных капитальных вложений определяются для года проведения восстановительных мероприятий с учетом территориальных индексов изменения сметной стоимости в строительстве и коэффициентов-дефляторов, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

62. Расчет эксплуатационных затрат для одного воспроизводимого (или акклиматизируемого) вида водных биоресурсов на предприятии одного типа (F) или для 1 га площади мелиорации выполняется по формуле:

, (35)

где:

NM - количество личинок или молоди рыб (других водных биоресурсов), необходимое для восстановления нарушаемого состояния водных биоресурсов посредством их искусственного воспроизводства или акклиматизации, тыс. экз., либо прирост общей рыбопродуктивности, кг/га (для мелиорации);

Fуд - нормативы удельных эксплуатационных затрат, тыс. руб. на 1 тыс. экз. выпускаемых личинок или молоди (других водных биоресурсов) либо тыс. руб. на 1 га площади мелиорации.

63. При многолетней эксплуатации компенсационного объекта объем эксплуатационных затрат корректируется по факту удорожания (с применением коэффициента-дефлятора) или удешевления искусственного воспроизводства либо акклиматизации водных биоресурсов либо мелиорации. После расчета общей суммы эксплуатационных затрат (F) определяется их средний годовой размер (Fгод) по формуле:

, (36)

где:

F - общая сумма эксплуатационных затрат, руб.;

t - проектный срок эксплуатации компенсационного объекта, при постоянном ущербе, равный сроку эксплуатации размещаемого хозяйственного или иного объекта, год.

Срок эксплуатации компенсационного объекта принимается равным сроку амортизации его основных средств, если негативное воздействие размещаемого хозяйственного или иного объекта носит постоянный характер (отторжение участка акватории посредством отсыпки грунта для строительства зданий, строений, сооружений и т.п.), а срок его эксплуатации проектной документацией не определен.

Оценка стоимости компенсационных затрат выполняются на стадии до согласования проектной документации и до заключения контрактов на воспроизводство водных биоресурсов в рамках проведения компенсационных мероприятий с региональными организациями, занимающимися искусственным воспроизводством либо акклиматизацией водных биоресурсов либо мелиорацией.

64. Для приведения объёма капитальных вложений в компенсационный объект по искусственному воспроизводству водных биоресурсов к количеству выпускаемой продукции используется формула:

NM = КВ/SP, (37)

где

КВ - объём планируемых капитальных вложений, тыс. руб.;

SP - производственная себестоимость предприятия, тыс. руб. на 1 тыс. экз. выпускаемых личинок или молоди (других водных биоресурсов).

В основе указанной формулы лежит принцип переноса стоимости основных фондов, создаваемых капитальными вложениями, на выпускаемую продукцию. При этом для удобства конвертации капитальной стоимости в конечную продукцию предприятия в натуральном выражении (тыс. шт.) личинок или молоди (других водных биоресурсов) применяется допущение о 100% доли амортизационных отчислений в структуре себестоимости, т.е. амортизационные отчисления для данных целей составляют всю производственную себестоимость.

Приложение N 1

к Методике исчисления

размера вреда, причиненного

водным биологическим ресурсам

Таблица 1

КОЭФФИЦИЕНТЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ БИОПРОДУКЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ПО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫМ БАССЕЙНАМ**

Водные объекты	Основные группы кормовых организмов	Коэффициенты для перевода биомассы кормовых организмов в их продукцию (P/B-коэффициенты)			Кормовые коэффициенты
		годовые	сезонные	средние суточные за период (сезон)	Показатель использования пищи на рост, K2 *(4)	Показатель использования кормовой базы рыбами, K3, % (средние значения)
ВОЛЖСКО-КАСПИЙСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Водные объекты средней полосы Европейской части
Озера
	фитопланктон	80-90			40-50	10-20
мезотрофные	зоопланктон	15-20			8	30-60
	зообентос	3,5-4			6	60
эвтрофные	зоопланктон	20-30			8	30-60
	зообентос	4			6	30-60
Реки	фитопланктон	70-80			40	10-20
	зоопланктон речной дрифт	15-20			8	30-60
	зообентос	3,5-4			6	30-60
Водохранилища
Водохранилища Московской области
	зоопланктон	27			8	30-60
	зообентос	4			6	30-60
Иваньковское	зоопланктон	30			8	30-60
	зообентос	3,1			6	30-60
Угличское	зоопланктон	27			8	30-60
	зообентос	4			6	30-60
Рыбинское	зоопланктон	23			8	30-60
	зообентос	3,5			6	30-60
Горьковское	зоопланктон	25-35			8	30-60
	зообентос	4,1			6	30-60
Чебоксарское	зоопланктон	19-25			8	30-60
	зообентос	3,8			6	30-60
Куйбышевское	фитопланктон	100-120		0,44-1,20	35	10-20
	зоопланктон	24			8	30-60
	зообентос	5,5			6	30-60
Нижнекамское	фитопланктон	80-100		0,29-1,13	30	10-20
Саратовское	фитопланктон	70-90			50	10-20
	зоопланктон	10-30			10	60-80
	зообентос мягкий	6-10			8	60-80
	зообентос моллюски	1-4			30	10-30
Волгоградское	фитопланктон	70-90			50	10-20
	зоопланктон	10-30			10	60-80
	зообентос мягкий	6-10			8	60-80
	зообентос моллюски	1-4			30	10-30
Бассейны рек Кама и Урал (Пермский край, Кировская область, Удмуртская Республика, Республика Башкортостан)
	фитопланктон		50 (V-IX)
	коловратки		30(V-IX)		8	50
	кладоцеры		24 (V-IX)		8	50
	копеподы		10,5 (V-IX)		8	50
	олигохеты		2,9(V-IX)		2	50
	брюхоногие моллюски		2,1 (V-IX)		10	50
	двустворчатые моллюски		1,4-2,3 (V-IX)		10	50
	хирономиды		3,0 (4,5) (V-IX)		7	80
	поденки		3,8 (V-IX)		7	60
	стрекозы (равнокрылые)		2 (V-IX)		7	60
	веснянки		3 (V-IX)		7	60
	ручейники		3 (V-IX)		7	60
	нехирономидные двукрылые		3,1(V-IX)		7	80
	прочие насекомые		1,8 (V-IX)		7	60
	амфиподы		2,7(V-IX)		6	80
	равноногие раки		1,8 (V-IX)		6	80
Водохранилища
Камское	зоопланктон		20 (V-IX)		8	30-60
	зообентос		2,5 (V-IX)		6	30-60
	фитопланктон		50 (V-IX)
Воткинское	зоопланктон		20 (V-IX)		8	30-60
	зообентос		3 (V-IX)		6	30-60
	фитопланктон		50 (V-IX)
Нижнекамское	зоопланктон	20			8	30-60
	зообентос	3,2			6	30-60
Водные объекты Нижней Волги
	фитопланктон	170			50	10
	зоопланктон (в целом)	15			8	60
	личинки хирономид	8,0-12,8			7	60-80
	олигохеты и полихеты	6,0			7	60
	ракообразные	8,0			5	60
	моллюски (сферииды, мелкие брюхоногие)	4,8			10	50
	прочие (зообентос)	6,0			7	60
Озера, ерики Волго-Ахтубинской поймы (северная часть)
	Личинки хирономид	8,0-12,8			7	60-80
	Олигохеты и полихеты	6,0			7	60
	Ракообразные	8,0			5	60
	Моллюски (сферииды, мелкие брюхоноги)	4,8			10	50
Каспийское море
	фитопланктон	300		0,7-1	10*	50*
	зоопланктон (северный Каспий)	30,0*(1)			10 (0,1)	30-40*(1)
	зоопланктон (всё море)	10			10 (0,1)	20-25
	фитобентос	6
(для осетровых)	зообентос	4,0			6 (0,17)	25*
(общий)	зообентос	4,0			20 (0,05)	15*(1)
Бассейны рек Терек и Сулак (Республика Дагестан, Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарская Республика)
	фитопланктон	150			30-50	50
	зоопланктон	18			10-12	50
	зообентос	5			6-7	70
АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Реки Среднего Дона	фитопланктон	170			50	10 (рыбами-планктофагами) 50*(1) (зоопланктоном)
	зоопланктон (в целом)	15			8	60
	личинки хирономид	12,8			7	60
	олигохеты и полихеты	6,0			7	60
	ракообразные	8,0			5	60
	моллюски (сферииды, мелкие брюхоногие)	4,8			10	60
	прочие (зообентос)	6,0			7	60
Водохранилища	фитопланктон	200			20	10 (рыбами-планктофагами) 50*(1) (зоопланктоном)
	зоопланктон	20			15	60
	зообентос	6			8	50
Цимлянское водохранилище	фитопланктон	180			50	10 (рыбами-планктофагами) 50*(1) (зоопланктоном)
	зоопланктон (в целом)	25			8 (0,13)	60
	личинки хирономид	12,8			7 (0,14)	60
	олигохеты и полихеты	6,0			7 (0,14)	60
	ракообразные	8,0			5 (0,2)	60
	моллюски (дрейссена)	4,8			40 (0,025)	30
	прочие (зообентос)	6,0			7 (0,14)	60
Водоемы на степных реках	фитопланктон	320			20 (0,05)	10 (рыбами-планктофагами) 50*(1) (зоопланктоном)
	зоопланктон	30			15 (0,07)	20-40*(1)
	зообентос	10			8 (0,13)	15-30*(1)
Лиманы дельты р. Кубань	фитопланктон	250			20 (0,05)	10 (рыбами-планктофагами) 50*(1) (зоопланктоном)
	зоопланктон	25-30			15 (0,07)	20-40*(1)
	зообентос	8-10			10 (0,1)	15-30*(1)
Азовское море	фитопланктон	356		0,8-1,2	35 (0,03)	10*(1) (рыбами-планктофагами) до 50*(1) (зоопланктоном)
	зоопланктон	32*(1)			12 (0,08)	30-40*(1)
	зообентос (в т.ч. кормовой - 60%)	2,4			21 (0,05)	30-40*(1)
Акватория порта Темрюк	фитопланктон	356			20 (0,05)	10*(1) (рыбами-планктофагами) до 50*(1) (зоопланктоном)
	зоопланктон	32*(1)			15 (0,07)	30-40*(1)
	зообентос	2,4			8 (0,13)	30-40*(1)
Таганрогский залив	фитопланктон	295			35 (0,03)	до 50*(1) (рыбами-планктофагами) до 50*(1) (зоопланктоном)
	зоопланктон	40*(1)			12 (0,08)	30-40*(1)
	зообентос (в т.ч. кормовой - 73%)	3,5			21 (0,05)	30-40*(1)
Черное море
Собственно море и восточный шельф	фитопланктон	250		0,63 (XII-III) 0,55 (IV-V) 0,96 (VI-IX) 0,39 (X-XI)	30 (0,03)	10*(1) (рыбами-планктофагами) 20*(1) (зоопланктоном)
	зоопланктон, включая хетогнат (в слое 0-100 м)	33,4	4,9 (I-III) 4,2 (IV-V) 15,7 (VI-IX) 8,6 (X-XII)		6	15-40*(1)
	зоопланктон без хетогнат (в слое 0-100 м)	33,0	7,4(I-III) 4,2 (IV-V) 14,0 (VI-IX) 7,4 (X-XII)		6	15-40*(1)
	зообентос	2,6			6	55
Воды, прилегающие к п-ову Крым	фитопланктон	222		0, 3-0,5 (XII-III) 0,4-0,6 (IV-VI) 0,9-1,2 (VII-IX) 0,6-07 (X-XII)	30	10*(1) (рыбами-планктофагами) 20*(1) (зоопланктоном)
	зоопланктон, включая хетогнат (в слое 0-40 м)	36,0	6,2 (I-III) 7,1 (IV-V) 14,2 (VI-IX) 8,5 (X-XII)		6 (0,17)	15-40*(1)
	зоопланктон без хетогнат (в слое 0-40 м)	35,2	6,7 (I-III) 7,2 (IV-V) 13,6 (VI-IX) 7,7 (X-XII)		6 (0,17)	15-40*(1)
	зообентос	2,6			6 (0,17)	55
Реки черноморского побережья	фитопланктон	150			30-50 (0,03-0,02)	50* (зоопланктоном)
	зоопланктон	18			10-12	50
	зообентос	5			6-7	70
ЗАПАДНЫЙ И СЕВЕРНЫЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ БАССЕЙНЫ
Финский залив Балтийского моря
Невская губа	зоопланктон	10-15			8	30-60
	зообентос	3-4			6	30-60
Заливы второго порядка	зоопланктон	10-20			8	30-60
	зообентос	3-4			6	30-60
Открытая часть	зоопланктон	10			8	30-60
	зообентос	2,5-3			6	30-60
Ладожское озеро
пелагиаль	зоопланктон	7 - 10			8	30-60
	зообентос	3-3,5			6	30-60
литораль	зоопланктон	10 - 20			8	30-60
	зообентос	3,0-4,0			6	30-60
притоки Ладожского озера	зоопланктон речной дрифт	15-20 -			8	30-60
	зообентос	3-3,5			6	30-60
Онежское озеро
пелагиаль	зоопланктон	7 - 10			8	30-60
	зообентос	2,5-3			6	30-60
литораль	зоопланктон	10 - 20			8	30-60
	зообентос	3,0 - 4,0			6	30-60
Притоки Онежского озера	зоопланктон речной дрифт	10-20 -			8	30-60
	зообентос	2-3,5			6	30-60
Прочие озера
олиготрофные	зоопланктон	10-15			8	30-60
	зообентос	2,5-3			6	30-60
мезотрофные	зоопланктон	15-20			8	30-60
	зообентос	3-4			6	30-60
эвтрофные	зоопланктон	20-30			8	30-60
	зообентос	3,5-4,5			6	30-60
Река Нева	зоопланктон	10-15			8	30-60
	зообентос	3			6	30-60
Прочие реки	зоопланктон речной дрифт	15-20 -			8	30-60
	зообентос	3-4			6	30-60
Балтийское море (26 подрайон)
	фитопланктон	100*		0,5-0,6* (IV-IX)	30 (0,03)*	10-15* (зоопланктоном)
	зоопланктон:				20	80 (предельное значение)*(2)
	веслоногие (Copepoda)	14
	ветвистоусые (Cladocera)	27
	коловратки (Rotatoria)	60
	нектобентос	5			25	80 (предельное значение)*(2)
	зообентос:				10	50 (предельное значение)*(2)
	полихеты	2,9
	олигохеты	3,9
	ракообразные	3,0
	брюхоногие моллюски	1,5
	двустворчатые моллюски	2,0
Куршский и Вислинский заливы
	фитопланктон:
	Куршский залив	70*
	Вислинский залив	250		1-1,2* (весна-лето)	30 (0,03)*	10*
	зоопланктон:	15			4-5	60 (предельное значение)*(2)
	веслоногие (Copepoda)	28
	ветвистоусые (Cladocera)	73
	коловратки (Rotatoria)	60
	зообентос:	3			12-20	60 (предельное значение)*(2)
	полихеты	2,9
	олигохеты	3,9
	ракообразные	3,0
	брюхоногие моллюски	1,5
	двустворчатые моллюски	2,0
	хирономиды	3,5
Баренцево море
северная часть моря (арктические воды)	фитопланктон	150-170*		0,5-0,7* (IV-IX)	30 (0,03)*	15-20* (зоопланктоном)
зона полярного фронта	фитопланктон	300*		0,9-1,3* (III-X)	30 (0,03)*	15-20* (зоопланктоном)
южная часть моря (атлантические воды)	фитопланктон	250*		0,7-0,9* (III-X)	30 (0,03)*	15-20* (зоопланктоном)
прибрежье южной части	зоопланктон	5			4 (0,24)	8,5-25
атлантические воды	зоопланктон	4			4 (0,24)	до 25-30
северные районы моря	зоопланктон	3			4 (0,24)	8-10
южная часть моря	зообентос	1-2,5			6,0 (0,17)	27,2-4,7
Озера и реки бассейна Баренцева моря
	зоопланктон речной дрифт	3-5 -			6-10	40-60
	зообентос	1-1,5			6-10	40-60
Печорское море
Голодная губа	зоопланктон	4-5			10,0	25-30*(1)
	зообентос	2,5-5*			7,0	20-30*(1)
Коровинская губа	зоопланктон	3,42-5			10,0	25-30*(1)
	зообентос	2-4*			7,0	20-30*(1)
Дельтовые протоки р. Печоры	зоопланктон	10-16,1*(1)	7		10,0	25-30*(1)
	зообентос	2,0-4,0*(1)			7,0	20-30*(1)
Белое море
	фитопланктон			0,7-0,9*	17,5 (0,06)*	20*
	зоопланктон	3-5*			(0,24)*	15*
	зообентос	1-2			7 (0,14)*	25*
Озера и реки бассейна Белого моря
крупные водоемы	зоопланктон	3-5			10,0	10-20*(1)
	зообентос	1-1,5				15-20*(1)
малые водоемы, мелководья	зоопланктон	5-10				15-30*(1)
	зообентос	1,5-2,5				20-25*(1)
озера и реки Кольского полуострова	зоопланктон речной дрифт	4-6 -			6-10	40-60
	зообентос	1,5-2,5			6-10	40-60
Северная Карелия (олиготрофные водоемы - оз. Кривое и Круглое)
	олигохеты				5	30-60
	двустворчатые моллюски	1,5-1,6			10	30-60
	ракообразные	1			5	30-60
	хирономиды	3-4,5			7	30-60
	прочие	2,5			6	30-60
Карельский перешеек (мезотрофные водоемы - оз. Красное)
	олигохеты	2,5			5
	брюхоногие моллюски	1,3
	двустворчатые моллюски	0,6			10
	ракообразные	3,8-4,4			5	30-60
	хирономиды	3-4			7	30-60
	прочие	3-3,1			6	30-60
Карское море
	фитопланктон	110-120*		0,5-0,7* (лето)	30 (0,03)	10* (зоопланктоном)
	зоопланктон		2,2-2,7*(лето)		8*	50*
	зообентос в зоне припая до глубины 3-5 м	0,3*	0,3* (лето)		6*	50*
	зообентос глубже 3-5 м	1-1,5*	0,3-0,5* (лето)		6*	50*
ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ И ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ БАССЕЙНЫ
Водные объекты юга Красноярского края, Республика Тыва, Республика Хакасия
	фитопланктон			0,6-0,9*	6	до 50*(1) (зоопланктоном)
	зоопланктон	10-15			10	50
	зообентос	3,0-5,0			6	50
Водные объекты центральных районов Красноярского края
	фитопланктон			0,5-0,9*	5	до 50*(1) (зоопланктоном)
	зоопланктон	7,0-10,0			10	50
	зообентос	3,0			6	50
Водные объекты севера Красноярского края, горные и высокогорные озера
	фитопланктон			0,3-0,5*	4	до 50*(1) (зоопланктоном)
	зоопланктон	5,0-7,0			10	50
	зообентос	1,5-3,0			6	50
Море Лаптевых
	фитопланктон	110-120*		0,5-0,7* (лето)	30 (0,03)*	10* (зоопланктоном)
	зоопланктон		2,2-2,7*		8 (0,13)*	50*
	зообентос в зоне припая до глубины 3-5 м	0,3*	0,3* (лето)		6 (0,17)*	50*
	зообентос глубже 3-5 м	1-1,5*	0,3-0,5* (лето)		6 (0,17)*	50*
Водоемы и водотоки Якутии
оз. Токорикан (южная Якутия)	зоопланктон	17,7*(1)
оз. Ниджили (центр. Якутия)	зоопланктон	6,3
оз. Кыдьайи (центр. Якутия)	зоопланктон	6,6
р. Анабар (Анабарский р-он)	зообентос	4,12
р. Эбелях (приток Анабара)	зообентос	3,4
р. Маркока (бассейн Вилюя)	зообентос	2,5
р. Курунг (бассейн Вилюя)	зообентос	3,4
р. Уигра (бассейн р. Алдан)	зообентос	3,3
Озера
Оз. Чаны	зоопланктон	15-20			8	60
	зообентос	5-6			5-6	50
Оз. Сартлан	зоопланктон	15-20			8	60
	зообентос	5-6			5-6	50
Оз. Убинское	зоопланктон	15-20			8	60
	зообентос	3-4			5-6	50
Реки
	зоопланктон	15-20			8	60
	зообентос	3-4			5-6	50
Водохранилища
Новосибирское	зоопланктон	15-20			8	60
	зообентос	4-5			5-6	50
Моря Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское
	фитопланктон	110-120*		0,5-0,7* (лето)	30 (0,03)*	10* (зоопланктоном)
	зоопланктон		2,2-2,7* (лето)		8 (0,13)*	50*
	зообентос в зоне припая до глубины 3-5 м	0,3*	0,3* (лето)		6 (0,17)*	50*
	зообентос глубже 3-5 м	1-1,5*	0,3-0,5* (лето)		6*	50*
БАЙКАЛЬСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Водные объекты Иркутской области и республики Бурятия
	зоопланктон	9,1 (фильтраторы) 3,6 (хищные)			(0,4) фильтраторы (0,4) хищные
Иркутское Водохранилище	зообентос	3			0,3
оз. Иркана	фитопланктон		168,6	0,5
	зоопланктон		2,26-9,6
	зообентос		2,4-6,59
	фитофильные беспозвоночные		3,1
оз. Котокель	фитопланктон			0,25
	зоопланктон	33
	зообентос		1,6
оз. Баунт	зоопланктон		170
	зообентос		2,8
оз. Большое Копылючи	зоопланктон		100,8
	зообентос		1,5
оз. Бусани	зоопланктон		65
	зообентос		1,29
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Камчатка
озера	зоопланктон	5,0-11,0			2,0-3,0	30-40*(1) (предельные значения 50-75)
реки (горные и предгорные)	зообентос кормовой	4,0-6,0			4,0	25-35 (предельные значения 40-70)
	планктонобентос (дрифт)	5,2 -			4,0	35
Бассейн р. Амур
	фитопланктон		35		20	35-50*(1) (зоопланктоном)
	зоопланктон	7			12	35
	планктонобентос (дрифт)	6 -			11	35
	зообентос	6			11	35
Берингово море (западная часть)
	фитопланктон	300-350*		2-2,5 (лето)	30 (0,03)*	15-20* (зоопланктоном)
район Анадырский	зоопланктон		3,6 (лето)		4,2 (0,24)	11
район Карагинско-Олюторский	зоопланктон		3,8 (лето)		4,2 (0,24)	16
шельф юго-восточной Камчатки и Северных Курил	зоопланктон		4,1 (лето)		4,2 (0,24)	12
	зообентос:
Карагинский залив	губки	3,37
	актинии*(3)	0,80
	полихеты (нехищные)	3,10
	полихеты (хищные)	1,80
	усоногие раки	0,77
	десятиногие раки*(3)	0,80
	гастроподы (нехищные)	0,26
	двустворчатые моллюски	0,58
	офиуры	0,72
	морские ежи	0,44
	голотурии	0,30
	асцидии	1,46
	прочие	2,40
Олюторский залив	актинии*(3)	0,81
	полихеты (нехищные)	3,15
	полихеты (хищные)	1,80
	усоногие раки	0,78
	амфиподы	1,28
	амфиподы (хищные)	1,24
	десятиногие раки*(3)	0,80
	гастроподы (нехищные)	0,61
	гастроподы (хищные)	0,79
	двустворчатые моллюски	0,90
	офиуры	0,72
	морские ежи	0,44
	асцидии	1,47
	прочие	2,37/0,81*(3)
Корякский шельф	губки	3,29
	актинии*(3)	0,80
	полихеты (нехищные)	3,07
	полихеты (хищные)	1,80
	усоногие раки	0,79
	амфиподы	1,21
	амфиподы (хищные)	1,38
	десятиногие раки*(3)	0,81
	двустворчатые моллюски	0,89
	офиуры	0,72
	морские ежи	0,44
	прочие	2,37/0,78*(3)
Анадырский залив	Актинии*(3)	0,71
	Полихеты (нехищные)	3,11
	Полихеты (хищные)	1,59
	Усоногие раки	0,83
	Десятиногие раки*(3)	0,70
	Двустворчатые моллюски	0,90
	Офиуры	0,72
	Морские ежи	0,44
	Голотурии	0,24
	Асцидии	1,53
	Прочие	2,40/0,71*(3)
Бассейн Чирикова	Актинии*(3)	0,80
	Полихеты (нехищные)	3,07
	Полихеты (хищные)	1,80
	Усоногие раки	0,80
	Амфиподы	1,20
	Амфиподы (хищные)	1,26
	Десятиногие раки*(3)	0,80
	Гастроподы (нехищные)	0,63
	Гастроподы (хищные)	0,76
	Двустворчатые моллюски	0,90
	Морские звезды*(3)	0,81
	Офиуры	0,75
	Морские ежи	0,44
	Голотурии	0,31
	Асцидии	1,41
	Прочие	2,39/0,78*(3)
Охотское море
северная часть моря	фитопланктон	170-210*		08-1	30 (0,03)*(1)	8-10* (зоопланктоном)
восточно-центральная часть моря с глубинами >150-200 м	фитопланктон	220-250*		1,6 (лето)	30 (0,03)*(1)	8-10* (зоопланктоном)
западно-центральная часть моря с глубинами >200 м	фитопланктон	200*		1,1 (лето)	30 (0,03)*(1)	8-10* (зоопланктоном)
южная часть моря	фитопланкон	280*		0,7-0,9* (лето)
шельф западной Камчатки	фитопланктон	170-210*		0,8 (лето)	30 (0,03)*(1)	15-20 *(1) (зоопланктоном)
северо-центральная часть Охотского моря	зоопланктон		3,9 (лето)		4,2 (0,24)	8-10*
шельф северо-западной Камчатки и залива Шелихова	зоопланктон		4,7 (лето)		4,2 (0,24)	16
шельф западной Камчатки	зоопланктон		5 (лето)		4,2 (0,24)	15-20*
шельф юго-западной Камчатки и северных Курил (о. Парамушир)	фитопланктон			1,3 (лето)
шельф северо-восточного Сахалина	фитопланктон	170-200*		0,8 (лето)	30 (0,03)*(1)	15-20*(1) (зоопланктоном)
шельф северо-восточного Сахалина	зоопланктон		3,3-3,6 (лето)		4,2 (0,24)	15-20*
Шантаро-Охотский район, Сахалинский залив
	фитопланктон	170-180*		0,8 (лето)	30 (0,03)*(1)	15-20*(1) (зоопланктоном)
	зообентос:
	фораминиферы	2,60
	губки	3,52
	гидроиды	3,66
	актинии*(3)	0,79
	немертины*(3)	0,80
	приапулиды	3,30
	полихеты (нехищные)	3,65
	полихеты (хищные)	1,79
	сипункулиды	2,86
	мшанки	1,79
	гастроподы (нехищные)	0,78
	гастроподы (хищные)	0,79
	двустворчатые моллюски	0,90
	амфиподы (нехищные)	1,20
	амфиподы (хищные)	1,26
	усоногие раки	0,82
	десятиногие раки*(3)	0,80
	камчатский краб*(3)	0,3
	брахиоподы	3,06
	морские звезды*(3)	0,81
	офиуры	0,73
	морские ежи	0,45
	голотурии	0,33
	асцидии	1,50
	прочие	1,65
Шельф Притауйского района
	зообентос:
	фораминиферы	2,02
	губки	3,30
	гидроиды	3,49
	актинии*(3)	0,81
	немертины*(3)	0,79
	приапулиды	3,49
	полихеты (нехищные)	3,60
	полихеты (хищные)	1,82
	эхиуриды	2,62
	сипункулиды	2,82
	мшанки	1,85
	гастроподы (нехищные)	0,79
	гастроподы (хищные)	0,80
	двустворчатые моллюски	0,91
	амфиподы (нехищные)	1,25
	амфиподы (хищные)	1,26
	десятиногие раки*(3)	0,81
	брахиоподы	2,80
	морские звезды*(3)	0,42
	офиуры	0,73
	морские ежи	0,43
	голотурии	0,29
	прочие	1,75
Шельф восточного Сахалина
	зообентос:
	фораминиферы	2,61
	губки	3,24
	гидроиды	3,46
	актинии*(3)	0,83
	немертины*(3)	0,77
	приапулиды	3,0
	полихеты (нехищные)	3,63
	полихеты (хищные)	1,90
	эхиуриды	2,58
	сипункулиды	2,84
	мшанки	1,75
	гастроподы (нехищные)	0,79
	гастроподы (хищные)	0,82
	двустворчатые моллюски	0,98
	амфиподы (нехищные)	1,26
	амфиподы (хищные)	1,32
	равноногие раки	2,5
	кумовые раки	0,9
	усоногие раки	0,82
	десятиногие раки*(3)	0,84
	пантоподы	2,5
	морские звезды*(3)	0,84
	офиуры	0,76
	морские ежи	0,44
	голотурии	0,40
	асцидии	1,44
	прочие	1,19
Залив Терпения
	зообентос:
	фораминиферы	3,20
	губки	3,22
	гидроиды	4,81
	актинии*(3)	0,81
	немертины*(3)	0,80
	приапулиды	3,00
	полихеты (нехищные)	3,64
	полихеты (хищные)	1,81
	эхиуриды	2,63
	сипункулиды	2,83
	мшанки	1,61
	гастроподы (нехищные)	0,42
	гастроподы (хищные)	0,81
	двустворчатые моллюски	1,19
	амфиподы (нехищные)	1,19
	амфиподы (хищные)	1,25
	десятиногие раки*(3)	0,80
	морские звезды*(3)	0,81
	офиуры	0,77
	морские ежи	0,44
	голотурии	0,32
	асцидии	1,38
	прочие	1,60
Залив Шелихова
	зообентос:
	фораминиферы	2,69
	губки	3,32
	гидроиды	3,44
	актинии*(3)	0,81
	немертины*(3)	0,81
	полихеты (нехищные)	3,65
	полихеты (хищные)	1,82
	сипункулиды	3,03
	мшанки	1,79
	гастроподы (нехищные)	0,77
	гастроподы (хищные)	0,84
	двустворчатые моллюски	0,90
	амфиподы (нехищные)	1,14
	амфиподы (хищные)	1,25
	усоногие раки	0,80
	десятиногие раки*(3)	0,81
	брахиоподы	2,96
	морские звезды*(3)	0,80
	офиуры	0,73
	морские ежи	0,45
	асцидии	1,61
	прочие	1,21
Охотское море
	зоопланктон		3,3-3,6 (лето)			8
	зообентос:				(0,14)*(1)	23
	фораминиферы	2,58
	губки	3,3
	гидроиды	3,83
	актинии*(3)	0,81
	немертины*(3)	0,82
	приапулиды	3,03
	полихеты (нехищные)	3,64
	полихеты (хищные)	1,83
	эхиуриды	2,71
	сипункулиды	2,81
	мшанки	1,8
	гастроподы (нехищные)	0,76
	гастроподы (хищные)	0,83
	двустворчатые моллюски	0,95
	амфиподы (нехищные)	1,23
	амфиподы (хищные)	1,35
	усоногие раки	0,79
	десятиногие раки*(3)	0,80
	брахиоподы	3,03
	морские звезды*(3)	0,81
	офиуры	0,73
	морские ежи	0,44
	голотурии	0,28
	асцидии	1,64
	прочие	1,52
Шельф северо-востока Сахалина
	зоопланктон	3,94			(0,24)	40
	зообентос:
	фораминиферы	2,19
	актинии	0,77
	гастроподы	0,73
	двустворчатые моллюски	0,82
	иглокожие	0,45
	гидроиды	2,9
	полихеты	2,02 с учетом нехищных (Р/В=3,63) и хищных (Р/В=1,90) форм полихет
	губки	2,71
	ракообразные	0,92
	прочие	1,0
Сахалинский залив и прилегающие воды
	зообентос:
	фораминиферы	1,58
	актинии	0,75
	гастроподы	0,62
	двустворчатые моллюски	0,55
	иглокожие	0,5
	гидроиды	2,22
	полихеты	1,8 с учетом нехищных (Р/В=3,63) и хищных (Р/В=1,90) форм полихет
	губки	2,01
	ракообразные	0,7
	прочие	1,0
Шельф западной Камчатки
	зоопланктон		5		(0,24)*(1)	20
	зообентос:				(0,14)*(1)	23
	фораминиферы	2,53
	губки	3,31
	гидроиды	3,86
	актинии*(3)	0,79
	немертины*(3)	0,82
	приапулиды
	полихеты (нехищные)	3,62
	полихеты (хищные)	1,79
	эхиуриды
	сипункулиды	2,81
	мшанки	1,83
	гастроподы (нехищные)	0,78
	гастроподы (хищные)	0,77
	двустворчатые моллюски	0,90
	амфиподы (нехищные)	1,41
	амфиподы (хищные)	1,31
	усоногие раки	0,79
	десятиногие раки*(3)	0,80
	камчатский краб*(3)	0,42
	морские звезды*(3)	0,80
	офиуры	0,74
	морские ежи	0,44
	голотурии	0,27
	асцидии	1,48
	прочие	2,11
Японское море (северная часть)
	фитопланктон	до 280		0,7-0,9*	30 (0,03)	10-15* (зоопланктоном)
	зоопланктон	3-4,5			4-5	30-40*(1)
	зообентос:	1,7			(0,14)*(1)	20
	фораминиферы
	актинии
	гастроподы
	двустворчатые моллюски	1,42
	иглокожие	0,93
	гидроиды
	полихеты	3,64
	брахиоподы	1,4
	губки	3,1
	ракообразные
	прочие	1,5
Татарский пролив	фитопланктон			0,77
	зоопланктон	4
	зообентос	1,90			(0,14)
Северное Приморье (от м. Гранитного до м. Золотого)	зообентос	1,42			7 (0,14)*(1)	20
Залив Петра Великого	зообентос	2,50			7 (0,14)*(1)	20
Реки Приморского края	зоопланктон	20			0,20-0,40	60
	зообентос	5			0,1-0,2	50-70
Шельф юго-западного Сахалина	зообентос	1,80			7 (0,14)*(1)	23*(1)
Примечание: *(1) Экспертные оценки величин показателей обосновываются расчетами для конкретных водных экосистем; *(2) Рекомендуемые средние значения коэффициента К3; *(3) Организмы хищного бентоса - 3-го трофического уровня; * (4) Обратная величина кормового коэффициента (1/k2) соответствует коэффициенту эффективности использования пищи на рост (КЕ); ** при отсутствии в таблице значения коэффициента допускается принимать его по литературным данным с обоснованием выбранной величины.

Таблица 2

Величины промыслового возврата (%) от икры, личинок, молоди водных биоресурсов по рыбохозяйственным бассейнам*

N п/п	Водные объекты и водные биоресурсы	Икра	Личинки	Ранняя молодь*(5)	Молодь, масса (г)*(6)
					5	10	11-20	21-30	31-40	41-50
АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Азовское море (включая нижние течения рек Дон и Кубань, реку Протока, лиманы Ейский, Бейсугский и Ахтарский)
1	Хамса	0,01	0,1	1
	Тюлька	0,07	0,1	1
	Барабуля	0,02	0,2	2
	Ставрида	0,001	0,01	0,1
	Камбала-калкан	0,0002	0,002	0,02
	Бычок-кругляк	0,43	1	5
	Бычок-песочник	0,20	1	5
	Бычок-мартовик	0,28	1	5
	Сельдь черноморско-азовская проходная	0,0003	0,003	0,03		3,0
	Пиленгас	0,001	0,01	0,1	0,2
	Судак	0,0005	0,002	0,2	1,0	5,0	6,2	24,8	39,7	63,5
	Лещ	0,004	0,006	0,3	0,7	1,7	3,5	11	22	35
	Тарань	0,015	0,025	0,3		15,0
	Рыбец, сырть	0,009	0,02	0,5	0,8	1,6	3,3	13,2	21,1	33,8
	Чехонь	0,02	0,03	0,3	0,9	1,5	3,0	12,0	19,2	30,7
	Кефаль лобан	0,00006	0,0006	0,06	0,2
	Кефаль сингиль	0,001	0,01	0,1	0,2
	Кефаль остронос	0,0002	0,002	0,02	0,2
	Сарган	0,01	0,1	1
	Камбала-глосса	0,02	-	0,4
	Карась морской	0,00004	0,0004	-
	Луфарь	0,0005	0,005	0,05
	Смарида	0,002	0,02	0,2
	Пузанок азовский	-	-	-
	Амур белый	-	0,01	2,5
	Берш	-	-	-
	Густера	0,02	0,03	0,3	0,9	1,5	3,0	12,0	19,2	30,7
	Жерех	0,004	0,006	0,4	1,0	5,0	7,0	28,2	44,8	70,0
	Красноперка	0,004	0,005	0,2
	Окунь пресноводный	0,02	0,03	0,3	0,9	1,5	3,0	12,0	19,2	30,7
	Сазан	0,009	0,02	0,5	0,8	1,6	3,3	13,2	21,1	33,8
	Сом пресноводный	0,004	0,006	0,4	1,0	5,0	7,0	28,2	44,8	70,0
	Толстолобики	0,0001	0,01	2,5		5,0
	Щука	0,004	0,02	0,6	1,0	5,0	6,9	27,6	44,2	70,0
	Уклея	0,001	0,01	0,1
	Подуст	-	-	-
	Линь	0,03	0,1	0,8
	Ерш пресноводный	0,002	0,02	0,4	0,4
	Верховка	0,001	0,01	0,1
	Вьюн	0,02	-	0,4	0,4
	Гольцы	0,02	-	0,4	0,4
Чёрное море
2	Хамса	0,01	0,1	1
	Шпрот	0,01	0,1	1
	Мерланг	0,001	0,01	0,1
	Барабуля	0,02	0,2	2
	Ставрида	0,00004	0,0004	-
	Пиленгас	0,001	0,01	0,1	0,2
	Луфарь	0,0005	0,005	0,05
	Пеламида	0,00007	0,0007	0,007
	Скумбрия	0,0005	0,005	0,05
	Смарида	0,002	0,02	0,2
	Сарган	0,01	0,1	1
	Камбала-калкан	0,00001	0,0001	0,001
	Кефаль лобан	0,00006	0,0006	0,06	0,2
	Кефаль сингиль	0,001	0,01	0,1	0,2
	Кефаль остронос	0,0002	0,002	0,02	0,2
	Осётр русский	0,001	0,01	0,1
	Севрюга	0,0001	0,001	0,01
	Горбыль темный	-	-	-
	Бычки	0,02	0,2	0,4
	Камбала-глосса	0,02	-	0,4
	Карась морской	0,00004	0,0004	-
	Налим средиземноморский	0,00004	0,0004	-
	Пузанок азовский	-	-	-
	Сардина	-	-	-
	Скорпена	-	-	-
Внутренние воды, за исключением внутренних морских вод
3	Тарань					15,0
	Рыбец, сырть	0,009	0,02	0,5	0,8	1,6	3,3	13,2	21,1	33,8
	Судак	0,0012	0,002	0,2	1,0	5,0	6,2	24,8	39,7	63,5
	Лещ	0,004	0,006	0,3	0,7	1,7	3,5	11	22	35
	Густера	0,02	0,03	0,3	0,9	1,5	3,0	12,0	19,2	30,7
	Плотва	0,004	0,006	0,3
	Толстолобики	0,0001	0,01	2,5		5,0
	Сазан	0,009	0,02	0,5	0,8	1,6	3,3	13,2	21,1	33,8
	Сом пресноводный	0,004	0,006	0,4	1,0	5,0	7,0	28,2	44,8	70,0
	Карась	0,002	0,01	0,2
	Жерех	0,004	0,006	0,4	1,0	5,0	7,0	28,2	44,8	70,0
	Чехонь	0,02	0,03	0,3	0,9	1,5	3,0	12,0	19,2	30,7
	Красноперка	0,004	0,005	0,2
	Окунь	0,02	0,03	0,3	0,9	1,5	3,0	12,0	19,2	30,7
	Щука	0,004	0,02	0,6	1,0	5,0	6,9	27,6	44,2	70,0
	Уклейка, уклея	0,001	0,01	0,1
	Верховка	0,001	0,01	0,1
	Ерш	0,002	0,02	0,4	0,4
	Колюшка трехиглая	0,02	0,04	0,4
	Амур белый	0,0001	0,01	2,5
	Белоглазка	0,04	0,1	0,6
	Линь	0,03	0,1	0,8
	Голавль	0,002	0,004	0,2
	Язь	0,02	0,03	0,3
	Усачи	-	-	-
	Берш	0,001	0,002	0,1
	Подуст	-	-	-
	Елец	-	-	-
	Синец	0,02	0,03	0,3
	Чехонь	0,02	0,03	0,3
ВОЛЖСКО-КАСПИЙСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Каспийское море
1	Сельдь долгинская	0,002	0,02	0,5	3,0
	Пузанок каспийский	0,002	0,01	2,0
	Пузанок большеглазый	0,002	0,01	2,0
	Килька анчоусовидная	0,003	0,5	17,0
	Килька большеглазая	0,003	0,5	17,0
	Килька обыкновенная	0,02	0,5	17,0
	Кефали (сингиль, лобан)	-	-	-
	Линь	0,001	0,02	0,1
	Осётр русский	0,001	0,1	0,4
	Белуга	0,001	0,1	0,4
	Севрюга	0,001	0,05	0,9
	Осётр персидский	0,001	0,1	0,4
	Вобла	0,0006	0,02	0,3	0,8
	Судак	0,001	0,02	0,1	0,8
	Лещ	0,001	0,2	0,1	2,0
	Сом пресноводный	0,006	0,01	0,3
	Щука	0,006	0,04	0,2	4,3	7,5
	Сазан	0,001	0,02	0,2	0,6	1,7	3,4	13,6	21,8	34,9
	Жерех	0,003	0,01	0,1	2,4	4,2
	Толстолобики	0,001	0,02	0,2	0,6	3,2	2,5
	Амур белый	0,001	0,02	0,2	0,6	3,2	2,5
	Красноперка	0,001	0,02	0,1	1,0	1,6	3,2	12,8	20,5	32,8
	Карась	0,001	0,02	0,1
	Окунь пресноводный	0,001	0,02	0,1	1,0	1,6	3,2	12,8	20,5	32,8
	Густера	0,001	0,025	0,1	1,6	3,0	4,9
	Синец	0,001	0,02	0,1
	Чехонь	0,001	0,02	0,1	1,0	1,6	3,2	12,8	20,5	32,8
	Рыбец, сырть	0,01	0,02	0,3	1,0	1,9	3,8	15,2	24,3	38,9
Внутренние воды, за исключением внутренних морских вод
	Белуга	0,001	0,1	0,4
	Севрюга	0,001	0,05	0,9
	Осётр русский	0,001	0,1	0,4
	Осётр персидский	0,001	0,1	0,4
	Стерлядь	0,01	0,02	1,0		25		40
	Сельдь-черноспинка	0,005	0,01	0,3
	Вобла	0,0006	0,02	0,3	0,8
	Судак	0,0015	0,02	0,1	0,8
	Лещ	0,001	0,02	0,1	0,8
	Сазан	0,001	0,02	0,2	0,6	1,7	3,4	13,6	21,8	34,9
	Сом пресноводный	0,006	0,01	0,3
	Щука	0,006	0,04	0,2	2,6	4,3	7,5
	Линь	0,001	0,02	0,1
	Плотва	0,001	0,02	0,1
	Окунь пресноводный	0,001	0,02	0,1	1,0	1,6	3,2	12,8	20,5	32,8
	Налим	0,001	0,01	0,1
	Красноперка	0,001	0,02	0,1	1,0	1,6	3,2	12,8	20,5	32,8
	Белоглазка	0,001	0,02	0,1
	Жерех	0,003	0,01	0,1	2,4	4,2
	Карась	0,001	0,02	0,1
	Голавль	0,003	0,03	0,2
	Чехонь	0,001	0,02	0,1	1,0	1,6	3,2	12,8	20,5	32,8
	Толстолобики	0,001	0,02	0,2	0,6	3,2	2,5
	Амур белый	0,001	0,02	0,2	0,6	3,2	2,5
	Уклейка, уклея	0,001	0,02	0,1
	Язь	0,001	0,02	0,1
	Ерш	0,001	0,02	0,1
	Синец	0,001	0,02	0,1
	Густера	0,001	0,025	0,1	3,0	4,9
	Елец	0,13	0,8	1,5
	Берш	0,0015	0,01	0,1
	Подуст	0,25	0,5	2,0
	Рыбец, сырть	0,01	0,02	0,3	1,0	1,9	3,8	15,2	24,3	38,9
	Бычки	0,02	0,2	0,4
	Тюлька	0,003	0,1	2,0
	Пескарь	0,13	0,8	2,0
	Кумжа (форель)	0,05	0,07	0,4
	Усачи	0,001	0,03	0,4
	Угорь речной	-	-	-
ЗАПАДНЫЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Балтийское море
1	Судак	0,002	0,02	0,2
	Камбала-тюрбо	0,0001	0,05	0,5
	Сельдь балтийская (салака)	0,004	0,01	0,3
	Шпрот (килька)	0,007	0,35	0,5
	Треска	0,0002	0,06	0,6
	Камбала речная	0,0002	0,06	0,6
Куршский и Вислинский залив Балтийского моря
	Сиг	0,001	0,01	0,2	6,2	7,1
	Корюшка европейская	0,04	0,4	1,0
	Корюшка европейская, снеток (пресноводная жилая форма)	0,05	0,5	5
	Щука	0,0003	0,003	0,6	0,8
	Налим	0,0009	-	0,18
	Окунь пресноводный	0,001	0,01	0,2
	Ерш пресноводный	0,003	0,03	0,6
	Колюшка трехиглая	0,1	0,5	2,0
	Угорь речной	-	-	-
	Сельдь-финта	-	-	-
	Судак	0,002	0,02	0,2	0,4
	Лещ	0,0002	0,02	0,4	0,6
	Плотва	0,002	0,02	0,4
	Чехонь	0,001	0,02	0,1
	Густера	0,001	0,025	0,1
	Жерех	0,003	0,01	0,1
	Карась	0,003	0,02	0,2
	Красноперка	0,001	0,02	0,1
	Линь	0,03	0,1	0,8
	Сом пресноводный	0,004	0,006	0,4
	Уклея	0,001	0,01	0,5
	Язь	0,005	0,01	0,8
Финский залив Балтийского моря
4	Миноги	-	-	-
	Ряпушка	0,062	-	1,08
	Щука	0,0003	0,003	0,6
	Плотва	0,002	0,02	0,4
	Лещ	0,0002	0,02	0,4	0,6
	Чехонь	0,001	0,02	0,1
	Рыбец, сырть	0,01	0,02	0,5
	Судак	0,002	0,02	0,2	0,4
	Налим	0,0009	-	0,18
	Окунь пресноводный	0,001	0,01	0,2
	Ерш пресноводный	0,003	0,03	0,6
	Колюшка трехиглая	0,1	0,5	2,0
	Густера	0,001	0,025	0,1
	Красноперка	0,001	0,02	0,1
	Уклея	0,001	0,01	0,5
	Язь	0,005	0,01	0,8
Внутренние воды, за исключением внутренних морских вод
	Сиг	0,0014	-	0,11
	Судак	0,0008	-	0,36
	Корюшка европейская	0,04	0,4	1,0
	Палия	-	-	2,5
	Ряпушка	0,062	-	1,08
	Рипус	0,062	-	1,11
	Пелядь	-	-	-
	Корюшка европейская, снеток	0,05	0,5	5
	Щука	0,0003	0,003	0,6
	Налим	0,0009	-	0,18
	Плотва	0,002	0,02	0,4
	Рыбец, сырть	0,01	0,02	0,5
	Голавль	0,003	0,03	0,2
	Лещ	0,0002	0,02	0,4	0,6
	Синец	0,01	0,03	0,3
	Густера	0,001	0,025	0,1
	Чехонь	0,001	0,02	0,1
	Красноперка	0,001	0,02	0,1
	Язь	0,005	0,01	0,8
	Жерех	0,003	0,01	0,1
	Уклейка, уклея	0,001	0,01	0,5
	Карась	0,003	0,02	0,2
	Линь	0,03	0,1	0,8
	Окунь	0,001	0,01	0,2
	Ерш	0,08	0,1	1,0
	Сом пресноводный	0,004	0,006	0,4
	Угорь речной	-	-	-
	Вьюн	-	-	-
	Подуст	0,25	0,5	2,0
	Елец	0,13	0,8	1,5
	Колюшка трехиглая	0,1	0,5	2,0
	Колюшка девятииглая	-	-	-
	Кумжа (форель)	-	-	-
	Миноги	-	-	-
	Пескарь	0,13	0,8	2,0
	Сазан	0,009	0,02	0,1
СЕВЕРНЫЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Баренцево море
1	Треска	0,0004	0,004	1,15
	Пикша	0,0006	-	0,51
	Мойва	0,015	0,16	0,44
	Морской окунь	-	0,0016	-
	Зубатка синяя	-	-	-
	Зубатки	-	-	-
	Сайда	0,00025	-	-
	Камбала полярная	-	-	-
	Камбала речная	-	-	-
	Камбала морская	-	0,0025	-
	Камбала лиманда	-	-	-
	Камбала-ерш	0,0008	-	-
	Сельдь чешско-печорская	0,0034	0,018	-
	Корюшка зубастая азиатская	0,039	-	0,66
	Навага	0,00516	0,034	-
	Сайка	0,00092	0,028	0,06
	Пинагор	-	-	-
	Менек	-	-	-
	Песчанки	-	-	-
	Окунь пресноводный	0,004	0,01	0,2
	Щука	0,0003	0,003	0,6
	Язь	0,005	0,01	0,8
	Морской еж зеленый	-	0,25	-
	Краб камчатский	-	0,0004	мальки-сеголетки - 0,5%; годовики (1+) - 1%; молодь в возрасте 2-4 лет - 5%
	Краб-стригун опилио	-	0,7	-
	Морские гребешки	0,00000017	0,14	-
Белое море
2	Треска	0,0004	0,004	1,15
	Сельдь беломорская	0,0072	0,038	-
	Сельдь чешско-печорская	0,0034	0,018	-
	Навага	0,01	0,05	-
	Камбала речная	-	-	-
	Камбала полярная	-	-	-
	Камбала лиманда	-	-	-
	Корюшка зубастая азиатская	0,039	-	0,66
	Пинагор	-	-	-
	Плотва	0,002	0,02	0,4
	Лещ	0,0002	0,02	0,4
	Судак	0,0008	-	0,36
	Щука	0,0003	0,003	0,6
	Окунь пресноводный	0,004	0,01	0,2
	Елец	0,13	0,8	1,5
	Язь	0,005	0,01	0,8
	Морской гребешок	0,00000017	0,14	-
Внутренние воды, за исключением внутренних морских вод
	Стерлядь	0,06	0,5	2,75
	Лосось озёрный	-	-	-
	Сиг	0,002	0,01	0,2
	Судак	0,0008	0,02	0,36
	Омуль арктический	0,01	-	-
	Корюшка азиатская зубастая	0,039	-	0,66
	Хариус	0,01	0,03	0,6
	Кумжа (форель)	-	-	-
	Пелядь	0,001	-	-
	Щука	0,0003	0,003	0,6
	Плотва	0,002	0,02	0,4
	Язь	0,005	0,01	0,8
	Окунь	0,004	0,01	0,2
	Налим	0,0009	-	0,18
	Лещ	0,0002	0,02	0,4
	Карась	0,003	0,02	0,2
	Судак	0,0008	-	0,36
	Синец	0,01	0,03	0,3
	Миноги	-	-	-
	Ряпушка	0,062	-	1,08
	Елец	0,13	0,8	1,5
	Белоглазка	0,04	0,1	0,6
	Ерш	0,08	0,1	1,0
	Сельдь беломорская	0,0072	0,038	-
	Сельдь чешско-печорская	0,0034	0,018	-
	Навага	0,01	0,05	-
	Камбала речная	-	-	-
	Палия	-	-	-
	Корюшка европейская, снеток	0,05	0,5	5
	Жерех	0,003	0,01	0,1
	Чехонь	0,001	0,02	0,1
	Густера	0,001	0,025	0,1
	Голавль	0,003	0,03	0,2
	Уклейка, уклея	0,001	0,01	0,5
	Линь	0,03	0,1	0,8
	Красноперка	0,001	0,001	0,001
	Пескарь	0,02	0,02	0,02
	Берш	0,0015	0,01	0,1
	Колюшка девятииглая	-	-	-
	Колюшка трехиглая	0,1	0,5	2,0
	Корюшка европейская	0,04	0,4	1,0
7	Чир	-	-	-
	Тюлька	-	-	-
	Рипус	0,062	-	1,11
	Камбала речная	-	-	-
	Рыбец, сырть	0,01	0,02	0,5
ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Карское море
	Сайка	0,00092	0,028	0,06
	Бычки	-	-	-
	Камбала полярная	-	-	-
	Навага	0,00516	0,034	-
	Сельдь чешско-печорская	0,0034	0,018	-
	Мойва	-	-	-
Губы Карского моря (Обская, Тазовская, Гыданская, Байдарацкая, Юрацкая)
	Ряпушка	0,018	0,3	2,0
	Омуль арктический	0,022	0,1	0,2
	Нельма	0,006	0,11	0,8
	Пелядь	0,014	0,22	1,4
	Сиг	0,018	0,28	1,8
	Чир	0,009	0,17	1,2
	Корюшка европейская	0,03	0,28	2,8
	Налим	0,003	0,55	1,8
	Лещ	0,006	0,055	0,8
	Щука	0,055	0,28	2,2
	Язь	0,019	0,18	1,9
	Плотва	0,05	0,23	2,3
	Окунь пресноводный	0,015	0,22	1,6
	Елец	0,07	0,35	2,5
	Ерш пресноводный	0,02	0,22	1,4
	Бычки	-	-	-
	Навага	0,00516	0,034	-
	Муксун	0,008	0,16	1,8
	Гольцы	-	-	-
	Сайка	0,00092	0,028	0,06
	Камбала полярная	-	-	-
	Сельдь чешско-печорская	0,0034	0,018	-
	Мойва	-	-	-
Внутренние воды, за исключением внутренних морских вод
	Осётр сибирский	0,004	0,022	0,11		1,6
	Стерлядь	0,008	0,05	0,28		4,6
	Омуль арктический	0,022	0,1	0,3		8,0
	Сиг	0,018	0,28	1,8		3,6
	Муксун	0,008	0,16	1,8		3,2
	Пелядь	0,014	0,22	1,4		2,8
	Тугун	0,028	0,36	2,8		8,0
	Чир	0,009	0,17	1,2		2,8
	Нельма	0,006	0,11	0,8		1,8
	Валёк	-	-	1,8		5,0
	Гольцы	-	-	1,8		8,0
	Таймень	0,02	0,04	0,7		6,6
	Ленок	0,02	0,04	0,7		6,6
	Сазан	0,003	0,028	0,75		1,8
	Лещ	0,006	0,055	0,8		1,6
	Судак	0,003	0,028	0,55		1,1
	Налим	0,003	0,55	1,8		3,7
	Щука	0,01	0,03	0,6		6,0
	Плотва	0,05	0,23	2,3		4,6
	Карась	0,022	0,28	2,5		4,9
	Язь	0,019	0,18	1,9		4,5
	Окунь	0,015	0,22	1,6		3,0
	Микижа (форель)	-	-	0,7		6,6
	Хариус	0,01	0,03	0,6		6,0
	Елец	0,07	0,35	2,5		5,0
	Линь	0,03	0,1	0,8		1,8
	Ерш	0,02	0,22	1,4		3,2
	Ряпушка	0,018	0,3	2,0		4,5
	Корюшка азиатская зубастая	0,03	0,28	2,8		5,5
	Толстолобики	-	-	0,6
ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Внутренние воды, за исключением внутренних морских вод
1	Осётр сибирский	0,004	0,022	0,11		1,6
	Сиг	0,018	0,28	1,8		3,6
	Чир	0,009	0,17	1,2		2,8
	Пелядь	0,014	0,22	1,4		2,8
	Ряпушка	0,018	0,3	2,0		4,5
	Ленок	0,02	0,04	0,7
	Валек	-	-	-
	Муксун	0,008	0,16	1,8		3,2
	Тугун	0,028	0,36	2,8		8,0
	Нельма	0,006	0,11	0,8		1,8
	Таймень	0,02	0,04	0,7
	Гольцы	-	-	-
	Хариус	0,01	0,03	0,6
	Щука	0,055	0,28	2,2		6,0
	Язь	0,019	0,18	1,9		4,5
	Плотва	0,05	0,23	2,3		4,6
	Карась	0,022	0,28	2,5		4,9
	Елец	0,07	0,35	2,5		5,0
	Чукучан	-	-	-
	Ерш	0,02	0,22	1,4		3,2
	Окунь	0,015	0,22	1,6		3,0
	Налим	0,003	0,55	1,8
БАЙКАЛЬСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Озеро Байкал и впадающие в него реки
1	Омуль байкальский	0,022	0,1	0,2
	Сиг	0,026	0,1	1,5
	Хариус	0,01	0,03	0,6
Прочие водные объекты
2	Сазан	0,003	0,028	0,75
	Лещ	0,006	0,055	0,8
	Плотва	0,05	0,23	2,3
	Карась	0,022	0,28	2,5
	Язь	0,019	0,18	1,9
	Елец	0,07	0,35	2,5
	Сом пресноводный	-	-	-
	Окунь	0,015	0,22	1,6
	Щука	0,055	0,28	2,2
	Налим	0,003	0,55	1,8
3	Ленок	0,02	0,04	0,7
	Валек	-	-	-
	Тугун	0,028	0,36	2,8
	Таймень	0,02	0,04	0,7
	Пелядь	0,014	0,22	1,4
	Ерш	0,02	0,22	1,4
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Западно-Беринговоморская зона
1	Бычки	-	0,001	-
	Камбалы дальневосточные	0,001	0,01	-
	Сайка	-	-	-
	Мойва	0,01	0,07	-
	Угольная рыба	-	-	-
	Минтай	0,002	0,05	0,3		2,9
	Треска	-	-	-
	Палтус стрелозубый	-	-	-
	Палтус белокорый	-	-	-
	Палтус чёрный	-	-	-
	Терпуги	-	0,05	-
	Окунь морской	-	-	-
	Щипощек	-	-	-
	Макрорусы	-	-	-
	Калуга	0,004	0,01	0,02
	Осетр амурский	0,003	0,07	0,11
	Горбуша	0,33	1,2	-
	Кета	0,17	-	1,67
	Нерка	0,1	0,4	-
	Кижуч	0,18	0,5	-
	Чавыча	0,05	0,5	-
	Сима	0,2	-	-
	Морской еж серый	-	0,4	-
	Морской еж черный	-	0,4	-
	Трепанг дальневосточный	0,02	10	-
	Камчатский краб	-	При отсутствии данных временно могут быть приняты коэффициенты для баренцевоморской популяции камчатского краба
Восточно-Камчатская зона, Карагинская и Петропавловско-Командорская подзоны, Северо-Курильская и Южно-Курильская зоны
2	Бычки	-	0,001	-
	Мойва	0,01	0,07	-
	Угольная рыба	-	-	-
	Минтай	0,002	0,05	0,3		2,9
	Сельдь тихоокеанская	0,0035	0,0181	0,34
	Треска	-	-	-
	Камбалы дальневосточные	0,001	0,01	-
	Палтус стрелозубый	-	-	-
	Палтус белокорый	-	-	-
	Палтус чёрный	-	-	-
	Терпуги	-	0,05	-
	Окунь морской	-	-	-
	Щипощек	-	-	-
	Макрорусы	-	-	-
	Навага	-	0,001	-
	Сайра	-	-	-
	Скумбрия	-	-	-
	Анчоусы	-	-	-
	Лемонема	-	-	-
	Тунцы	-	-	-
	Сардина иваси	-	-	-
	Корюшка малоротая морская	-	0,005	-
	Лещ морской японский	-	-	-
	Гипероглиф	-	-	-
	Морской еж палевый	-	0,4	-
	Морской еж зеленый	-	0,4	-
	Морской еж многоиглый	-	0,4	-
	Морской еж серый	-	0,4	-
	Морской еж черный	-	0,4	-
	Ламинарии			0,7
	Трепанг дальневосточный	-	0,02	10
	Морской гребешок		0,01	10
	Камчатский краб	-	При отсутствии данных временно могут быть приняты коэффициенты для баренцевоморской популяции камчатского краба
	Калуга	0,004	0,014	0,02
	Осетр амурский	0,003	0,07	0,11
	Горбуша	0,33	1,2	-
	Кета	0,28	1,0	-
	Нерка	0,1	0,4	-
	Кижуч	0,18	0,5	-
	Чавыча	0,05	0,5	-
	Сима	0,2	-	-
Охотское море. Северо-Охотоморская, Восточно-Сахалинская, Западно-Камчатская и Камчатско-Курильская подзоны
	Бычки	-	0,001	-
	Липарисы	-	0,01	-
	Камбалы дальневосточные	0,001	0,01	-
	Ликоды	-	-	-
	Мойва	0,01	0,07	-
	Навага	-	0,001	-
	Окунь морской	-	-	-
	Корюшка малоротая морская	-	0,005	-
	Корюшка малоротая	-	0,005	-
	Минтай	0,002	0,05	0,3		2,9
	Сельдь тихоокеанская	0,0035	0,0181	0,34
	Палтус стрелозубый	-	-	-
	Палтус белокорый	-	-	-
	Палтус чёрный	-	-	-
	Терпуги	-	0,05	-
	Щипощек	-	-	-
	Макрорусы	-	-	-
	Треска	-	-	-
	Песчанки	-	0,106	-
	Красноперка	-	0,04	-
	Ламинарии	-	-	0,7
	Калуга	0,004	0,014	0,02
	Осетр амурский	0,003	0,07	0,11
	Горбуша	0,33	1,2	-
	Кета	0,28	1,0	-
	Нерка	0,1	0,4	-
	Кижуч	0,18	0,5	-
	Чавыча	0,05	0,5	-
	Сима	0,2	-	-
	Калуга	0,004	0,014	0,02
	Морской гребешок		0,01	10
	Морской еж серый	-	0,4	-
	Морской еж черный	-	0,4	-
	Морской еж зеленый	-	0,4	-
	Трепанг дальневосточный		0,02	10
	Мидии		0,01	5
	Устрицы	-	0,01	5
	Камчатский краб	-	При отсутствии данных временно могут быть приняты коэффициенты для баренцевоморской популяции камчатского краба
Японское море. Западно-Сахалинская подзона и подзона Приморье
	Анчоусы	-	-	-
	Навага	-	0,001	-
	Камбалы дальневосточные	0,001	0,01	-
	Бычки	-	0,001	-
	Мойва	0,01	0,07	-
	Красноперка	-	0,04	-
	Кефали	-	0,1	-
	Корюшка малоротая морская	-	0,005	-
	Корюшка малоротая	-	0,005	-
	Минтай	0,002	0,05	0,3		2,9
	Сельдь тихоокеанская	0,0035	0,0181	0,34
	Треска	-	-	-
	Палтус стрелозубый	-	-	-
	Палтус белокорый	-	-	-
	Палтус чёрный	-	-	-
	Щипощек	-	-	-
	Макрорусы	-	-	-
	Терпуги	-	0,05	-
	Рыба-собака	-	-	-
	Сайра	-	-	-
	Ламинарии	0,004 выход зооспор из маточных слоевищ в воду	7 выживаемость от вышедших в воду зооспор до стадии ювенильной рассады	20 выживаемость от ювенильной рассады до ранней (жизнестойкой) рассады
	Калуга	0,004	0,014	0,02
	Осетр амурский	0,003	0,07	0,11
	Горбуша	0,3	-	-
	Кета	0,2	-	-
	Нерка	0,1	0,4	-
	Кижуч	0,18	0,5	-
	Чавыча	0,05	0,5	-
	Сима	0,2	-	-
	Хариус	0,01	-	-
	Ленок	0,02	-	-
	Таймень	0,03	-	-
	Морской гребешок	0,01	0,01	10
	Морской еж серый	-	0,4	-
	Морской еж черный	-	0,4	-
	Трепанг дальневосточный		0,02	10
	Мидии	-	0,01	5
	Устрицы	-	0,01	5
	Камчатский краб	-	При отсутствии данных временно могут быть приняты коэффициенты для баренцевоморской популяции камчатского краба
Чукотская зона Берингова моря и Чукотское море
	Сайка	-	-	-
	Минтай	0,002	0,05	0,3		2,9
	Треска	-	-	-
	Палтус стрелозубый	-	-	-
	Палтус белокорый	-	-	-
	Палтус чёрный	-	-	-
	Терпуги	-	0,05	-
	Щипощек	-	-	-
	Макрорусы	-	-	-
	Навага	-	0,001	-
	Калуга	0,004	0,014	0,02
	Осетр амурский	0,003	0,07	0,11
	Горбуша	0,3	-	-
	Кета	0,2	-	-
	Нерка	0,1	0,4	-
	Кижуч	0,18	0,5	-
	Чавыча	0,05	0,5	-
	Сима	0,2	-	-
	Морской гребешок	0,01	0,01	10
	Морской еж серый	-	0,4	-
	Морской еж черный	-	0,4	-
	Трепанг дальневосточный	0,02	10	-
Внутренние воды, за исключением внутренних морских вод
	Миноги	0,002	-	-
	Калуга	0,004	0,014	0,02		0,1
	Осетр амурский	0,003	0,07	0,11		1,0
	Пиленгас	-	0,1	-
	Сазан	0,0008	0,043	0,11	5,0	6,0
	Карась	0,003	0,1	0,24	7,5	9,3
	Верхогляд	0,0006	0,03	0,1	4,2	5,0
	Горбушка	-	-	-
	Краснопёр монгольский	-	-	-
	Щука	0,01	0,26	0,4	0,8	1,2
	Сом пресноводный	0,003	0,1	0,2	0,5	0,8
	Толстолобики	0,0007	0,034	0,09	3,1	4,0
	Налим	-	-	-
	Змееголов	-	-	-
	Таймень	0,03	-	-
	Косатка-скрипун китайская	-	-	-
	Косатка-плеть (уссурийская косатка)	-	-	-
	Уклей	-	-	-
	Жерех	-	-	-
	Желтопер	-	-	-
	Лещ белый амурский	0,002	0,07	0,2	5,0	6,7
	Язь	-	-	-
	Сиг	-	-	-
	Ленок	0,02	-	-
	Хариус	0,01	-	-
	Валек	-	-	-
	Чир	-	-	-
	Омуль арктический	-	-	-
	Ленок	0,02	-	-
	Амур белый	0,0004	0,02	0,06	2,2	3,0
	Конь	-	-	-
	Красноперки-угаи дальневосточные	-	-	-
	Подуст	-	-	-
	Корюшка малоротая	-	0,03	-
	Ряпушка	-	-	-
	Муксун	-	-	-
	Пелядь	-	-	-
	Чукучан	-	-	-
	Елец	-	-	-
	Окунь	-	-	-

Примечание: * - при отсутствии в таблице значения промвозврата (%) допускается принимать его по литературным данным с обоснованием выбранной величины.

Таблица 3

Объекты искусственного воспроизводства и показатели выпускаемой молоди (личинок) по рыбохозяйственным бассейнам

N п/п	Объект искусственного воспроизводства	Жизненная стадия	Масса выпускаемой молоди (личинок)*, г	Промысловый возврат**, %
АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства
	Белуга	молодь	3,0	0,6
	Осетр русский	молодь	1,25-2,5	0,5
	Севрюга	молодь	1,5-2,0	1,5
	Стерлядь	молодь	1,5 - 3,0	1,0
	Лосось черноморский (кумжа)	молодь	3,0	1,3
		молодь	10,0	4,0
	Судак	молодь	0,5	0,4
	Тарань	молодь	0,3	0,3
	Сазан	молодь	5,0	0,9
		молодь	10,0	1,6
	Рыбец	молодь	0,3	0,4
	Вырезуб	молодь	4	0,7
	Шемая	молодь	0,3	0,4
		молодь	1,5	0,4
	Амур белый	молодь	25,0	2,5
	Толстолобик белый	молодь	25,0	2,5
	Толстолобик пестрый	молодь	25,0	2,5
	Лещ	молодь	0,3	0,28
	Пиленгас	молодь	1,0	1,0
	Сингиль	молодь	0,3	0,1
	Лобан	молодь	1,0	1,0
	Калкан черноморский	молодь	1,0	1,0
	Калкан азовский	молодь	1,0	1,0
	Глосса	молодь	0,5	1,0
ВОЛЖСКО-КАСПИЙСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Западно-Каспийское территориальное управление Росрыболовства
	Осетр русский	молодь	2,0	1,2
	Севрюга	молодь	1,5	0,9
	Лосось каспийский	молодь	3,0	1,3
		молодь	6,0	2,5
		молодь	13,0	5,0
		молодь	20,0	7,5
		молодь	25,0-30,0	10,0
	Сазан	молодь	2,0	0,3
		молодь	4,0	0,4
	Лещ	молодь	0,7	0,4
	Вобла	молодь	0,7	0,3
	Кутум	молодь	1,0	0,3
	Рыбец	молодь	0,7	0,3
	Шемая	молодь	0,7	0,3
	Толстолобик белый	молодь	25,0	2,5
	Амур белый	молодь	25,0	2,5
Волго-Каспийское территориальное управление Росрыболовства
	Белуга	молодь	3,0	0,8
	Осетр русский	молодь	2,0-3,0	1,2
	Севрюга	молодь	2,0	0,9
	Стерлядь	молодь	2,0-3,0	2,0
	Белорыбица	молодь	1,0	0,6
	Судак	молодь	0,5	0,7
	Сазан	молодь	20,0	3,5
	Лещ	молодь	0,16	0,4
	Амур белый	молодь	25,0	2,5
	Толстолобик белый	молодь	25,0	2,5
	Толстолобик пестрый	молодь	25,0	2,5
Средневолжское территориальное управление Росрыболовства
	Стерлядь	молодь	1,5	1,5
	Сазан	молодь	20	3,5
	Щука	молодь	8	5
	Судак	молодь	5	1,1
		молодь	20	13,5
Верхневолжское территориальное управление Росрыболовства
	Стерлядь	молодь	1,5-3	2,0
	Сазан	молодь	1,0-1,5	0,1
	Щука	личинки	0,01	0,01
	Судак	личинки	0,0004	0,001
Московско-Окское территориальное управление Росрыболовства
	Стерлядь	молодь	2,5	1,0
	Сазан	молодь	20,0	3,5
	Щука	личинки	0,04	0,01
	Судак	личинки	0,0004	0,001
ЗАПАДНЫЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Западно-Балтийское территориальное управление Росрыболовства
	Сиг	молодь	1	1,1
		молодь	10	11,0
	Щука	личинки	0,01	0,003
Северо-Западное территориальное управление Росрыболовства
	Минога	личинки	0,0005	0,5
	Лосось атлантический (семга)	молодь	3,0	1,3
		молодь	9,0-18,0	3,7
		молодь	19,0	7,5
		молодь	30,0-45,0	12,0
	Лосось озерный	молодь	4,0	1,7
		молодь	24,0	9,5
	Кумжа (форель)	молодь	8,0-13,0	2,0
		молодь	25,0	10,0
	Сиг волховский	молодь	0,05	0,01
		молодь	2,0	0,2
		молодь	10,0	5,0
	Сиг	молодь	1,0-2,0	0,1
		молодь	10,0 и более	5
	Палия	молодь	9,0-19,0	6,0
		молодь	50,0-70,0	15
		молодь	100,0-150,0	17
СЕВЕРНЫЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Северо-Западное территориальное управление Росрыболовства
	Лосось атлантический (семга)	молодь	19,0	7,5
	Лосось озерный	молодь	4,0	1,7
		молодь	24,0	9,5
	Сиг	молодь	10,0 и более	5,0
	Палия	молодь	9,0-19,0	6,0
Баренцево-Беломорское территориальное управление Росрыболовства
	Лосось атлантический (семга)	молодь	0,2-0,3	0,25
		молодь	0,8-1,0	0,5
		молодь	6,0-9,0	2,5
		молодь	11,0-18,0	4,5
	Краб камчатский	молодь	0,004	0,0004*(7)
Двинско-Печорское территориальное управление Росрыболовства
	Лосось атлантический (семга)	молодь	12,0	5,0
	Кумжа (форель)	молодь	12,0	5,0
	Сиг	молодь	0,06-0,08	0,3
	Хариус	личинки	0,02	0,03
ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Верхнеобское территориальное управление Росрыболовства
	Осетр сибирский	молодь	3,0	1,0
	Стерлядь	молодь	3,0	2,0
	Нельма	молодь	1,0	1
	Пелядь озерная	молодь	1,5	1,8
	Пелядь речная	молодь	1,5	1,8
	Сазан	молодь	20,0	1,8
Нижнеобское территориальное управление Росрыболовства
	Осетр сибирский	молодь	3,0	1,2
	Стерлядь	молодь	3,0	2,5
	Сиг-пыжьян	молодь	1,5	1,5
	Сиг	молодь	4,0	2,0
	Пелядь озерная	молодь	25,0	2,8
	Пелядь речная	молодь	1,5	1,8
	Пелядь	молодь	4,0	2,3
	Муксун	молодь	1,5	1,5
	Чир	молодь	1,5	1,2
	Рипус	молодь	4,0	1,2
	Хариус	молодь	3,0	2,0
		молодь	15,0	6,0
	Таймень	молодь	3,0	2,2
		молодь	15,0	6,6
	Нельма	молодь	1,5	0,8
Енисейское территориальное управление Росрыболовства
	Осетр сибирский	молодь	1,0	0,11
	Стерлядь	молодь	1,0	0,28
	Сиг	молодь	1,0	1,8
	Голец	молодь	1,0	1,8
	Хариус	молодь	0,2	0,3
		молодь	1,0	0,9
	Нельма	молодь	1,0	0,8
	Муксун	молодь	0,2	1,8
	Пелядь	молодь	1,0	1,8
		молодь	4,0	2,3
		молодь	10,0	2,8
	Пелядь озерная	молодь	0,15	0,2
		молодь	7,0	2,0
	Ряпушка озерная	молодь	0,15	0,3
		молодь	7,0	2,0
	Таймень	молодь	0,2	0,3
	Ленок	молодь	0,2	0,3
	Омуль	молодь	0,15	0,2
		молодь	0,2	0,3
		молодь	5,5	5,0
ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Ленское территориальное управление Росрыболовства
	-	-	-	-
БАЙКАЛЬСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Ангаро-Байкальское территориальное управление Росрыболовства
	Осетр сибирский	молодь	1,2	0,5
		молодь	3,0	1,2
	Сазан	молодь	1,0	0,8
	Омуль	молодь	1,0	1,0
		молодь	5,0	5,0
	Пелядь	молодь	1,0	0,8
		молодь	5,0	1,4
	Сиг (озерная форма)	молодь	0,5	0,5
		молодь	1,0	1,0
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАССЕЙН
Северо-Восточное территориальное управление Росрыболовства
	Кета	молодь	0,8	1,5
		молодь	1,0	2,0
	Нерка	молодь	0,8	1,0
		молодь	4,0	4,0
	Чавыча	молодь	7,0	1,0
	Кижуч	молодь	5,0	0,5
		молодь	10,0	10,0
Охотское территориальное управление Росрыболовства
	Кета	молодь	0,4	0,2
	Кижуч	молодь	1,0	0,5
	Горбуша	молодь	0,2	0,5
Амурское территориальное управление Росрыболовства
	Осетр амурский	молодь	5,0	0,8
	Калуга	молодь	10,0	0,12
	Кета	молодь	0,5	1,0
		молодь	1,0	1,5
	Горбуша	молодь	0,3	1,0
	Сима	молодь	18,0-25,0	5,0
Приморское территориальное управление Росрыболовства
	Кета	молодь	0,6	0,4
		молодь	1,1	2,0
	Сима	молодь	5,0	0,5
		молодь	20,0	5,0
	Краб камчатский	молодь	0,005	0,0004*(8)
Сахалино-Курильское территориальное управление Росрыболовства
	Кижуч	молодь	2,0	0,1
		молодь	15,0	10,0
	Сима	молодь	2,0	0,2
		молодь	15,0	5,0
Северо-Восточный Сахалин
	Кета	молодь	0,7	0,9
		молодь	1,0 и более	1,1
Залив Анива
	Кета	молодь	0,7 и более	0,4
	Горбуша	молодь	0,28	2,9
Юго-Западный Сахалин
	Кета	молодь	0,7	0,9
		молодь	1,0 и более	1,2
	Горбуша	молодь	0,28	1,5
о. Итуруп
	Кета	молодь	0,7	2,5
		молодь	1,0 и более	4,0
	Горбуша	молодь	0,28	4,0
Юго-Восточный Сахалин
	Кета	молодь	0,7	2,2
		молодь	1,0 и более	2,8
	Горбуша	молодь	0,28	2,9
Залив Терпения
	Кета	молодь	0,7	1,0
		молодь	1,0 и более	1,6
	Горбуша	молодь	0,28	4,0

Примечание: *Согласно утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации биотехническим показателям по выращиванию личинок и молоди; ** Значения промыслового возврата (%) используются с учетом следующих условий: при отсутствии в таблице значения промвозврата (%) допускается принимать его по литературным данным и современным материалам исследований с обоснованием выбранной величины; значения промвозврата верны только для физиологически полноценной молоди, выпускаемой в водные объекты в сроки, оптимальные по гидрологическим условиям и кормовой обеспеченности; величину коэффициенты возврата возможно корректировать при отклонении массы выпускаемой молоди от указанных в таблице значений.

Таблица 4

Укрупненные нормативы удельных капитальных вложений по объектам воспроизводства и видам рыб (в ценах 2009 г.)

Виды рыб	Нормативы удельных капитальных вложений, тыс. руб./тыс. шт.	в том числе:
		СМР	оборудование	проектные работы	прочие
Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн
Осетровые (бассейновый метод)	147, 445	117,956	10,321	8,847	10,321
Осетровые (комбинированный метод)	189,685	151,748	13,278	11,381	13,278
Осетровые (прудовый метод)	141,330	120,131	7,067	7,067	7,067
Осетровые и частиковые РЗ	37,850	31,039	2,650	1,893	2,271
Лососевые	425,520	348,926	29,786	21,276	25,531
Карповые, окуневые, сиговые НВХ	0,775	0,659	0,039	0,039	0,039
Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн
Осетровые	302,320	241,856	21,162	18,139	21,162
Лососевые	1 885,500	1470,690	94,275	131,985	188,550
Растительноядные, рыбцово-шемайные и карповые РЗ	28,560	23,419	1,999	1,428	1,714
Карповые, окуневые НВХ	0,440	0,374	0,022	0,022	0,022
Западный рыбохозяйственный бассейн
Лососевые, балт. лосось (новое стр-во)	1 103,050	904,501	77,214	55,153	66,183
Лососевые, балт. лосось (реконструкция)	2095,800	1467,060	230,540	188,620	209,580
Северный рыбохозяйственный бассейн
Лососевые, семга (новое стр-во)	3 050,310	2 501,100	213,509	152,507	183,000
Лососевые, семга (реконструкция)	4 434,872	3 636,595	310,441	221,744	266,092
Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн
Осетровые	53,200	42,560	3,724	3,192	3,724
Сиговые	34,770	27,120	2,782	1,739	3,129
Восточно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн
-	-	-	-	-	-
Байкальский рыбохозяйственный бассейн
Сиговые	7 ,430	6,093	0,520	0,372	0,446
Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн
Лососевые, горбуша, кета (новое стр-во)	15,600	10,920	1,092	1,560	2,028
Лососевые, горбуша, кета (реконструкция)	5,120	3,584	0,358	0,512	0,666

Приложение 2

к Методике исчисления

размера вреда, причиненного

водным биологическим ресурсам

Требования к моделям для расчёта объемов и площадей зон загрязнения взвесью и другими примесями

Определение зон воздействия при дноуглублении, дампинге грунта, сбросах сточных вод, буровых отходов, при аварийных разливах нефти и т.д.

Прогнозные количественные оценки факторов воздействия на водную среду и ее обитателей, таких как взвесь и других примесей взмучиваемых донных осадков, сбрасываемых грунтов или буровых отходов, аварийных нефтяных разливов и т.д., проводятся с применением двух подходов:

- на основе упрощенных инженерных методов, рекомендуемых утвержденными нормативно-методическими документами;

- на основе научно обоснованных, апробированных моделей, описывающих перенос, диффузию, осаждение и др. процессы поведения загрязняющих веществ в водной среде.

Первый подход может применяться при предварительных оценках и для расчетов зон воздействия в случае локализованных источников, пассивной примеси и упрощенного описания гидрологического режима.

Для более точных оценок с учетом большого комплекса факторов на разных фазах процесса взаимодействия примесей и водной среды, с детальным описанием гидрологического режима, его сезонных, региональных и местных особенностей, требуется второй подход - с использованием научно обоснованных, апробированных моделей.

Для адекватной оценки масштабов и интенсивности воздействий на водную среду и ее обитателей в таких моделях должны учитываться следующие процессы и условия:

- разномасштабная турбулентность, определяющая параметры смешения для различных фаз процесса;

- осаждение взвесей;

- условия сцепления для взвешенных частиц на границе "вода-дно";

- условия на границе раздела сред "вода-воздух" (например, для испаряющихся веществ);

- струйные эффекты, включая такой важный эффект как ускоренное начальное погружение "тяжелой" струи или залповый сброс грунта;

- эффект флокуляции, связанный со слипанием частиц и их более быстрым осаждением;

- поведение слаборастворимой фазы (при нефтяных разливах) под влиянием синоптических и гидрологических условий - растекание, дрейф и распад нефтяного пятна, выветривание, диспергирование, эмульсификация, осаждение твердых фракций и т.д.

- наличие льда на акватории в зимний период, характеристики ледового покрова, стратификация вод в теплые сезоны.

- неконсервативность примесей в водной среде, в том числе под влиянием химических процессов.

Модельные расчеты с учетом описанных выше эффектов, а также многолетних данных о гидрологическом режиме района планируемых работ, позволяют точнее оценивать пространственное распределение концентраций загрязняющих веществ и размеры зон их воздействия.

Параметры моделирования, содержание результатов

Основа моделирования - выверенные, последние по дате "Технические решения проекта" для нормальных, безаварийных условий строительства, эксплуатации объекта, предоставляемые Заказчиком (Подрядчиком) работ.

Моделирование проводится отдельно для каждого значимого этапа строительства (например, подготовка котлована, площадки под основание стационарной платформы, балластировка платформы, дампинг и добыча грунта на подводных карьерах, рытьё траншеи трубопровода и т.п.) и эксплуатации объекта (например, раздельно по этапам буровой программы со сбросами отходов, если эти этапы разделены значительным промежутком времени - более 2-3 месяцев, либо приходятся на разные по биопродуктивности периоды года: осень-зима, весна-лето). Подразделение моделирования по этапам производится по согласованию со специалистами, выполняющими расчёт размера вреда водным биоресурсам.

Моделирование выполняется с учетом статистических данных по гидрометеоусловиям участка работ (включая геострофические, приливные, инерционные и другие составляющие течений), желательно на основе длительных инструментальных наблюдений, с учётом гранулометрического состава (и гидравлической крупности фракций) донных осадков, бурового шлама и твердой фазы буровых растворов, с учетом массовых соотношений компонентов сбросов, а также режимов интенсивности сбросов и дампинга, режимов грунтоотбора при работе земснарядов.

Результаты моделирования должны содержать следующий примерный набор компонентов:

- средние за период существования объемы областей шлейфа взвеси (и других примесей - нефтеуглеводородов (НУ), тяжелых металлов и т.д.) с концентрациями выше заданных величин, обусловленных порогами толерантности гидробионтов (для взвеси величины >10, 20, 50, 100, 500, 1000 мг/л, включая среднюю величину естественной фоновой концентрации примесей; для НУ > 0,05; 0,1; 0,25; 0,5; 0,75; 1,0; 2,5; 5,0; 7,5; 10 мг/л); время существования областей шлейфа; расчёты по взвеси выполняются с учетом (включением) её фоновых концентраций;

- средние и максимальные расстояния распространения от источника сброса, а также от края траншеи, котлована, концентраций взвеси (и других примесей); данные, не соответствующие нормативам ПДС, могут предоставляться без включения в официальный документ - для согласования и корректировки технических решений;

- площади соприкосновения с дном областей шлейфа с концентрациями выше заданных пороговых величин; время воздействия на гидробионтов на площадях областей заданных концентраций;

- объёмы протекающей в шлейфе загрязненной воды, при более или менее постоянной подпитке из источника загрязнения, с концентрациями загрязняющих веществ больше заданных пороговых величин (указанных выше); время воздействия (существования) концентраций выше пороговых на водную среду (и гидробионтов) в потоке;

- площади выпадения на дно взвешенных веществ с различной толщиной отложений (>1, 5, 10, 20, 30, 50, 100, 200, 500_ мм);

- средние и максимальные расстояния распространения зон осадков с различной толщиной донных отложений от источника сброса, в том числе от края траншей, котлованов, подводных карьеров и прочих зон дноуглубительных работ.

Форма представления результатов моделирования.

Результаты моделирования должны оформляться в виде самостоятельного раздела или отчета "Моделирование переноса и осаждения примесей в водной среде и распределения донных отложений для оценки воздействий на водные биоресурсы" (отдельно для каждого из проектируемых объектов строительства и эксплуатации), который включается в качестве Приложения к документу "Расчет размера вреда водным биоресурсам".

Содержание приложения должно включать:

- краткое описание проектируемого объекта (что, где, когда) - официально принятое название объекта, его предназначение, географические координаты (в градусах, минутах, долях минуты или секундах широты и долготы), расстояние от берега, глубина моря, сроки реализации проекта (даты этапа строительства и этапа эксплуатации), применяемые строительные орудия, их важные в плане оценки воздействия характеристики (типы, производительность, объем потребления, расхода воды и т.д.), описание способов обращения с отходами, программу буровых работ;

- исходные данные, принятые для моделирования, - в виде краткого описания и сводной таблицы;

- содержание моделируемых величин и их математическое определение;

- результаты моделирования по вышеперечисленному набору компонентов воздействия на водную среду и биоресурсы - в виде таблиц и рисунков с краткими пояснениями.

Использование результатов моделирования в расчётах размера вреда водным биоресурсам

Объемы (W) областей загрязнения в квазистационарных шлейфах (как и объёмы загрязняемой воды, протекающей через эти области шлейфов), ограниченные критическими значениями действующих на водные организмы концентраций загрязняющих веществ, и площади дна (S) с критической толщиной выпадающих из взвеси отложений подставляются в соответствующие формулы для расчетов размера вреда, приводимые в основной части Методики. Учитываются также и площади соприкосновения с дном областей шлейфов с критическими для водных организмов концентрациями загрязняющих веществ. Критические значения толщины донных отложений и концентраций загрязняющих веществ в воде, доли гибнущих организмов в зонах воздействия (интенсивность воздействия) определяются согласно пункту 35 настоящей Методики.

-------------------------------------------

*(1) Для морских млекопитающих параметр Q = 1 экз.

*(2) Экологические близкие виды - это группа видов одного рода или семейства, относящихся к одному трофическому уровню, имеющих один и тот же тип питания и обитающих в одной природно-климатической зоне.

*(3) Для морских млекопитающих параметр Q = 1 экз.

*(4) В частности, здесь имеются в виду как предпокатники горбуши и кеты возрастной группы 0,0, так и предпокатники нерки, симы, кижуча, чавычи, а также других видов, более старших (до 1-3 лет) возрастных групп.

*(5) Используется в формулах 24, 24a, 24b, 24c, 24d и 24e раздела III настоящей Методики

*(6) Используется в формулах раздела II настоящей Методики

*(7) Требуется подтверждение величины экспериментальными данными.

*(8) Требуется подтверждение величины экспериментальными данными.